海滨街所属社区党组织关于四届区委第一轮第二批

巡察集中整改进展情况的通报

按照区委巡察工作统一部署，2022年8月1日至9月14日，区委巡察二组对海滨街所属社区党组织开展了常规巡察，并于11月3日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、组织落实巡察整改情况

收到反馈意见后，街工委高度重视，坚决贯彻落实区委巡察要求，立即召开专题会议对提出的整改意见深入学习领会，切实提高认识、统一思想，成立了海滨街巡察整改工作领导小组，对反馈问题进行任务分解分工，对问题整改清单、任务清单和责任清单“三个清单”进行了细化，本着对存在的问题真改彻改和立行立改的原则，对反馈意见中指出的问题进行了深入剖析，认真查找问题根源，制定了切实可行的整改方案，狠抓责任落实，并在整改期间多次听取整改问题进展情况，及时研究解决突出问题。

二、反馈问题整改落实情况

海滨街严格按照区委巡察反馈指出的问题和意见建议，逐一落细落实，既全面抓好每项整改任务，又扭住最关键最要害的问题深化整改，切实推动问题整改落地见效。

（一）关于贯彻落实上级决策部署政治站位不够高，基层治理能力不足问题的整改情况

（1）针对学习贯彻基层社会治理相关政策要求缺少主动性，领悟力、执行力有差距的问题，认真查找不足，主动学习相关政策知识，开展业务培训，积极抓好工作督查。

一是强化理论武装。印发了《中共滨海新区海滨街道工作委员会关于迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮的通知》，在全街营造了浓厚的学习氛围；完善了学习制度，街道相关部门定期向基层推送学习内容，确保重要会议、文件及时传达到位，由包保部门做好学习督促工作，开展巡查抽查。

二是了解社情民意。通过开展服务群众专项经费专题培训、组织桃李园等社区召开座谈调研会等方式，指导各社区结合辖区实际，贴近群众急难愁盼问题，落实好为民服务项目。

三是开展专项检查。通过对各领域进行全面排查，督促社区逐一整改，并在2022年底进行回头看，各社区已全部整改完毕。同时，加强对社区计生用品的监督管理，各社区自检，部门定期检查。

（2）针对以人民为中心的思想树得不牢，履行社区职能责任有欠缺的问题，深入了解群众所诉所盼，关心关注热点焦点问题，畅通问题反馈渠道，切实解决群众实际困难。

一是强化党建引领。港西新城各业委会按照社区党组织要求，依法监督小区物业积极履行物业合同，并于年底向社区党组织述职。针对小区业主反映物业服务存在问题，居委会定期召开会议协商解决，针对疑难问题，街道协调解决，社区物业管理工作已常态化。

二是强化考核检查。目前街道已成立物业考核工作领导小组，负责物业考核监督工作。采取月考核制度，组织物业考核小组按照《细则》对物业服务企业每月进行一次考核和评分。综合考核成绩于每期结束时报街道物业考核领导小组，街道物业考核领导小组对各社区居委会的考核情况进行监督，每月对各社区物业考核情况进行一次抽查。

三是提高业务能力。通过召开培训会，进一步明确低保特困要求，严肃签字、公示工作纪律，做到举一反三，同时，提升社区存档规范化程度并形成常态化的监督检查机制。

四是巩固创文创卫成果。通过文明城区实地测评档案的检查来推动社区对文明城区复审工作的自查整改，进一步加强督促新时代文明实践、精神文明等活动的开展，依据区月度反馈督促社区继续落实文明城区工作中出现的问题，及时对区长效办反馈的问题进行整改，结合疫情防控平稳转段的现状，进一步加强日常巡查督导工作，及时协调物业配合整改，目前存在问题均已基本改善。

（3）针对风险防范意识不够强，缺少底线思维的问题，进一步完善制度，提高风险意识，加强安全等领域的宣传检查。

一是完善工作制度。已制定《海滨街关于落实意识形态工作责任制实施细则》，明确党委、党委书记、党委分管领导、重点部门任务清单，责任到人；制定《海滨街村居落实意识形态工作责任制实施细则》，明确村居意识形态工作责任制，推动意识形态工作上水平；对各社区宣传载体进行了巡查，明确了工作要求。

二是落实防控要求。按照第十版新冠病毒感染诊疗方案及时调整措施，严格落实“乙类乙管”防控要求。

三是履行监管职责。组织开展专项再培训再教育，提高安全专干业务能力，坚决杜绝走形式行为；继续组织有关部门、村居、物业开展电动自行车存放和飞线治理综合工作，多渠道加大宣传，提高居民安全意识，签订责任书，协调相关部门增设电动车车棚和充电桩数量，从根本上消除问题隐患；规范部分社区微型消防站建设，配置完善消防设备，及时维修更新消防设施，对部分社区合理增加灭火器存放点位，及时填写检查记录。

（二）关于全面从严治党压力传导不到位，监督管理偏松偏软问题的整改情况

（1）针对落实主体责任不到位，履行监督责任有差距的问题，压实从严治党主体责任，定期开展廉政风险提醒，开展业务培训，筑牢思想堤坝。

一是落实监督责任。组织基层党组织书记开展了全面从严治党专题培训，进行了廉政风险点的排查并制定防范措施。下发“四种形态”明白纸，并针对重点工作领域人员下发提醒函，已开展廉政风险回头看工作，发放了相关明白纸。

二是做好风险提示。街纪检监察工委对廉政风险做出相关提示，并发放了明白纸。

（2）针对规范化管理意识差，基础工作不扎实的问题，进一步树牢底线思维，压实责任，完善管理制度，做好审核把关。

一是严格资产管理。按照巡察整改要求，压实社区主要负责人管理责任，及时组织各社区开展在用资产盘查，各社区全部建立了在用资产台帐，做到在用资产全部上账。后续将进一步健全完善制度，做好动态抽查和动态管理，形成社区资产管理的有效机制。

二是规范财务制度。制定了社区财务管理制度汇编，并对相关工作人员进行了培训。

（三）关于新时代党的组织路线落而不实，党建引领作用发挥不够问题的整改情况

（1）针对社区党委轴心作用发挥不充分的问题，发挥党组织引领作用，加强与辖区单位的共商共建，定期开展党建巡察，夯实基层党组织建设。

一是强化引领作用。坚持党建引领共同缔造，提高社区对开展共建重要意义的认识；针对学校、派出所、企业等不同单位，结合社区建设和居民需求，有针对性地签订共建协议。

   二是开展起底自查。由专人对社区书记抓基层党建述职报告进行了“查重”，重复率在百分之三十以上的要求重新修改，2023年初对年度党建工作要点进行了重点指导。

三是加强党建巡查。对社区“大党委”委员进行及时调整，通过开展党建巡查，进一步发现问题并进行指导，通过开展党建业务工作的集中培训和轮训，推动社区整体党建工作水平的提高。

（2）针对党建工作不扎实的问题，开展党建专题业务培训，规范党内政治生活要求，提高社区书记和党务干部能力素质。

一是规范“三会一课”制度。对39个社区进行了“三会一课”制度专题培训，强调了“三会一课”时间节点和会议内容；对各支部“三会一课”记录进行了检查，查摆出的问题已完成整改。

二是严肃党内组织生活。做好2022年基层党组织年度组织生活会、专题组织生活会相关要求和步骤的指导和落实；落实包保领导、包保部门列席组织生活会要求，严格执行“五不开”“五叫停”机制；开展党建巡查，通过以查促改的形式，督促指导基层严格落实党内组织生活制度。

三是开展专题培训整顿。通过开展软弱涣散党组织整顿，发挥包保领导和科室的作用，进一步提高了认识，落实了整顿措施；通过举办社区党组织书记培训班，加强对新时代党建任务的学习，提高社区党组织书记的创新意识、组织能力。

（3）针对教育管理党员不到位，党员先锋模范作用不明显的问题，进一步压实管党治党责任，加强党员管理，严格落实党内规章制度。

一是严格党费管理。组织39个社区进行了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》 专题培训，对各支部党费收缴、使用和管理情况进行了检查，党费使用、收缴和管理得到了规范；按月对各支部党费收缴汇款凭证进行了清查检查，各支部党费每月及时汇入街道党费帐户。

二是加强党员教育。将党员酒驾、交通肇事行为教育监督纳入了“三会一课”、谈心谈话、组织生活会内容。以支部为单位，组织党员学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国道路交通安全法》。

三是严把档案关口。对街道、社区党务工作人员进行了业务培训，对2019年以来发展党员的档案进行了自查自纠，做到发展程序合规、档案材料规范。

三、存在的主要问题和进一步巩固深化整改成果的措施与计划安排

（一）存在的主要问题

在推动问题整改过程中，对承担整改包保任务的班子成员和社区压力传导不足，了解社区问题整改进展情况不经常，存在部署、提要求、听汇报多，现场察看、调取资料较少的情况。在整改过程中面临沟通协调等方面的困难，在一定程度上影响问题整改进度和效果。

（二）进一步巩固深化整改成果的措施与计划安排

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实区委、区政府的决策部署，努力破解制约发展的瓶颈问题。牢牢抓住巡察整改契机，坚持将问题整改和推动社区重点工作紧密结合，切实落实全面从严治党政治要求，加强党的组织建设，坚持党建引领、共同缔造，凝聚各方力量，进一步形成共建共治共享新局面。

欢迎党员、干部、群众对巡察集中整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向海滨街工委反映。联系电话：63193672；邮政信箱：海滨街道办事处大厅；电子邮箱：bhhbjzhbgs@tj.gov.cn。

                                                                                                                         

                                                                                  中共天津市滨海新区海滨街道工作委员会

                                                                                           2023年5月9日