胡家园街2024年城市体检工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于城市体检工作的重要指示批示精神,按照《住房城乡建设部关于全面开展城市体检工作的指导意见》(建科〔2023〕75号)《住房城乡建设部关于扎实有序推进城市更新工作的通知》(建科〔2023〕30号)《天津市滨海新区2024年城市体检工作方案》等文件要求,健全城市体检与城市更新衔接机制,促进城市人居环境改善,结合我街实际制定如下工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实习近平总书记对天津工作一系列重要指示批示;践行人民城市理念,坚持以人民为中心,开展覆盖全域涵盖四个层级的城市体检,全面查找群众急难愁盼问题和发展短板弱项;坚持“无体检不更新”,完善“城市体检发现问题、城市更新解决问题”工作机制,助力社会主义现代化大都市建设。
二、工作组织
成立街道2024年城市体检工作领导小组,统一领导城市体检工作。
组 长:张广旺 董 毅
副组长:徐 佟 张宏明 李 杰
成员单位:公共服务办公室、公共管理办公室、经济发展办公室、光明里社区居委会、前进里社区居委会、远洋城社区居委会、红光家园社区居委会、觉祥园社区居委会、远洋滨尚社区居委会、旭辉澜郡社区居委会、佳顺苑社区居委会、佳美苑社区居委会、星海苑社区居委会、远洋滨瑞社区居委会、宇康园社区居委会、滨兴花园社区居委会、远洋滨雅社区居委会、新湖苑社区居委会、五十间房村村民委员会。
领导小组办公室设在公共管理办公室。
三、工作任务
在全街建成区范围内开展房屋、小区、社区、街区四个层级的体检工作,调查内容为“46+35”的体检指标(详见附件1),其中:住房城乡建设部制定46项基础指标,天津市设定35项特色指标。2023年已参加体检试点工作的社区对已有数据进行复核、更新,重点针对新增体检内容开展工作。
(一)房屋体检
共两项工作:一是核查全街居住房屋情况,从安全耐久、功能完备、绿色智能等三个方面设置14项指标,其中:11项指标可在2023年住房体检普查工作基础上校核,新增“未安装电动自行车智能阻车系统的住宅电梯数量”“违规加装障碍物影响逃生和消防救援的‘九小场所’住宅底商数量”“需要更新改造的住宅老旧电梯数量”3项指标。二是同步开展房屋建筑数据变更调查,以第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑调查数据为基础,实地调查核实房屋建筑图斑和发生变化的房屋建筑,更新完善房屋建筑信息。(待正式通知下发后开展)
(二)小区体检
小区范围应结合现状围墙、道路等边界合理确定,共15项指标,重点排查:设施完善方面,调查停车泊位和新能源汽车充电桩缺口情况、电动自行车充电设施配建情况,以及拉乱飞线充电、消防安全管理不到位等问题;环境宜居方面,调查不达标的步行道长度、垃圾分类收集设施配建情况、无障碍设施建设情况、夜晚照明设施完善情况,以及小区内是否存在违章建筑和雨污水系统混接等问题;管理健全方面,调查物业管理情况,调查是否建立街道党(工)委统一协调、相关部门联动执法等工作机制,查找智能信报箱、智能快递柜及智能安防设施建设是否完善等问题。
(三)社区体检
社区以居委会辖区范围为基本单元,在设施完善与环境宜居两个方面共设置8项指标,重点排查:社区养老服务设施配建情况,查找生活照料、康复护理、助餐助行等问题;婴幼儿照护服务设施配建情况,查找照护服务能力等问题;幼儿园配建情况,查找是否存在普惠性学前教育服务不到位的问题;小学学位缺口情况,查找是否存在小学学位供给数量不足、适龄儿童难以就近入学的问题;社区公共停车情况,查找现有公共停车设施类型及停车泊位数,以及是否存在占用社区道路、绿地等公共空间等问题;邮政快递末端综合服务站配建情况,查找未配建邮政快递末端综合服务站的社区数量;社区卫生服务中心配建情况,查找社区卫生服务中心是否存在预防、医疗、计生、康复、防疫等服务不健全的问题;公共活动场地配建情况,查找场地面积不达标、设施设备不充足和破损等问题。
(四)街区体检
街区以街道办事处管辖范围为基本单元,共15项指标,重点排查:功能完善情况,包括中学、多功能运动场地、文化活动中心、公园绿化活动场地等配建是否达标;整洁有序情况,包括道路易涝积水点、散片平房等问题;特色活力情况,包括老旧商业街区、老旧厂区、老旧街区是否需要更新改造等问题。
(五)社会满意度调查
街道、社区在开展房屋、小区等调查时,同步发动群众,参与住房城乡建设部线上问卷社会满意度调查。问卷由社区居委会所辖小区的居民填写,社区管理员邀请社区居民通过手机扫码线上填写“调查问卷”,每个社区不少于100份,做到覆盖本社区所辖全部小区,且每个小区问卷数量尽量均等,并保证居民样本属性分布合理。
四、各单位任务清单和成果要求
(一)社区居委会
社区居委会牵头组织开展房屋、小区、社区体检调查工作和社会满意度调查工作。其中,房屋和小区体检由社区网格员负责、物业单位等配合,利用数据采集系统,对辖区内房屋基础数据进行复核,并按照体检调查表内容组织排查房屋功能及小区配套情况;社区体检由社区居委会负责,将房屋和小区体检情况进行复核汇总,并对完整社区建设情况进行分析。对房屋结构安全、燃气隐患等专业性较强的体检指标,由社区报请街道协调职能部门,督促房屋产权人委托专业机构鉴定确认,出具鉴定意见,形成体检结果。6月8日前,社区居委会完成房屋、小区、社区层级体检调查工作,汇总调查数据,提出问题清单,通过数据采集系统报街道办事处。
(二)街道
街道办事处组织开展街区体检调查工作,并复核各社区的体检情况,将新区教体、城管、文旅等有关部门涉及本街区的内容进行汇总,并配合开展区级体检指标的数据收集工作。6月底前,完成街区体检,复核汇总房屋、小区、社区、街区体检调查情况,针对体检问题和群众诉求,开展专业分析,提出整改建议,形成评估意见,提交区住建委。
五、数据填报
以数字住建平台和第一次全国自然灾害综合风险普查数据为基础,统一提供工作底图,统一提供空间编码,统一提供楼栋、小区、社区等基础信息。街道、社区通过城市体检采集平台—天津住建APP进行数据填报(填报系统使用说明详见附件2)。
主办单位:天津市滨海新区人民政府办公室
承办单位:天津市滨海新区互联网信息办公室
网站标识码:1201160001