天津市滨海新区人民政府办公室

2024年法治政府建设情况报告

2024年度，区政府办公室党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真履行法治政府建设职责，努力提升机关干部依法决策和依法行政的能力水平，进一步推进政府办公室各项工作法治化、规范化。

一、主要举措和成效

（一）积极发挥党的领导作用。政府办党组积极履行法治政府建设主体责任，认真落实《天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《天津市滨海新区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，严格按照全区法治政府建设示范创建工作总体安排，把习近平法治思想全面贯彻落实到政府办工作的全过程和各方面。始终把法治政府建设列入政府办重点工作，及时听取职责范围内法治建设有关工作情况汇报，召开党组会研究解决相关问题。

（二）加大法治宣传教育力度。一是领导干部带头学。进一步健全领导干部学法用法机制和党组理论学习中心组集体学法制度，制定《2024年度党组理论中心组学习计划》，把习近平总书记关于法治建设重要讲话和重要指示批示精神作为党组会重要学习议题，重点学习《习近平法治思想学习纲要》，认认真真读原著、学原文、悟原理。按照区委宣传部、组织部要求，理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习，完成学习体会6篇、集体研讨1次。二是落实培训全面学。积极组织领导干部参加法治专题培训班，督促全体党员干部按时完成天津市国家工作人员网上学法用法年度学习考试，对2021年以来新录用公务员和新提拔处级领导组织开展法治政府建设示范创建公共法律知识考试6次。三是积极拓展日常学。充分利用学习强国、天津干部在线等平台，依托党支部“三会一课”和主题党日等契机，组织开展多形式、分层次的法治宣传学习，培养建强法治人才队伍，深化行政机关工作人员日常学法制度。

（三）持续推进依法依规办事。一是严格贯彻落实重大行政决策程序相关规定，按照法定权限和程序作出重大决策，注重听取区司法局等方面的专业法律意见，确保决策权限合法、程序合法、内容合法，推进决策的科学化、民主化、法治化。二是严格合法性审查程序，加强对行政规范文件的起草、审核工作，按照要求动态清理规范文件，把制度建设作为工作的着力点，精心办文办会与精文简会同步推进。三是积极做好建议提案办理，高质量完成各级建议提案的落实答复，促进权力规范透明运行。四是扎实抓好值班值守，紧盯社会重大突发事件和敏感信息，为领导应对处置突发事件和重要紧急情况提供支持。五是重视企业家服务工作，积极配合打造一流营商环境，协同区委办印发《滨海新区持续打造市场化法治化国际化一流营商环境2024年行动方案》。在建立常态化政企沟通联系机制方面，积极走访企业，多次召开中小企业座谈会，汇总梳理企业家提出的重点问题和事项。

（四）全面深化政务依法公开。做好主动公开，贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时依法公开重大行政决策事项信息，及时发布滨海新区年度行政执法工作情况报告和法治政府建设情况报告，确保法定主动公开内容全部公开到位。做好依申请公开，及时受理政府信息公开申请，聘请专业律师作为政府法律顾问，协助处理好各类合同签订、法律咨询和行政复议案件应诉应议工作。做好公开质量优化，强化各部门网站法定主动公开栏目内容与区政府门户网站法定主动公开内容的履职依据等栏目，定期刊出《滨海政务信息》和《上报市政府信息》，发布各年度政府信息公开年报，按要求及时准确报送政府信息公开统计数据。

（五）不断强化党内监督教育。每年度制定区政府党组落实全面从严治党主体责任“两个清单”并督促跟进，推动各部门、各单位落细落实全面从严治党主体责任。把党纪学习教育和法治建设工作结合起来，贯彻落实《滨海新区推进党纪学习教育常态化长效化实施方案》，深入学习贯彻习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，深入开展党内法规学习。通过谈心谈话、参观廉政教育基地、观看《深挖“蛀虫” 保驾护航》警示教育专题片、召开警示教育大会等形式增强全体党员干部法律意识、底线意识、规矩意识，推动办公室工作与廉政法治互促共进、党内监督责任落实落地，把遵规守纪印刻在心。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深学细悟习近平法治思想。带头深入系统学习习近平法治思想重点内容阐述、党内法规概要、法治建设规划纲要等，深刻感悟习近平法治思想是新时代推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。要求党组理论学习中心组成员以上率下，督促带动政府办全体干部全员学习、全员培训、全员提升，要求全员形成尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉。

（二）以身作则推进良法善治。带头遵守执行宪法法律，把法治政府建设与“三办三服务”工作同步谋划和推进，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、处室负责人具体抓的法治建设工作合力格局，带动全体机关干部在政务信息公开、建议提案、公文办理、政务服务等具体工作中履职尽责，有效提高干部法治观念和依法办事能力。坚决落实党政主要负责人述法制度，通过述法总结工作、接受监督、发现问题，认真抓好述法评议问题后续整改提升。

三、存在的不足和原因

一是法治宣传教育成效有待纵深推进。虽然近年来政府办党员干部的法律意识、法治观念得到明显提升，但局限在满足于学习与工作职责联系紧密的法律法规知识，在国家法律、党内法规的全面学习缺乏体系化；局限在满足于完成上级工作任务，没有充分认识到依法行政的必要性和重要性。

二是学法用法本领技能还需锤炼。部分党员干部灵活运用法治思维和法治方式推动本职工作、破解难题的能力还需进一步提高，法治实践能力有待提升，没有把依法行政和督促检查重点工作贯彻落实情况充分有机结合起来。

四、下一年度主要工作安排

下一年度，区政府办公室将继续围绕区委区政府各项部署，大力推进法治政府建设工作，争取为加快打造新时代“四宜”美丽滨城贡献力量。一是深化法治宣传，牢固树立法治意识。制定实施法治宣传教育规划，依托“12·4”国家宪法日等重要节点开展主题活动丰富普法教育形式，进一步增强全体机关干部的法治工作责任感和紧迫感，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是强化法治实践，统筹推进重点工作。以法治思维严谨细致抓好办文办会办事，全面提升依法履职能效，助力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。