| 《滨海新区城市地下管线信息管理办法》政策解读 |
一、出台背景
滨海新区当前正处于高速发展建设时期，各项市政基础设施建设特别是地下管线的规划实施是新区城市发展的基础与保障。为贯彻落实《滨海新区安全生产专项整治三年行动计划》，提高滨海新区城市地下管线（以下简称地下管线）信息管理水平，推动滨海新区智慧城市建设，保障城市本质安全，滨海新区人民政府印发了《天津市滨海新区城市地下管线信息管理办法》。
二、主要内容
本办法共包括六个部分内容，分别从管线测绘、登记、管理和使用等方面制定了管理细则，从建设项目办理建设手续前到竣工验收的各个环节的地下管线信息管理做了规定。
1．管理范围及内容：滨海新区行政区域内的供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等地下管线及其附属设施，包括地下综合管廊。军事专用管线信息管理不适用本办法。新区各管线行业主管部门负责所管行业地下管线信息的收集、管理工作，各开发区管委会负责本区域内的地下管线信息管理工作。新区规划主管部门负责全区地下管线信息汇总管理工作。新区保密局负责指导、支持和检查城市地下管线的信息保密管理工作。新区各管线行业主管部门根据职责和相关法律法规，编制各类地下管线专项规划。
2．地下管线信息测绘：重大建设项目或成片开发区域办理开发手续前、管线项目办理建设工程规划许可手续前以及新建、改建、扩建地下管线项目竣工后，应当委托具有相应资质的单位进行现场测绘，按照天津市地下空间信息管理办法的相关规定汇交测绘信息数据。各管线行业主管部门及各开发区可以根据实际工作需要制定年度补（修）测计划，并组织实施开展补修测工作，逐步完善地下管线信息数据库。涉及财政拨款的建设项目应将地下管线竣工测绘成果汇交制度纳入到政府类投资项目资金拨付审查流程。
3．地下管线信息登记：各管线行业主管部门负责地下管线信息数据的登记汇总工作。各开发区负责做好本区域地下管线项目信息的登记汇总工作。各管线建设及运营单位按要求做好地下管线信息的汇交工作。
4．地下管线信息管理：地下管线建设项目各阶段的管线数据纳入在地下管线信息管理系统的相关图层中管理，辅助指导管线周边建设项目的规划审批工作。各管线行业主管部门、各开发区负责所属地下管线数据信息的动态更新工作，并及时向规划主管部门汇交数据及项目信息。地下管线信息普查、补（修）测及系统建设、维护经费纳入新区财政预算。各开发区相关费用由各开发区财政解决。
5．地下管线信息使用：新区规划主管部门、各管线行业主管部门、管线单位对地下管线信息数据共建共享。各管线行业主管部门及各开发区可根据实际工作，逐步完善本行业及本区域地下管线信息及系统建设工作，并依据本法办制定适合本行业和本区域的管理细则。地下信息管理按照国家和本市保密工作有关规定执行，并建立相应的安全保密管理制度。
三、重要意义
本办法以《天津市地下空间信息管理办法》等为主要依据，以集中统一、信息共享、服务社会、保障安全为原则，结合滨海新区实际，制定了管线权属单位、各管线行业主管部门和各开发区管委会以及其他相关单位在管线信息管理中承担的相关责任和工作。《天津市滨海新区地下管线信息管理办法》的印发，完善了滨海新区地下管线信息管理流程，为实现地下管线全生命周期的数字化、动态化、现代化管理，高质量建设智慧滨海提供了制度保障。
主办单位：天津市滨海新区人民政府办公室
承办单位：天津市滨海新区互联网信息办公室
网站标识码：1201160001
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