天津市滨海新区人民政府办公室关于调整

天津市滨海新区重大前期项目指挥部的通知

各管委会，各委局、各街镇、各单位：

按照区委、区政府要求，为充分发挥重大项目建设对稳增长、调结构、促转型、补短板的关键作用，根据工作需要，经区人民政府研究，对新区重大前期项目指挥部（以下简称指挥部）予以调整。现将调整后的有关事项通知如下：

一、组成人员

总   指   挥：杨茂荣   区长

常务副总指挥：杨  兵   区委常委、副区长

副总指挥：     郭景平   副区长

夏青林   副区长

郞  东    副区长

蒋凤刚   区人民政府秘书长

成    员：徐庆和   开发区管委会副主任

艾亚民   保税区管委会副主任

赵田崑   滨海高新区管委会副主任

蔡庆锋   东疆保税港区管委会副巡视员

杨志泽   中新天津生态城管委会副主任

张凌霄   区发展改革委主任

张桂华   区科技和工业创新委主任

纪泽民   区商务委主任、区投促局局长

刘明成   区教委主任

任中胜   区民政局局长

梁宣健   区财政局局长

师武军   区规划国土局局长

李  浩   区建设交通局局长

张秀启   区环境局局长

曹义华   区农委主任

李长春   区卫生卫计委主任

王洪宁   区行政审批局副局长

宋俊生   区文体局局长

张殿武   区统计局局长

吴建兵   区土地发展中心主任

指挥部下设办公室，办公室设在区发展改革委，张凌霄同志兼任办公室主任。以上指挥部及办公室成员如有变动，由新任相应职务人员自行替补，不再另行发文通知。办公室下设5个工作组，分别是综合协调组（兼指挥部办公室）、信息统计组、区属项目组、功能区组、专项融资组（具体工作人员见附件1）。

各功能区要参照新区模式，结合实际，建立分指挥部（见附件2） 。

各街镇、项目责任单位要结合实际，建立本单位的工作机构，主动与指挥部对接。

二、职责分工

总指挥全面协调各组工作。

常务副总指挥杨兵负责分管综合协调组、信息统计组和专项融资组工作。

副总指挥夏青林负责分管功能区组工作。

其他副总指挥结合区政府领导分工，协调有关重大项目前期工作。

各工作组具体职责如下：

综合协调组：负责与市指挥部和各分指挥部之间的沟通协调工作；提出和分解全区重大前期项目工作任务，监测进度；建立工作协调机制；组织“周碰头、旬调度、月考核”工作会议；配合区政府督查室，对项目进展进行督查；给其他各组分配工作任务；报送工作信息简报；日常办公和后勤保障工作。

信息统计组：负责项目信息汇总工作，按照要求对重大项目纳统入库；对两个台账的汇总；提出各个时间节点的统计报告。

区属项目组：负责组织推动区级重大项目前期工作，协调解决项目前期审批；报送区属项目的两套台账，并按照要求，开通“审批绿色通道”。

功能区组：负责组织推动五大功能区项目，加强对各分指挥部工作的指导和帮助；负责组织建立并报送功能区项目两套台账。

专项融资组：负责全区政府性投融资公司专项融资、降低债务成本的组织协调工作。

三、工作机制

为了确保项目推动工作取得实效，建立以下工作机制：

（一）建立1套考核制度。将重大项目前期工作列为区重点工作，对责任单位实行投资总量和重大项目前期工作“双考核”机制，按季、按年分解任务指标，按月分析通报进展情况，由区政府督查处对进展情况定期督查。

（二）建立2套工作台账。第1套台账是项目前期工作安排台账，明确每个项目规划、土地、环评、能评、安评或可研批复等进度和时间安排。第2套台账是项目前期工作问题台账，反映需要解决的问题，逐个明确解决时限、责任部门，加强组织协调工作。

（三）编制3个流程图。按照现行审批制度和规定，前期项目总体上分为政府投资、企业核准和企业备案3种类型。根据每类项目的特点，分别制定前期工作流程图，将项目前期工作分成几个阶段，明确每个阶段的主要任务、完成时限、责任部门，通过联审程序、“绿色通道”，简化审批手续、压缩审批时间。

（四）形成4种会议机制。建立周碰头、旬调度、月通报、季点评的工作会议制度，及时监测项目前期工作进展情况，研究解决项目前期手续办理、资金筹措、开工等方面的问题，及时向市指挥部报送相关工作进展情况。

四、工作要求

（一）明确工作分工。综合协调组由区发展改革委主要负责，工作人员在指挥部集中办公；信息统计组由区统计局主要负责，工作人员在指挥部集中办公；政府投资项目组由区发展改革委主要负责，工作人员每周两天在指挥部集中办公；功能区组由区建设交通局主要负责，各功能区联络员每周一天在指挥部集中办公，负责核对辖域项目信息；专项融资组由区财政局主要负责，每周一天在指挥部集中办公；部门工作人员每周一天在指挥部集中办公。

（二）落实工作责任。项目责任部门要切实负起责任，成立专门工作组，确定主管领导和工作专员，切实将项目推动工作落到实处，全程为项目建设提供服务。

（三）完善工作制度。指挥部要进一步明确任务，细化项目节点，建立工作台账，每月中旬召开碰头会，沟通项目前期进展情况；每月底召开总结会，总结项目前期进展，汇总存在问题，提出解决方案。重要会议要形成会议纪要，对照台账和议定事项狠抓落实。

（四）形成工作合力。指挥部各组成部门要提高认识，高度重视，加快工作进度，提高工作效率，在项目服务上要出实招、求实效，真心实意帮助项目破解难题，以强大合力推动项目建设。

附件：1.滨海新区重点前期项目指挥部工作人员名单

2.功能区分指挥部主要负责人和联络员名单

天津市滨海新区人民政府办公室

2018年3月2日

（此件主动公开）

附件1

滨海新区重点前期项目指挥部工作人员名单

附件2

功能区分指挥部主要负责人和联络员名单