关于印发《海滨街今冬明春火灾防控

工作实施方案》的通知

街各相关部门、各村（居）：

      冬春季节北方地区天寒物燥，传统节日、大型活动集中，用火用电用气量增加，历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发期。2024年江西省新余佳乐苑沿街店铺“1·24”特别重大火灾事故造成39人死亡、江苏南京明尚西苑住宅楼“2·23”重大火灾事故造成15人死亡、河南省南阳英才学校“1·19”重大火灾事故造成11人死亡；近年来，天津市也先后发生了河西区城市大厦“12·1”,滨海新区中外运久凌储运仓库“10·28”两起重大火灾事故，教训十分深刻。为认真贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作系列重要指示精神，切实做好岁末年初消防安全工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生。现将《海滨街今冬明春火灾防控工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

2024年11月26日

海滨街今冬明春火灾防控实施方案

       为认真贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作系列重要指示精神，深入落实滨海新区今冬明春火灾防控部署要求，切实做好岁末年初消防安全工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，结合《滨海新区今冬明春火灾防控工作实施方案》要求和海滨街消防工作实际，制定本实施方案。

    一、工作目标

       深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展和安全，吸取近期冬春季火灾事故教训，增强风险意识、强化底线思维，持续推进消防安全治本攻坚三年行动，坚持抓大防小、综合施策，聚焦重点领域、突出风险，强化防范措施和治理手段，推动消防安全治理模式向事前预防转型，全力抓好冬春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，维护全街消防安全形势持续稳定。

    二、工作内容

   （一）聚焦重点场所，预防群死群伤火灾事故。各村（居）要紧盯高层建筑、大型商业综合体、老旧小区、宾馆饭店、娱乐场所、医院、养老院等人员密集、高风险场所，通过集中督查、联合检查、交叉互查、错时夜查等方式，督促落实消防安全主体责任。

   （二）聚焦重点领域，压实消防安全监管责任。深刻吸取全国典型火灾事故教训，落实《滨海新区自建房安全专项整治工作十项举措》,动态排查生产、经营、租住自建房的安全隐患，滚动更新台账，靶向整治占堵“生命通道”、违规住人、违规动火作业、消防设施损坏、电动自行车违规停放充电等突出风险。

   （三）聚焦群防群控，坚决压减“小火亡人”事故。各村（居）要担负起“最后一公里”消防安全责任，以容易引发火灾，造成人员伤亡的区域、场所为重点，开展综合治理、联合执法行动，进一步压实属地管理责任、行业监管责任和基层网格管理责任。要深刻吸取西青“2·18”、静海“5·16”、武清“8·3”三起较大亡人火灾事故教训，大力开展老旧小区、城中村、群租房沿街店铺、外来务工人员住宿场所、“三合一”和“九小场所”排查整治，清理违规住人、查处违规充电、劝阻卧床吸烟、畅通疏散通道，引导开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物离人关闭电源、火源、气源），严防小火酿成大灾。持续推进“老弱病残”弱势群体帮扶，滚动更新台账，社区网格员定期“敲门入户”协助排查火灾隐患，手把手、面对面宣讲消防安全知识，加强社区互助、邻里守望，推广安装智能独立感烟报警器、一键求助呼叫器等设施设备，提升火灾早期预警能力。

   （四）聚焦电动自行车，深化全链条治理工作。各村（居）要做好电动自行车消防安全工作，主动联系辖区物业企业做好辖区内电动车充电桩的安装和运营，全面防范电动自行车违规进楼入户停放充电现象。同时抓好电动自行车专项宣传，通过政策解读、媒体曝光，及时回应社会关切，积极引导舆论支持。

   （五）聚焦“生命通道”，集中清理影响救援和逃生的障碍物。各相关部门要将畅通消防“生命通道”作为火灾防范工作的关键要害，深化专项治理，确保“室内人员疏散通道、室外消防救援通道、紧急情况应急逃生通道”畅通。紧盯宾馆饭店娱乐场所、学校、幼儿园、教培机构、医院、养老院等重点场所外窗安装防盗网、铁栅栏、广告牌等影响疏散逃生问题，持续开展排查整治，防止隐患反弹回潮。依法查处大型商业综合体、多业态混合经营场所等人员密集场所堵占疏散通道、锁闭安全出口等违法行为。各村居要联合物业管理单位全面摸排高层建筑、老旧小区消防车通道，确保标识清晰、设置规范，及时劝阻，督促整改车辆停放、设置障碍物占用消防车通道和消防车登高操作场地等违法行为。12月底前，对各类公众聚集场所存在的影响疏散逃生和消防车通行障碍物等情形，全部建立问题清单，逐一实行对账销号，确保实现动态清零。

   （六）聚焦警示宣传，营造“全民消防、生命至上”浓厚氛围。各村居要利用好“11.9”宣传月的有利契机，开展宣传教育，增强火灾防范意识和疏散逃生能力，不断提升全民消防安全意识。要结合火灾案例教训开展警示教育，突出人员伤亡、成灾原因和责任追究，让火灾教训深入人心、警示受众。

   （七）聚焦重要节点，坚决维护消防安全形势稳定。各村（居）要紧盯全国和我市“两会”以及元旦、春节、元宵节等重要节点，研判重大活动、商业促销、祭祀祈福游园庙会等活动场所安全风险，提前发出预警提示，发现隐患苗头及时向街道报告。

    三、工作要求

       请街各相关部门、各村（居）要清醒认识冬春季节火灾易发高发的严峻形势，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，关注研究突出问题，加强组织领导，细化目标任务。