2024年是新中国成立75周年，是贯彻落实党的二十大精神、巩固拓展主题教育成果的关键之年，是推动“十四五”规划任务全面落地的攻坚之年，更是新河街实施高质量发展支撑引领行动的重要之年。按照行政执法“三项制度”和市、区司法部门的有关要求，新河街道办事处持续强化行政执法监督，全面提升执法工作质效，有效提升辖区市容环境水平，全方位多举措打造文明宜居辖区环境。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

新河街综合执法大队本年度退休干部2人、比选调动干部1人、新增执法证人员2人，现有持证人员23人。2024年共完成“双随机”任务55次，出动执法人员110人次；完成专项任务8次，出动执法人员16人次。处行政处罚决定9起，其中一般程序3起，简易处罚5起，不予处罚1起，总罚款数0.18万元。年度执法参与率达到100%，年初制定的107项权责，完成93项，行政检查95次，行政教育25次，实现年初计划。执法人员在日常巡查中持续强化整治力度，面向辖区商户做好普法宣传，与上一年度相比行政案件办案数量下降，辖区内商户法治意识有效增强。

二、主要措施

（一）基层党组织建设情况

新河街道始终坚持以党建为统领，加强基层党组织建设，把党的建设与法制业务工作有机结合，切实发挥好政治引领作用，不断增强执法队伍的凝聚力与战斗力。一是筑牢政治思想教育，不断夯实政治理论基础，加强队伍自身建设，提高工作效能，树立队伍形象。二是狠抓组织作风建设，严格落实“三会一课”制度，召开组织生活会和民主评议，规范支部组织生活。三是巩固深化党纪学习教育成果，常态化长效化抓好纪律学习、纪律教育、纪律建设和成果转化，不断推进党纪学习教育走深走实、见行见效。四是认真梳理执法权限，对涉及的执法内容组织培训，促进执法水平的提升，为执法工作规范开展奠定基础。

（二）重点执法工作推动情况

加强对沿街门店“门前三包”工作治理。结合持续巩固“双创”成果的工作要求，加大对各道路沿街门店“门前三包”情况的巡查频次，扩大检查范围，增加每日出动人次和检查频次，尤其加强对居民生活区的沿街商户乱泼乱倒、乱吊乱挂、乱堆乱放等影响市容秩序的行为及时进行劝阻与制止。检查商户的门前三包责任书，督促商户履行自身义务，保障门前环境的干净整洁。目前，辖区商户“门前三包”工作在执法人员督促下初见成效，沿街门店堆物、非法广告等情况明显减少，辖区环境得到明显改善。

加强对流动摊贩的治理。针对辖区流动商贩高发地区，加强巡查力度，每日早晚设置专人盯点，及时对“钉子户”们做好劝离工作。在做好主干道的流动商贩治理工作的同时，巡查过程中不忽视对背街里巷的检查，对占道经营的摊贩做好清理工作。当前，辖区各道路流动摊贩显著减少，辖区道路秩序得到改善，居民出行更加安全便捷。

加强对共享单车违规停放的治理。执法人员在完成日常巡查工作的同时，加大了对辖区城市绿地被占用情况的巡查力度。对于辖区车辆占压绿地严重的区域，执法人员现场劝阻、及时处置，确保整治效果。联合社区、园林部门等相关单位，接受其他部门对该情况线索的移送与反馈，并依法进行查处。在集中整治阶段，辖区整体巡查350次，并对塘黄路、吾悦广场、创想城等问题多发区域进行集中多次巡查。对车站北路、杭州道、新北路、津塘公路问题多发点位进行重点巡查，累计清理违规停放的共享单车23辆。

加强控烟执法工作。结合“控烟执法月”工作要求，增加对各类禁烟场所的巡查，检查各类经营主体是否设置禁烟标识、是否设置“控烟巡查员”，以及对禁烟场所吸烟的人员进行劝导。每月梳理控烟执法工作数据，报送控烟执法情况汇总表。“控烟执法月”期间，各类禁烟场所公共场合吸烟的情况明显得到改善，并在醒目位置设置了禁烟标识牌和张贴了禁烟标识。

做好废弃车清理工作。针对辖区内存在废弃车辆占用小区空间的问题，执法大队在接收社区方面提供信息的同时，积极与交管部门进行沟通协作，取得废弃车辆车主信息并积极与车主进行联系，同步推动废弃、报废车辆的劝离、拆解工作，清理占用空间，保障辖区居民便利停车、秩序整洁的小区环境。

做好假期校外培训治理工作。为响应落实“双减”政策，加强对辖区师生假期期间的安全保障，大队针对辖区实际情况，对辖区9家校外培训机构进行定点巡查。此外，执法大队通过公开电话、12345工单等居民投诉举报的渠道获取相关信息对市场主体、居民区点位等非正规机构进行排查。除线下校外培训之外，线上学科类培训的违规行为也需提高重视。对高发的校外培训广告、违规校外机构、学科类培训隐形变异等方面问题也加大了巡查力度与频次，发现相应情况立即进行查处。

（三）执法队伍建设情况

抓好队伍管理，建设一支有凝聚力、有战斗力的执法队伍是提高执法工作效能、有力做好辖区综合执法管理的可靠保证。为此建立健全了各项规章制度，规范整理了执法大队《制度汇编》，完善了“行政执法案卷归档制度”“行政执法处罚规范”等12项依法行政规定。实施执法工作日常考核制度，年初重新划分规范了管理区域、人员、车辆配置，购置了部分执法装备，有效落实岗位责任制。根据新区要求，以“线上”“线下”相结合的形式开展执法人员业务培训4次，督促大队全体持证人员积极参加新区司法局组织的专业培训和公共法律考试，增强执法综合素质，推动综合行政执法队伍建设迈上新台阶。

（四）执法监督情况

为严格规范公正文明执法，进一步提升执法效能和服务水平，按照市、区司法局每季度开展案卷评查工作的要求，新河街道进行行政处罚抽查9次、行政检查11次，按时依规完成本年度执法案卷评审工作。评查案卷均主体适格、事实清楚，证据充分确凿、适用法律正确、程序合法，均符合天津市滨海新区行政执法案卷评查标准。

三、存在的不足和原因

一是法治宣传教育的手段和方式缺乏创新。日常巡查中对法律知识宣传的开展形式较为独立单一，对现代传播技术运用不够，延伸法治信息服务效能有待提高。二是依法行政能力和水平还有提升空间。一方面运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力水平仍有差距，应对处置行政复议、行政诉讼案件的专业性、复杂性和挑战性更加凸显；另一方面理论指导工作实践能力有待持续提高，需不断加强法治培训教育，切实学深悟透做实法治精神。

四、2025年度工作计划

2025年，新河街道将继续在区委、区政府的坚强领导和决策部署下，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以习近平法治思想为指引，紧紧围绕区委、区政府的各项工作要求，通过党建引领依法依规全面履行政府职能，全力绘就依法行政新篇章，全面推进行政执法工作。

一是加强执法工作的理论知识学习。定期组织人员参加天津市、滨海新区组织的学习培训会。进一步完善工作方式方法，对执法日常工作例如：门前三包、控烟治理等做到工作落实到位。对新区所需报表做到及时，准确、数据详实。按要求对所做处罚进行双公开，并按期抽取本季度所做案卷，保存优秀案卷。

二是对执法人员的行为规范、执法程序进行严格监督。深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，加强人员培训，将坚持践行人民城市理念，走内涵式发展路子，在提升城市化治理现代化水平上善作善成理念普及到位。定期对执法人员工作进行检查，督促执法人员言行一致，从思想上、实际执法过程中严格规范公正文明执法。

三是不断提升工作绩效。时刻关注行政执法平台动态，遇到问题及时与平台管理员沟通联系，平日里严格按照平台要求发放各项执法任务，并在规定时间范围内及时完成。      

                                                                                                                   

                                                                                                                                       新河街道办事处

                                                                                              2025年1月14日