天津市滨海新区茶淀街道办事处2025年度法治政府建设情况报告

茶淀街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，以深入推进依法治区、加快建设法治政府为目标，全面开展普法工作，抓实干部学法用法，扩大法治宣传覆盖，有效提升群众法治素养，稳步推进法治建设进程。现将工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）优化公共服务，增强依法治理实效

一是助力群众就业。以就业驿站为枢纽，做好线上+线下服务，常态化开展形式多样的就业服务活动，今年，我街组织线上线下招聘会9场，为企业与求职者搭建多元、便捷的沟通渠道。在工作中对来访办事群众做好政策宣传并耐心细致的讲解就业、创业各项优惠政策。持续打造“15分钟就业服务圈”，求职者可在就业驿站专区浏览各类岗位招聘信息，方便按需查找。

二是做好企业服务。茶淀街道依据《天津市推进“政企同行·有需必应”工作方案》，结合街域发展实际与辖区经营主体分布特点，健全完善为企服务工作机制，将全街域划分为多个片区网格，配齐配强专属服务力量，在微信公众号“全景茶淀”将各片区网格“政企同行·有需必应”为企服务人员信息予以公示。

（二）强化合法性审核，发挥参谋助手作用

一是推行政府法律顾问制度。按时做好法律顾问聘任工作，依照有关规定充分听取法律意见和建议，发挥法律顾问在依法决策、防范化解重大风险方面的参谋助手作用。本年度，共审核各类合同文稿200余份，参与政府信息公开4件、诉讼等法律事务工作10余件。

二是执行重大执法决定法制审核制度。强化内部监督，按照执法案件办理与法制审核相分离的原则，明确街道法制部门承担法制审核职能。将法制审核作为普通程序行政处罚案件必经程序，未经审核，不得作出处罚决定。

（三）落实三项制度，规范公正文明执法

一是全面落实行政执法“三项制度”。2025年度，区执法监督平台归集行政处罚案件27起（均为简易程序），其中作出警告1次，罚款共计2250元。已在滨海新区政务网公示行政处罚决定信息，主动接受社会监督。全面落实行政执法全过程记录制度。通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。

二是严格进行行政执法监督。街道法制部门依托区行政执法监督平台，对街综合执法大队落实行政执法“三项制度”情况进行监督，实时了解执法情况，规范案件信息录入，确保执法活动公开透明、合法规范。每季度开展行政执法案卷线上评查工作，提高执法案卷制作质量，规范行政执法行为。

三是强化执法队伍建设。加强执法证件管理，严格依照《天津市持证执法管理办法》有关规定，做好证件动态管理工作。今年，申领执法证件1个。加强执法业务学习。按时完成2025年度全区行政执法人员公共法律知识培训考试、行政执法人员业务培训、行政执法人员能力建设等培训任务，做到应训尽训。5月至6月，对我街持证执法人员组织公共法律知识闭卷考试，以考代学，以考促学，全面提升执法法治素养。

（四）全面推进政务公开，提升监督效能

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“公开为原则，不公开为例外”的指导思想，加大政府信息公开工作力度，指定专人负责维护、更新政务网政府信息公开栏目，及时解决信息发布中发现的问题，全面推进政务信息公开工作开展。主动公开20余次，涉及行政处罚决定、部门预算、低保、低收入和特困供养民生信息等内容。收到并答复依申请公开政府信息4件。

（五）依法化解矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定

一是依法办理诉讼及复议案件。支持人民法院依法受理和审理行政案件，按时提交复议答复，依法履行行政复议决定。本年度，我街共有行政诉讼7件、行政复议13件；行政机关负责人出庭应诉率100%。

二是强化人民调解组织规范化建设。茶淀街建立人民调解组织25个，其中街级调解组织1个，社区（村）级调解组织24个，实现了街、社区（村）人民调解组织全覆盖。共有人民调解员128人，其中专职人民调解员26人。目前建立了茶淀街“山霞”调解工作室、民安里社区“家事驿站”调解室和三明里社区“左邻右舍”睦邻调解室等三个品牌特色人民调解工作室。

三是强化人民调解员队伍建设。定期组织人民调解员培训，全年共开展线上和线下培训二十余次，组织调解员学习相关法律法规、调解技巧和人民调解案例，指导人民调解员规范调解卷宗的制作，提高调解员运用法治思维化解矛盾纠纷的能力。拍摄完成茶淀街优秀人民调解员风采展示视频，展现了调解员良好的精神风貌和积极的工作态度。

四是充分发挥人民调解作用。依托茶淀街综治中心，充分发挥基层人民调解组织和网格员作用，对辖区内矛盾纠纷实行日常排查和重点排查相结合，做到早发现、早化解、早处置，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。2025年度，茶淀街各级调解组织共成功化解矛盾纠纷479件，开展矛盾纠纷排查550次，发现矛盾纠纷101件，预防矛盾纠纷101件，无“民转刑”案件，积极发挥了人民调解工作维护社会稳定的“第一道防线”作用。

（六）强化法治宣传，营造良好法治氛围

一是强化普法队伍建设。上半年，对辖区192名“法律明白人”开展线上培训2次，线下培训1次，按时完成网上培训学习工作。推动“法律明白人”积极参与“今日有法说明白”微视频拍摄工作，收集典型案例材料6件，11名“法律明白人”参与了拍摄，向上级部门报送视频作品3件。9月底完成所辖村居内“法律明白人”情况进行摸排，对因各种情况已不再担任“法律明白人”的，及时递补调整。

二是多举措开展普法宣传教育活动。全面推进落实“八五”普法规划，把法治宣传教育作为重点工作来抓，持续推动普法工作走深走实。抓住“关键节点”，开展“3.8”妇女权益保障、“3.15”消费者权益保护、“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”禁毒宣传日主题宣传活动、“12.4”国家宪法日，大力宣传消费者权益保护法、国家安全法、法治宣传教育法、民法典等相关法律法规。抓住“关键群体”，统筹司法、公安、妇联、团委等优势资源，依托法治副校长、法治宣讲员等专业队伍，开展“开学第一课”和“‘宪’启未来”法治宣传讲座，构建各方共同参与的青少年普法格局；针对老年人群体开展反电信诈骗主题宣传，通过发放宣传单页、宣传品、有奖问答等形式，提高老年人群体的防范意识。把握“关键领域”，拍摄法治宣传视频，深入村居，将普法与文艺演出、民俗文化活动相融合，营造浓厚法治氛围。共开展各类普法活动70余场，解答群众法律咨询600余人次，覆盖群众达4000余人次。

（七）建立健全机制，提升处置突发事件能力

一是健全完善突发事件应对机制建设。建立完善12类各级应急预案和重大风险防范化解机制，严格落实风险隐患排查制度，充分发挥网格“前哨”“探头”作用，强化安全生产、消防安全、自然灾害等风险隐患排查和避险转移、抗灾自救等常态化安全监管能力，加快推进应急工作管理体系建设。

二是提高突发事件依法处置能力。加强值班值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度。建立应急联动机制，加强应急物资保障储备，强化多部门联动体系，切实提高应急处置效率和风险处置能力。加大宣传力度，针对辖区企业开展应急管理知识线下普法宣传活动40余次，利用微信群、公众号等方式，广泛宣传普及应急知识70余条，提升应急处置法治意识和安全应急能力。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是将法治政府建设摆在突出位置。法治建设列入街道发展总体规划和重要议事日程，做到法治政府建设与中心工作同部署、同推进、同督促。定期听取有关科室工作汇报，及时研究解决重大问题。二是强化学法用法意识。坚持以习近平法治思想引领法治政府建设，充分发挥理论学习中心组领学示范作用，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。督促街全体干部积极参加“天津市国家工作人员网上学法用法”网上学习，已全部按时结业。做好《天津市国家工作人员应知应会党内法规和法律法规清单》学习使用，切实提高工作人员的法治素养和法治意识。三是推动严格规范公正文明执法，建立健全执法监督定期通报常态化机制，每月通报研究执法情况。认真落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》，全面规范涉企行政执法行为，积极推行柔性执法，实现法律效果与社会效果的有机统一。

三、存在的不足

2025年，茶淀街道在法治政府建设方面取得一定成效，但仍存在一定差距和不足。如习近平法治思想有待进一步学深学透，个别领导干部在工作实践中强化和运用法治思维、法治方式能力不足，执法队伍的法治素养和执法能力还有待提升。

四、2026年主要工作安排

2026年，我街将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，稳步推进各项法治工作。

（一）持续深入学习贯彻落实习近平法治思想

将学习贯彻习近平法治思想与学习党的二十大和二十届历次全会精神结合起来，开展法治专题学习，不断提高工作人员运用法治思维和法治方式推动高质量发展的能力，切实提高行政效能，增强人民群众的法治获得感、幸福感和满意度。

（二）持续推进严格规范公正文明执法

深入落实行政执法“三项制度”，依托区行政执法监督平台，做好对行政执法行为的全程监督。加强执法队伍建设，规范执法行为，严明纪律作风，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分运用说服教育、警示等方式，引导群众自觉遵守法律法规，营造良好法治氛围。

（三）持续深化法治宣传教育实效

学习宣传贯彻法治宣传教育法，深刻理解和准确把握新时代全民普法的主要任务，把宣传普及习近平法治思想作为全民普法的首要任务，统筹推进以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传、社会主义法治建设成就宣传和法治文化宣传。注重将法治宣传教育与执法、法律服务相结合，加强“法律明白人”培养，推动法治文化融入群众生活，真正做到普法为了人民、依靠人民、服务人民。  

                                                                                                                                                                                       茶淀街道办事处

2026年1月12日