| 【优秀案例】泰达“工改4.0”助力项目提速增效 |
天津经开区聚焦建设项目全生命周期各环节难点堵点问题，创新精简环节、简化要件、智能化管家服务等举措，今年6月16日，多部门共同制定印发《关于进一步优化建设项目全流程审批服务推动经开区工业项目快速落地的若干措施》（以下简称“泰达工改4.0”），针对经开区“一区十园”不同产业布局实行“一园一策”，激发区域发展新动力。“泰达工改4.0”全面对接营商环境创新试点城市先进举措，提出全面推行“拿地即开工”常态化、推广工业项目“用地清单制”、实施分阶段施工图设计文件审查、全面实行工业项目“桩基先行”等12项措施。一是“等地期”变“加速期”。全面推行“拿地即开工”，用地和建设手续双轨制并行，以企业承诺风险自担的模式，在不突破法律法规、不减少审批要素、不降低审批条件的情况下，在土地招拍挂期间即可开展相关建设手续的申报工作；各相关职能部门提前介入指导，项目签订土地合同后同步取得“用地规划许可证”“工程规划许可证”“施工许可证”和“质量监督登记”，全面强化土地要素保障，实现供地流程再造优化。二是实行分段审批。对规模大、工期紧的项目主体，同一工程规划许可证涉及多个单体的项目，可以“单体”为最小单位申报施工图审查，条件成熟一个出具审查批复一个，对应批复一个施工许可证和一个质量监督登记，提前投产增效，同时保证项目有序规范推进。三是优化园区项目审批。结合“一区十园”产业特点，先行先试，场景式定制改革举措，打造高效、有竞争力的园区投资项目建设环境。在南港工业区范围内，由消防设计审查部门牵头拟定消防设计审查改革工作实施意见，将符合条件的特殊消防设计工程审查纳入施工图审查环节，实现“两审合一”。四是升级“专家+双管家”服务机制。由审批部门业务骨干组成“专家”团队，政务办和招商部门组建“双管家”团队，负责全流程跟踪项目进度，协助项目方准备申报材料、协调推进审批进程，为企业提供全生命周期定制化VIP服务。五是创新建立智能化服务平台。将服务延伸至企业内部，以项目为主线，对建设项目全过程多维度在线监管；通过系统数据互联互通，强化项目信息关联，实现建设项目审批全流程、全节点效能监督分析，为定制式审批提供系统支撑，为建设项目审批服务提质增效。
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