天津市滨海新区人民政府办公室关于印发
滨海新区大力发展学前教育两年行动
方案(2019—2020年)的通知
各管委会,各委局、各街镇、各单位:
经区人民政府同意,现将《滨海新区大力发展学前教育两年行动方案(2019—2020年)》印发给你们,请照此执行。
天津市滨海新区人民政府办公室
2019年7月20日
(此件主动公开)
滨海新区大力发展学前教育两年行动方案(2019—2020年)
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和《天津市人民政府办公厅关于印发大力发展学前教育两年行动方案(2019—2020年)的通知》精神,落实区政府与市政府签订的《天津市学前教育(2019—2020年)规划建设目标责任书》工作任务,进一步加快滨海新区学前教育资源建设,补齐学位短板,满足人民群众对普惠优质学前教育的需求,结合实际,制定本方案。
一、资源现状
全区现有幼儿园141所,其中公办幼儿园66所,民办幼儿园75所(含普惠性民办幼儿园44所),在园幼儿共32128人,其中公办幼儿园13919人,民办幼儿园18209人。目前,全区学前三年毛入园率54.1%,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)73.7%,公办幼儿园在园幼儿占比43%。全区现有无证幼儿园(托幼点)637所,无证园(托幼点)共有在园幼儿24491人。
二、攻坚目标
2019—2020年,主要采取新建、改扩建、配套接收、无证园(托幼点)治理提升等多种途径,增建96所幼儿园,增加学位27420个,学前三年毛入园率超过85%,普惠性幼儿园(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)覆盖率超过80%。建成区、园两级安全监控系统,实现幼儿园安全监管全覆盖;多种形式补齐配足幼儿园保教人员,幼儿园教师和保育员全部达到上岗条件;深化学前教育管理体制改革,构建以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体、公办民办并举的多种形式的学前教育公共服务体系。
2019年,增建63所幼儿园,增加学位16290个,学前三年毛入园率预计达到86%,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到79%。
2020年,增建33所幼儿园,增加学位11130个,学前三年毛入园率达到97%,普惠性幼儿园覆盖率达到83%;完善幼儿园安全监管系统;优先公开招聘幼儿园教师,教育部门办教师招聘数量不低于当年招聘总数的10%。
三、完成路径
(一)全力推进新建项目。2019年,新建幼儿园14所,增加学位5340个。其中:区财政投资建设9所为公办园;相关开发区投资建设5所民办普惠性幼儿园。上半年启用2所,解决学位540个;年内启用4所,解决学位1530个;年内完工8所,计划2020年上半年启用(附表1)。2020年,新建幼儿园18所,可增学位6300个(附表2)。
(二)大力实施改建扩容项目。通过排查,国办幼儿园学位扩容挖潜,拟增加学位720个。进一步清查闲置公房和国有企事业房产,拟将7所闲置公房改扩建为幼儿园,2019年做好项目前期工作。2020年,至少对4所闲置公房进行改扩建为幼儿园,可增学位1020个(附表3)。
(三)完成小区配套幼儿园接收工作。2019年,计划接收小区配套幼儿园16所,可增学位4410 个。年内能够启用4所,增加学位870个,接收12所(附表4)。2020年接收小区配套幼儿园11所,可增学位3810个(附表5)。
(四)提升无证园(托幼点)为民办幼儿园。2019年,将具备条件的无证园(托幼点)提升为民办幼儿园,在街镇排查研究初步确定的62所中至少提升33所,增加学位 6540个(附表6)。
(五)落实无证园(托幼点)备案全覆盖。根据无证园(托幼点)现有条件,各街镇分类处置,按照《天津市无证幼儿园攻坚治理专项行动实施方案》提出的“提升准入一批,规范整改一批,关停取缔一批”的原则,除提升和取缔的无证园外,其他全部实施备案管理。
四、工作任务及分工
(一)加快幼儿园建设
1.制定学前教育发展规划和幼儿园总体布局规划,将幼儿园建设列入本区控制性详细规划。(责任单位:区教体局、市规划和自然资源局滨海新区分局)
2.解决2019年项目建设和2020年项目前期工作中的土地划转、绿地率达标、环境影响评价等各项手续审批问题。(责任单位:区住房建设委、区城市管理委、区生态环境局、市规划和自然资源局滨海新区分局、区政务服务办)
3.解决在建农村幼儿园(大港太平镇中心幼儿园、大港中塘镇中心幼儿园)建设的水、电、暖、道路等配套建设问题。(责任单位:相关街镇)
(二)利用闲置资源改扩建幼儿园
1.全面清查国办幼儿园资源利用情况。按照幼儿园建设规模,精准测算招生总量,进一步挖掘资源供给潜力,扩大招生规模。(责任单位:区教体局)
2.全面清查闲置公房和国有企事业房产,对符合条件的进行整体改造为幼儿园。2019年7月份之前完成全域再次摸排,及时提交教体局启动项目前期。(责任单位:区住房建设委、区国资委、各开发区、各街镇)
(三)接收配建幼儿园
1.对开发商配建幼儿园情况进行全面清查,2019年6月底前清查完毕。(责任单位:区住房建设委、市规划和自然资源局滨海新区分局)
2.对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况进行专项治理,确保已开办未移交的和新建成的于2019年年底前全部移交到位。(责任单位:区住房建设委、区教体局)
3.根据国家规定,将所有移交的项目及时开办为公办园或普惠性民办园。(责任单位:区教体局、区政务服务办)
(四)推进无证园(托幼点)治理提升
1.清查区域内所有无证园(托幼点),实施点位挂图上墙,实现街镇监管全覆盖、全纳入。(责任单位:各街镇)
2.按照“提升准入一批,规范整改一批,关停取缔一批”的原则,建立无证园(托幼点)清查问题台账,制定“一园一案”“一点一策”。(责任单位:各街镇、区教体局)
3.对不具备整改条件的,不符合条件的无证园(托幼点)依法取缔。(责任单位:区教体局、各街镇)
4.对有条件整改提升的无证园(托幼点)尽快实施整改,2019年底全部提升为民办幼儿园。(责任单位:各街镇、区教体局、区公安局、区消防支队、区卫生健康委、区市场监管局、区政务服务办)
5.做好无证园取缔之后的相关工作。妥善处理无证园安全问题与满足人民需求之间的矛盾,坚持疏堵结合,为人民群众提供有质量的学前教育。对取缔的无证园,逐一制定预案,妥善分流安置在园幼儿,协助无证园进行重新选址。做好举办者和家长的工作,积极应对家长诉求,对可能出现的异常情况有应对处置预案,确保取缔决定依法、平稳执行,防止激化社会矛盾,避免出现新的影响社会稳定的因素。(责任单位:区教体局、各街镇、区公安局)
(五)创新政策措施
1.守住安全底线,结合我区实际,因地制宜,创新审批政策,将符合要求的托幼点提升为民办幼儿园。(责任单位:区政务服务办、各街镇、区市场监管局、区教体局、区消防支队)
2.在幼儿园建设项目审批过程中建立“绿色通道”,压缩审批时间,按照联合审批流程再造的要求,准予“以函代证”方式,先期进行项目建设。(责任单位:区政务服务办、市规划和自然资源局滨海新区分局)
3.创新建设和投入模式,对部分项目实施全过程代建管理模式,引进社会资本参与项目投入,减轻财政压力。(责任单位:区发展改革委、区教体局、区财政局、区商务和投促局、区金融局)
4.完善教育行政执法体制机制。街镇要充分行使行政检查权,和教育行政执法有效衔接,实施综合执法和联动执法,加强对民办园和托幼点的日常监管。(责任单位:区教体局、区委编办、区司法局、各街镇)
(六)规范民办园办园行为
1.修订完善《滨海新区民办幼儿园评估细则》《滨海新区民办幼儿园财务管理办法》《滨海新区民办幼儿园托幼点学位补贴管理办法》,加强对民办幼儿园办学行为、财务管理的规范和监督。(责任单位:区教体局、区财政局、区税务局)
2.建立健全民办幼儿园信息公开制度和内部协同机制,强化对幼儿园教职工资质和配备、收费行为、安全防护、卫生保健、保教质量、经费使用以及财务管理等情况的年检工作,健全年检工作督查抽查制度,加强办学风险防范。(责任单位:区教体局)
3.将民办幼儿园纳入责任督学挂牌督导范围,每10所幼儿园配备4—6名责任督学,对幼儿园依法办园、宣传招生、安全管理、收费公示、卫生保健、保育教育、师德师风、内部管理以及园务公开等情况实施经常性督导。(责任单位:区教体局、区教育督导室)
(七)加强幼儿园安全防控
1.建成区、园两级视频监控系统,并将监控系统接入市教委、区公安局监控平台,实现联网共享,提高防范能力。建立幼儿园安全网上巡查机制,安排专人实时监控。各类型幼儿园全部安装一键报警装置,有条件的安装周界报警装置。(责任单位:区教体局、区公安局)
2.建立健全教育部门主管、各有关部门分工负责的监管机制,强化区教体局、各街镇及有关部门的监管责任,健全区教体局与公安、市场监管、卫生健康、应急管理等相关部门联动机制,对各类幼儿园的周边环境、房屋、室内外活动场地、设备设施、饮食卫生、玩教具、消防设施等,每季度至少进行一次全面的安全检查,每月进行一次抽查,及时消除安全隐患。(责任单位:区教体局、区公安局、区卫生健康委、区市场监管局、区应急局、区城市管理委、各街镇)
(八)提高幼儿园保教质量
1. 落实幼儿园园长、教师资格认定制度、保教人员持证上岗制度和注册登记管理制度。严格执行幼儿园园长、教师专业标准,严把入口关。落实幼儿园教师和保育员能力提升计划,2019年底教师和保育员全部达到上岗条件。(责任单位:区教体局)
2.完善各类型幼儿园督导评价、工作考核机制,推进学前教育的科学规范管理。健全幼儿园保教质量评估体系,开展幼儿园质量评估工作。严格执行天津市幼儿园保教质量相关规定,严禁教授小学课程内容,做好幼小衔接工作。防止和纠正学前教育“小学化”倾向,小学起始年级必须按国家课程标准坚持零起点教学。(责任单位:区教体局)
五、保障措施
(一)加强组织领导保障。成立滨海新区学前教育资源建设与规范监管攻坚指挥部,区政府主要领导任总指挥,区政府主管建设、街镇和教育工作的领导任副总指挥。指挥部设办公室在区教体局。指挥部下设幼儿园工程建设、小区配套幼儿园建设管理、无证园治理及托幼点治理提升、幼教资源和社会力量引进、人员编制和资金综合保障等专项工作组。相关委办局为各专项工作组成员。各开发区和街镇成立相应的领导机构。指挥部和各专项工作组定期召开会议,实施“挂图作战”攻坚机制,对学前教育资源建设和规范管理进行统一指挥部署、调度,统筹协调,制定政策规划,解决工作推进中的难点问题,坚决打赢我区学前教育资源建设和规范管理攻坚战。(责任单位:指挥部各部门)
(二)强化资金投入保障。保障幼儿园建设资金和民办幼儿园奖补资金投入。区财政局制定《滨海新区支持学前教育事业发展专项补助资金管理办法》及《滨海新区支持学前教育事业发展专项补助资金管理使用实施细则》,建立专项资金监督检查及绩效评价制度。加大学前教育资源建设投入力度。优先安排财政预算,优先安排重点项目。逐步提高学前教育财政投入和支持水平,主要用于扩大普惠性资源、补充配备教师、提高教师待遇、改善办园条件,区财政全力做好匹配资金的保障落实工作。2019-2020年,建设幼儿园区政府需投资45484万元,2021年还需陆续投入24128万元(附表7)。每年区财政用于民办园补贴和托幼点匹配奖补资金预计2716万元(附表6)。(责任单位:区财政局)
(三)加强师资保障。在现有事业编制总量内,优先为学前教育机构调剂编制。建立区内事业编制统筹使用机制,积极探索跨领域、跨行业调剂教师编制的办法。积极争取市委机构编制部门编制支持。优先招聘幼儿园教师,招聘数量不低于当年招聘教师总数的10%。按需招聘派遣制保育员。制定民办幼儿园用工管理指导意见,规范民办幼儿园用工,提高民办幼儿园保教人员素质。(责任单位:区委编办、区人社局)
附表1
2019年新建幼儿园项目一览表
序号 | 名称 | 地址 | 办园性质 | 班数 | 学位数 | 占地面积 | 建筑面积 | 总投资 万元 | 当前 进度 | 年底进度 | 存在问题 |
1 | 大港港西街中心幼儿园 | 大港港西街鑫泰小区 | 公办 | 9 | 270 | 4500 | 3593 | 1940 | 启用 | ||
2 | 大港太平镇第二幼儿园 | 大港太平镇窦庄子村 | 公办 | 9 | 270 | 3740 | 2992 | 1755 | 启用 | ||
3 | 塘沽新港幼儿园 | 新港海安路与滨中道交口 | 公办 | 18 | 540 | 6250 | 4997 | 2479 | 规划验收 | 启用 | |
4 | 塘沽新城镇幼儿园 | 塘沽新城镇 | 公办 | 12 | 360 | 5000 | 4000 | 1658 | 规划验收 | 启用 | |
5 | 大港太平镇中心幼儿园 | 太平示范镇 | 公办 | 12 | 360 | 5375 | 4300 | 2170 | 建成补办验收手续 | 启用 | 未办理土地、规划、施工许可等建设手续,现已补齐土地、规划手续,但开工证无法补办,需履行处罚程序 |
6 | 中塘镇栖凤幼儿园 | 中塘示范镇(西区) | 公办 | 9 | 270 | 3750 | 3000 | 1636 | 建成补办验收手续 | 启用 | |
7 | 塘沽西部新城第二幼儿园 | 塘沽燕飞路与腾逸路交口 | 公办 | 18 | 540 | 7945 | 5600 | 3600 | 室内装修及配套施工 | 验收 | |
8 | 大港中塘镇中心幼儿园 | 中塘示范镇(东区) | 公办 | 12 | 360 | 5333 | 4200 | 2223 | 主体 完工 | 完工 | 示范镇建设停滞,规划的道路、水、电、暖等配套设施不具备,项目无法进行后期建设。 |
9 | 大港小王庄第二幼儿园 | 小王庄示范镇 | 公办 | 9 | 270 | 5638 | 3259 | 1847 | 主体 完工 | 完工 | |
10 | 生态城32地块幼儿园 | 生态城合作区32地块 | 普惠民办 | 12 | 360 | 6000 | 4800 | 内部 装修 | 完工 | ||
11 | 生态城42地块幼儿园 | 生态城合作区42地块 | 普惠民办 | 12 | 360 | 6000 | 5000 | 内部 装修 | 完工 | ||
12 | 生态城中福地块幼儿园 | 生态城旅游区中福地块 | 普惠民办 | 19 | 570 | 8239 | 6567 | 内部 装修 | 完工 | ||
13 | 生态城中加地块幼儿园 | 生态城旅游区中加地块 | 普惠民办 | 12 | 360 | 6000 | 5600 | 内部 装修 | 完工 | ||
14 | 于家堡第一幼儿园 | 永太路以北,新港路以南 | 普惠民办 | 15 | 450 | 8630 | 6906 | 主体 施工 | 完工 | ||
合计 | 5340 |
附表2
2020年新建幼儿园项目一览表
序号 | 名称 | 地址 | 项目 性质 | 办园性质 | 学位数 | 占地面积 | 建筑 面积 | 总投资 万元 | 当前进度 | 一季度 | 二季度 | 三季度 | 四季度 |
1 | 大港晨晖北里幼儿园 | 大港海滨大道与育秀街交口 | 政府投资 | 公办 | 270 | 3680 | 2945.02 | 2160 | 已开工 | 施工 | 验收 | 建成 | |
2 | 欣嘉园第二幼儿园 | 欣嘉园 | 政府投资 | 公办 | 360 | 6250 | 5000 | 3092 | 已开工 | 施工 | 验收 | 建成 | |
3 | 生态城30地块幼儿园 | 生态城合作区30地块 | 政府投资 | 普惠民办 | 360 | 6000 | 5400 | 方案 | 施工 | 施工 | 验收 | 建成 | |
4 | 生态城中福中加地块幼儿园 | 生态城旅游区中福中加地块 | 政府投资 | 普惠民办 | 360 | 6000 | 5400 | 桩基础 | 施工 | 施工 | 验收 | 建成 | |
5 | 生态城57地块幼儿园 | 生态城合作区57地块 | 政府投资 | 普惠民办 | 360 | 6000 | 5600 | 方案 | 施工 | 施工 | 验收 | 建成 | |
6 | 东疆港嘉峪关道幼儿园 | 东疆港瞰海轩 | 政府投资 | 普惠民办 | 450 | 6750 | 5400 | 方案 | 施工 | 施工 | 施工 | 验收 | |
7 | 大港东城第二幼儿园 | 大港东城海天园 | 政府投资新建 | 公办 | 450 | 6875 | 5500 | 4400 | 前期 | 施工 | 施工 | 施工 | 主体 完工 |
8 | 汉沽东扩区幼儿园 | 汉沽东扩区 | 政府投资 | 公办 | 450 | 5480 | 4387 | 5451 | 前期 | 施工 | 施工 | 施工 | 主体 完工 |
9 | 汉沽茶淀滨河幼儿园 | 汉沽茶淀 | 政府投资 | 公办 | 360 | 5750 | 4600 | 5376 | 前期 | 施工 | 施工 | 施工 | 主体 完工 |
10 | 生态城中福中加地块第二幼儿园 | 生态城旅游区中福中加地块 | 政府投资 | 普惠民办 | 360 | 6750 | 5400 | 前期 | 施工 | 施工 | 施工 | 主体 完工 | |
11 | 北塘第一幼儿园 | 北塘梅州道以北 | 政府投资 | 公办 | 450 | 5750 | 4600 | 4800 | 前期 | 前期 | 招标 | 开工 | 施工 |
12 | 大港太平镇欣苑二幼 | 太平镇郭庄子村 | 政府投资 | 公办 | 360 | 5500 | 4400 | 4800 | 前期 | 前期 | 招标 | 开工 | 施工 |
13 | 汉沽杨家泊幼儿园 | 杨家泊村 | 政府投资 | 公办 | 360 | 6250 | 5000 | 5000 | 前期 | 前期 | 招标 | 开工 | 施工 |
14 | 紫云幼儿园 | 紫云中学北侧 | 政府投资 | 公办 | 270 | 3750 | 3000 | 3000 | 前期 | 前期 | 招标 | 开工 | 施工 |
15 | 联盟村幼儿园 | 大港联盟村 | 政府投资 | 公办 | 180 | 2750 | 2200 | 2571 | 前期 | 前期 | 招标 | 开工 | 施工 |
16 | 仁合小区幼儿园 | 大港仁合村 | 政府投资 | 公办 | 270 | 4490 | 3590 | 4196 | 前期 | 前期 | 招标 | 开工 | 施工 |
17 | 欣嘉园第三幼儿园 | 欣嘉园 | 政府投资 | 公办 | 360 | 6250 | 5000 | 前期 | 前期 | 招标 | 开工 | 施工 | |
18 | 大港港东新城第三幼儿园 | 大港港东新城惠康园 | 政府投资 | 公办 | 270 | 4375 | 3500 | 3500 | 前期 | 前期 | 招标 | 开工 | 施工 |
合计 | 6300 |
附表3 (一)2019年国办幼儿园挖潜扩充学位一览表 | |||
序号 | 园所 | 拟扩班数(个) | 拟增学位数(人) |
1 | 塘沽二幼 | 1 | 30 |
2 | 塘沽四幼 | 2 | 60 |
3 | 塘沽九幼 | 4 | 120 |
4 | 滨海一幼 | 5 | 150 |
5 | 小王庄中心幼儿园 | 2 | 60 |
6 | 海滨一幼 | 5 | 150 |
7 | 太平二幼 | 5 | 150 |
合计 | 24 | 720 |
(二)2019-2020盘活公房资源建设项目一览表(第一批)
序号 | 名称 | 地址 | 项目 性质 | 办园性质 | 班数 | 学位数 | 占地面积 | 建筑 面积 | 总投资 万元 | 当前进度 | 2020年底建设进度 | 存在问题 |
1 | 大港卫计委拆建幼儿园 | 世纪大道北侧 | 改扩建 | 公办 | 9 | 270 | 4600 | 3986 | 改造方案 | 妇幼保健中心已使用 | ||
2 | 原汉沽三幼改造利用 | 滨河路以东 | 改扩建 | 公办 | 4 | 120 | 1500 | 1200 | 改造方案 | 改造完成 | ||
3 | 大田镇政府拆建幼儿园 | 原大田镇政府 | 改扩建 | 公办 | 12 | 360 | 6000 | 5000 | 5000 | 前期 | 施工 | 用地规划为耕地,无法实施建设 |
4 | 原塘沽教育局基建库拆建幼儿园 | 塘沽安阳里 | 改扩建 | 公办 | 9 | 270 | 6000 | 5000 | 前期 | 施工 | ||
5 | 大港审计局拆建幼儿园 | 迎宾街以西,曙光里以东 | 改扩建 | 公办 | 5 | 150 | 前期 | 前期 | 出入口直对主干道 | |||
6 | 古林街办事处拆建幼儿园 | 东环路与永明路交口东北侧 | 改扩建 | 公办 | 9 | 270 | 前期 | 前期 | 集体建设用地需征转,附近有东城医院 | |||
7 | 原大港教育局、物价局、卫生局拆建幼儿园 | 振兴路18-1 | 改扩建 | 公办 | 15 | 450 | 前期 | 前期 | 附近有通信发射基站 |
附表4
2019年接收小区配套幼儿园建设项目一览表
序号 | 名称 | 地址 | 项目 性质 | 办园性质 | 班数 | 学位数 | 占地 面积 | 建筑 面积 | 当前 进度 | 2019年底进度 | 装修费用(万元) | 存在问题 |
1 | 塘沽海港城幼儿园 | 天津港片区 | 接收公建配套 | 普惠民办 | 9 | 270 | 4220 | 3376 | 建成 | 启用 | ||
2 | 中建滨海壹号幼儿园 | 中建滨海壹号小区 | 接收公建配套 | 普惠民办 | 6 | 180 | 1250 | 1000 | 建成 | 启用 | ||
3 | 南部新城还迁区(塘沽湾)幼儿园 | 南部新城还迁区(塘沽湾) | 接收公建配套 | 普惠民办 | 6 | 180 | 2250 | 1800 | 建成 | 启用 | ||
4 | 滨海智谛山幼儿园 | 滨海智谛山社区 | 接收公建配套 | 普惠民办 | 8 | 240 | 2820 | 2254 | 建成 | 启用 | ||
5 | 西部新城三号还迁区第一幼儿园 | 西部新城三号还迁区 | 接收公建配套 | 公办 | 15 | 450 | 6570 | 5257 | 竣工 验收 | 接收 | ||
6 | 西部新城三号还迁区第二幼儿园 | 西部新城三号还迁区 | 接收公建配套 | 公办 | 15 | 450 | 6570 | 5257 | 竣工 验收 | 接收 | ||
7 | 诺德名苑幼儿园 | 高新区尧山道 | 接收公建配套 | 普惠民办 | 6 | 180 | 2340 | 1872 | 竣工 验收 | 接收 | ||
8 | 京达明居幼儿园 | 塘沽车站北路以西 | 接收公建配套 | 普惠民办 | 4 | 120 | 1040 | 830 | 竣工 验收 | 接收 | ||
9 | 四季风情幼儿园 | 四季风情小区 | 接收公建配套 | 公办 | 12 | 360 | 3200 | 2557 | 食堂 装修 | 接收 | 因小区业主与开发商纠纷,移交工作搁置 | |
10 | 桃源居幼儿园 | 桃源居 | 接收公建配套 | 公办 | 9 | 270 | 3130 | 2505 | 竣工 验收 | 接收 | 1000 | 毛坯交工需后期装修 |
11 | 贻成峰景幼儿园 | 贻成峰景 | 接收公建配套 | 公办 | 3 | 90 | 1250 | 1000 | 竣工 验收 | 接收 | 300 | 毛坯交工需后期装修 |
12 | 幸福城幼儿园 | 中建幸福城 | 接收公建配套 | 普惠民办 | 12 | 360 | 4534 | 3627 | 补办规划手续 | 接收 | 补办土地、规划手续,补办消防、规划验收备案、 | |
13 | 远洋心里幼儿园 | 大连东道东侧 | 接收公建配套 | 普惠民办 | 12 | 360 | 4470 | 3578 | 竣工 验收 | 接收 | ||
14 | 万科紫台幼儿园 | 建材路 | 接收公建配套 | 普惠民办 | 12 | 360 | 2750 | 2200 | 竣工 验收 | 接收 | ||
15 | 西部新城第一幼儿园 | 西部新城A地块 | 接收公建配套 | 普惠民办 | 9 | 270 | 3740 | 2995 | 竣工 验收 | 接收 | ||
16 | 西部新城第三幼儿园 | 西部新城J地块 | 接收公建配套 | 普惠民办 | 9 | 270 | 3740 | 2995 | 竣工 验收 | 接收 | ||
合计 | 4410 |
附表5
2020年接收小区配套幼儿园项目汇总表
序号 | 名称 | 地址 | 办园 性质 | 班数 | 学位数 | 占地面积 | 建筑 面积 | 当前进度 | 一季度 | 二季度 | 三季度 | 四季度 |
1 | 响螺湾和景泰富幼儿园 | 响螺湾和景泰富小区 | 普惠民办 | 12 | 360 | 3250 | 2600 | 前期 | 施工 | 施工 | 施工 | 主体 完工 |
2 | 泰和新都幼儿园 | 塘沽河南路 | 普惠民办 | 4 | 120 | 1000 | 800 | 前期 | 施工 | 施工 | 施工 | 主体 完工 |
3 | 东疆港海语城幼儿园 | 东疆港 | 普惠民办 | 15 | 450 | 5690 | 4550 | 前期 | 施工 | 施工 | 施工 | 主体 完工 |
4 | 东疆港上东花苑幼儿园 | 东疆港 | 普惠民办 | 12 | 360 | 6550 | 5243 | 前期 | 施工 | 施工 | 施工 | 主体 施工 |
5 | 大港油田港西新城k2地块幼儿园 | 大港油田港西新城 | 普惠民办 | 12 | 360 | 4750 | 3800 | 前期 | 施工 | 施工 | 施工 | 主体 完工 |
6 | 经纬绿洲1D地块幼儿园 | 经纬绿洲1D地块 | 普惠民办 | 12 | 360 | 3375 | 2700 | 前期 | 施工 | 施工 | 施工 | 主体 完工 |
7 | 远洋城第二幼儿园 | 远洋城J地块 | 普惠民办 | 12 | 360 | 5700 | 4559 | 施工 | 接收 | |||
8 | 滨海湖生态旅游度假区幼儿园 | 滨海湖A7地块 | 普惠民办 | 9 | 270 | 3625 | 2900 | 前期 | 施工 | 施工 | 施工 | 主体 完工 |
9 | 万科大都会幼儿园 | 天碱12号地块 | 普惠民办 | 12 | 360 | 4500 | 3600 | 前期 | 施工 | 施工 | 施工 | 主体 完工 |
10 | 龙湖北塘幼儿园 | 北塘玄武湖路、湖州道 | 普惠民办 | 12 | 360 | 5590 | 4471.44 | 前期 | 施工 | 施工 | 施工 | 主体 完工 |
11 | 西部新城塘沽湾03-68地块幼儿园 | 塘沽湾 | 普惠民办 | 15 | 450 | 5100 | 4800 | 前期 | 施工 | 施工 | 施工 | 主体 完工 |
合计 | 3810 |
附表6
各街镇开发区无证幼儿园攻坚治理台账
序号 | 单位名称 | 无证园治理数 | 可提升民办园数 | 四级普惠性民办园补贴(区财政部分)(万元) | 可备案注册民办托幼点数 | 区级民办托幼点奖补资金(万元) | 需关停园数 | 资金总数(万元)纳入2020年预算 |
1 | 保税区 | 7 | 0 | 0 | 5 | 25 | 2 | 25 |
2 | 高新区 | 3 | 1 | 12.6 | 2 | 10 | 0 | 22.6 |
3 | 生态城 | 9 | 0 | 0 | 1 | 5 | 8 | 5 |
4 | 泰达街 | 21 | 2 | 25.2 | 19 | 95 | 0 | 120.2 |
5 | 塘沽街 | 11 | 1 | 12.6 | 8 | 40 | 2 | 52.6 |
6 | 北塘街 | 37 | 0 | 0 | 18 | 90 | 19 | 90 |
7 | 大沽街 | 38 | 1 | 12.6 | 27 | 135 | 10 | 147.6 |
8 | 杭州道街 | 28 | 0 | 0 | 25 | 125 | 3 | 125 |
9 | 胡家园街 | 73 | 12 | 151.2 | 0 | 0 | 61 | 151.2 |
10 | 新北街 | 56 | 6 | 75.6 | 11 | 55 | 39 | 130.6 |
11 | 新村街 | 16 | 0 | 0 | 13 | 65 | 3 | 40 |
12 | 新港街 | 39 | 6 | 75.6 | 33 | 165 | 0 | 240.6 |
13 | 新河街 | 19 | 7 | 88.2 | 9 | 45 | 3 | 133.2 |
14 | 新城镇 | 8 | 0 | 0 | 4 | 20 | 4 | 20 |
15 | 汉沽街 | 20 | 4 | 50.4 | 16 | 80 | 0 | 130.4 |
16 | 茶淀街 | 30 | 0 | 0 | 28 | 140 | 2 | 145 |
17 | 寨上街 | 22 | 0 | 0 | 20 | 100 | 2 | 100 |
18 | 杨家泊镇 | 9 | 3 | 37.8 | 6 | 30 | 0 | 67.8 |
19 | 大港街 | 51 | 2 | 25.2 | 24 | 120 | 25 | 145.2 |
20 | 古林街 | 47 | 11 | 138.6 | 35 | 175 | 1 | 313.6 |
21 | 海滨街 | 34 | 0 | 0 | 32 | 160 | 2 | 160 |
22 | 太平镇 | 11 | 0 | 0 | 11 | 55 | 0 | 55 |
23 | 小王庄镇 | 10 | 5 | 63 | 4 | 20 | 1 | 83 |
24 | 中塘镇 | 38 | 1 | 12.6 | 36 | 180 | 1 | 192.6 |
合计 | 637 | 62 | 781.2 | 387 | 1935 | 188 | 2716.2 | |
备注:1.此表格数据依据4月11日专项治理会议后,各开发区、各街镇报送无证园治理点位图情况进行统计。 2. 可提升为民办幼儿园补贴预算按照《天津市普惠性民办幼儿园等级标准(试行)》(津教规范〔2019〕11号)中普惠性民办四级幼儿园为2800元生均年补助标准,由市、区两级财政给予补助,其中市财政补助50%。补贴人数按照普惠性四级民办幼儿园规模不少于3个班,即在园幼儿不超过90人计算,每园补贴预算为90人/园*(2800元/2)=126000元。按照市教委工作规定,本年度普惠性民办幼儿园认定工作结束后取得办学许可证的民办幼儿园,本年度不享受政府补贴。据此,对于拟提升为民办幼儿园的无证幼儿园今年不需要给予分级补贴。 3. 可整改备案注册为民办托幼点人数按照每个托幼点50人,每个在托幼儿每年补贴1000元计算,每点补贴预算为50*1000元=50000元。 |
附表7 2019-2020年幼儿园建设投资测算表(政府投资) | ||||||||||
序号 | 名称 | 班数 | 占地面积 | 建筑面积 | 总投资 | 2019投资 | 2020投资 | 2021投资 | 备注 | |
1 | 大港港西街中心幼儿园 | 9 | 4500 | 3593 | 1940 | 350 | ||||
2 | 大港太平镇第二幼儿园 | 9 | 3740 | 2992 | 1755 | 400 | ||||
3 | 塘沽新港幼儿园 | 18 | 6250 | 4997 | 2479 | 708 | ||||
4 | 塘沽新城镇幼儿园 | 12 | 5000 | 4000 | 1658 | 240 | ||||
5 | 大港太平镇中心幼儿园 | 12 | 5375 | 4300 | 2170 | 349 | ||||
6 | 中塘镇栖凤幼儿园 | 9 | 3750 | 3000 | 1636 | 239 | ||||
7 | 塘沽西部新城第二幼儿园 | 18 | 7945 | 5600 | 3600 | 939 | ||||
8 | 大港中塘镇中心幼儿园 | 12 | 5333 | 4200 | 2223 | 452 | ||||
9 | 大港小王庄第二幼儿园 | 9 | 5638 | 3259 | 1847 | 71.29 | ||||
10 | 大港晨晖北里幼儿园 | 9 | 3680 | 2945.02 | 2160 | 1000 | 1160 | |||
11 | 原汉沽三幼改造利用 | 4 | 1500 | 1200 | 900 | 540 | 460 | |||
12 | 大港东城第二幼儿园 | 15 | 6875 | 5500 | 4400 | 545 | 2400 | 1455 | ||
13 | 汉沽东扩区幼儿园 | 15 | 5480 | 4387 | 5451 | 843 | 2770 | 1847 | ||
14 | 汉沽茶淀滨河幼儿园 | 12 | 5750 | 4600 | 5376 | 30 | 3226 | 2120 | ||
15 | 北塘第一幼儿园 | 15 | 5750 | 4600 | 4800 | 30 | 2880 | 1890 | ||
16 | 大港太平镇欣苑二幼 | 12 | 5500 | 4400 | 4800 | 30 | 2880 | 1890 | ||
17 | 汉沽杨家泊幼儿园 | 12 | 6250 | 5000 | 5000 | 30 | 3000 | 1970 | ||
18 | 紫云幼儿园 | 9 | 3750 | 3000 | 3000 | 30 | 1800 | 1170 | ||
19 | 联盟村幼儿园 | 6 | 2750 | 2200 | 2571 | 20 | 1543 | 1008 | ||
20 | 仁合小区幼儿园 | 9 | 4490 | 3590 | 4196 | 20 | 2518 | 1658 | ||
21 | 大港港东新城第三幼儿园 | 9 | 4375 | 3500 | 3500 | 20 | 2100 | 1380 | ||
22 | 大田镇政府拆建幼儿园 | 12 | 6000 | 5000 | 5000 | 30 | 3000 | 1970 | ||
23 | 原塘沽教育局基建库拆建幼儿园 | 9 | 6000 | 5000 | 4500 | 20 | 2700 | 1780 | ||
24 | 大港审计局拆建幼儿园 | 5 | 4500 | 20 | 2700 | 1780 | ||||
25 | 原大港教育局、物价局、卫生局拆建幼儿园 | 15 | 5600 | 30 | 3360 | 2210 | ||||
合计 | 115681 | 90863.02 | 85062 | 6986.29 | 38497 | 24128 |
滨海新区学前教育资源建设与
规范监管攻坚指挥部
为贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和天津市《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》,举全区之力,深化我区学前教育改革和推进规范发展,现成立滨海新区学前教育资源建设与规范监管攻坚指挥部,组成人员名单如下:
总指挥:杨茂荣 区政府区长
副总指挥:贾 堤 区政府常务副区长
郎 东 区政府副区长
梁春早 区政府副区长
成 员:高长明 区委编办主任
史继平 区发展改革委主任
宫丽艳 区教体局局长
张庆涛 区公安局副局长
刘金海 区司法局局长
梁宣健 区财政局局长
马 坤 区人社局局长
韩学武 区生态环境局局长
戴 雷 区住房建设委主任
张秀启 区城市管理委主任
纪泽民 区商务和投促局局长
李长春 区卫生健康委主任
单玉厚 区应急局局长
窦文生 区市场监管局局长
殷 强 区国资委主任
齐亚莉 区金融局局长
徐 斐 区政务服务办主任
张军武 区消防支队支队长
师武军 市规划和自然资源局滨海新区分局局长
郝全茂 区税务局局长
于 梅 经开区管委会副主任
鲍志光 保税区管委会副主任
王会臣 高新区管委会副巡视员
刘长江 中新天津生态城管委会副主任
沈 超 东疆保税港区管委会副主任
曾 佳 泰达街道工委副书记
李庆国 塘沽街道办事处主任
王桂元 新北街道办事处主任
王寿仓 杭州道街道办事处主任
肖 辉 新河街道办事处主任
卢 盈 大沽街道办事处主任
乔柏林 北塘街道办事处主任
李 峥 胡家园街道办事处主任
郭 铭 新村街道办事处主任
祝照新 新港街道办事处主任
李 静 新城镇镇长
王学梅 汉沽街道办事处主任
王连平 寨上街道办事处主任
潘久生 茶淀街道办事处主任
刘向昱 杨家泊镇镇长
丁全海 大港街道办事处主任
张 华 海滨街道办事处主任
窦克栋 古林街道办事处主任
孙玉坤 太平镇镇长
刘志利 小王庄镇镇长
耿庆辉 中塘镇镇长
指挥部办公室设在区教体局,办公室主任:宫丽艳(兼)
指挥部下设五个专项工作组:
幼儿园工程建设专项工作组:
组 长:贾 堤 区政府常务副区长
副组长:方 华 区教体局副局长
孔继伟 市规划和自然资源局滨海新区分局总规划师
王洪宁 区政务服务办副主任
成 员:于国玮 区财政局副局长
刘海英 区生态环境局副局长
刘墨林 区住房建设委总工程师
李国辉 区城市管理委副主任
于 梅 经开区管委会副主任
范胜利 保税区管委会建管中心主任
赵子健 高新区建设交通局局长
段 喆 中新天津生态城国资公司董事长
陈进红 东疆保税港区建设交通局局长
李洪波 泰达街道办事处文教办主任
崔文勇 塘沽街道办事处副主任
程 江 新北街道办事处副调研员
于 佳 杭州道街道办事处副主任
柴 凤 新河街道办事处副调研员
勾善瑞 大沽街道办事处副调研员
张学梅 北塘街道办事处副调研员
李海奎 胡家园街道办事处副主任
孙家琦 新村街道办事处副主任
李泳威 新港街道工委副书记
钟建明 新城镇副镇长
崔立祥 汉沽街道办事处副主任
王 磊 寨上街道办事处副主任
王卫东 茶淀街道办事处副主任
张连群 杨家泊镇人大常委会副主任
刘瑞成 大港街道办事处副调研员
方树昌 海滨街道办事处副主任
王 辉 古林街道办事处副主任
刘子赏 太平镇副镇长
王昌俊 小王庄镇副镇长
曹俊义 中塘镇党委宣传委员
龚国旺 区教体局发展规划室副主任
小区配套幼儿园建设管理专项工作组:
组 长:贾 堤 区政府常务副区长
副组长:马文明 区住房建设委副主任
方 华 区教体局副局长
成 员:于国玮 区财政局副局长
李 静 区国资委副主任
王洪宁 区政务服务办副主任
孔继伟 市规划和自然资源局滨海新区分局总规划师
于 梅 经开区管委会副主任
张立国 保税区规国局副局长
赵子健 高新区建设交通局局长
孙晓峰 中新天津生态城建设局副局长
陈进红 东疆保税港区建设交通局局长
龚国旺 区教体局发展规划室副主任
无证园治理及托幼点治理提升专项工作组
组 长:梁春早 区政府副区长
副组长:宫丽艳 区教体局局长
成 员:方 华 区教体局副局长
曹 希 区政务服务办副主任
张庆涛 区公安局副局长
李红英 区卫生健康委副主任
苑纳新 区市场监管局副局长
朱桂仁 区消防支队副支队长
黄正月 保税区社发局局长
赵 爽 高新区社发局局长
李 鑫 中新天津生态城社会局局长助理
蔡生龙 东疆保税港区社发局副局长
李洪波 泰达街道办事处文教办主任
崔文勇 塘沽街道办事处副主任
程 江 新北街道办事处副调研员
于 佳 杭州道街道办事处副主任
柴 凤 新河街道办事处副调研员
勾善瑞 大沽街道办事处副调研员
张学梅 北塘街道办事处副调研员
李海奎 胡家园街道办事处副主任
孟继东 新村街道办事处副主任
李泳威 新港街道工委副书记
钟建明 新城镇副镇长
王丽艳 汉沽街道办事处副主任
王 磊 寨上街道办事处副主任
王卫东 茶淀街道办事处副主任
张连群 杨家泊镇人大常委会副主任
张长海 大港街道办事处副主任
方树昌 海滨街道办事处副主任
王 辉 古林街道办事处副主任
付光伟 太平镇副镇长
曹亚军 太平镇副镇长
王昌俊 小王庄镇副镇长
曹俊义 中塘镇党委宣传委员
幼教资源和社会力量引进专项工作组
组 长:梁春早 区政府副区长
副组长:方 华 区教体局副局长
房士普 区商务和投促局副局长
成 员:王 敏 区发展改革委总经济师
于国玮 区财政局副局长
刘墨林 区住房建设委总工程师
于 泳 区金融工作局处长
曹希亭 区政务服务办副主任
孔继伟 市规划和自然资源局滨海新区分局总规划师
张 强 区税务局副局长
黄正月 保税区社发局局长
赵 爽 高新区社发局局长
李 鑫 中新天津生态城社会局局长助理
蔡生龙 东疆保税港区社发局副局长
李洪波 泰达街道办事处文教办主任
谢家亮 区教体局民办教育室副主任
人员编制和资金综合保障专项工作组
组 长:梁春早 区政府副区长
副组长:兰玉柱 区教体局副局长
李春年 区教体局副局长
邵立奎 区委编办副调研员
于国玮 区财政局副局长
成 员:王东杰 区人社局副局长
于 泳 区金融局处长
张 兵 保税区财政局副局长
韩 林 高新区金融局局长
王学伟 中新天津生态城社会局局长
郭求远 东疆保税港区人社局局长
陆晓春 东疆保税港区财政局局长
李洪波 泰达街道办事处文教办主任
王春庆 区教体局人事室主任
房义荣 区教体局计财室主任
指挥部成员单位根据各自职责作为各专项工作组成员单位,按照要求落实工作职责,承担具体任务。各开发区和各街镇成立相应的领导机构,建立完善工作体制机制。
指挥部和各专项工作组定期召开会议,实施“挂图作战”攻坚机制,对学前教育资源建设和规范管理进行统一指挥部署、调度,统筹协调,制定政策规划,解决工作推进中的难点问题,打赢我区学前教育资源建设和规范管理攻坚战。
主办单位:天津市滨海新区人民政府办公室
承办单位:天津市滨海新区互联网信息办公室
网站标识码:1201160001