保税区加快政务服务集成化建设 改革创新多点突破 政务服务提质增效 |
今年以来,保税区政务服务办深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”和“证照分离”改革要求,坚持需求导向、问题导向、效果导向,以打造一流政务服务体系为目标,以优化营商环境为主线,聚焦重点,攻坚推进,加快政务服务集成化建设,全力推动政务服务提质增效,服务新举措实现多点突破,企业和群众获得感明显增强。
探索推进“办成一件事”改革
保税区政务服务办深入推进政务服务事项集成化办理,围绕企业从设立到注销、个人从出生到身后全生命周期,通过梳理事项清单、再造审批流程、编制办事指南及优化窗口服务等措施,推动形成一张清单、一个窗口、一套标准“办成一件事”的良好机制,打造更高水平的“只进一扇门、最多跑一次”服务模式,首次实现从政务服务部门的“集中化”向政务服务事项的“集成化”升级转变。截至目前,已出台“企业职工退休一件事”“加油站一件事”“公用管线开工一件事”“建设项目前期‘涉水一件事’”“环评与排污许可一件事”及“涉路涉绿施工许可一件事”6个一件事方案,惠及820个企业及个人。
推出“证照联办”改革新举措
保税区政务服务办以方便企业和群众办事为导向,在全市率先出台《天津港保税区“证照联办”改革实施方案》,围绕企业办件频率高、“一窗受理、并行办理”条件较为成熟的审批事项,进行企业证照办理流程再造,将申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程,改造为一次提交、同步办理、限时办结的“一窗受理、并行办理”“证照联办”模式,在区域内首次实现营业执照和行政许可并联审批,让企业办事更加快捷方便,实现“准入”和“准营”无缝对接。目前已将道路货物运输经营许可(危险货物除外)、出版物零售单位设立/变更许可等10个事项纳入首批“证照联办”范围,进一步激发了后疫情时代行业市场活力。其他涉企经营事项,待条件成熟后将分批纳入“证照联办”范围。
出台“首席营商环境专员”制度
保税区政务服务办持续深化“放管服”改革,充分发挥区域资源优势,打造一流的营商环境。保税区政务服务办不断创新服务方式,有针对性地选配15名“首席营商环境专员”,围绕企业从设立到注销、项目从洽谈到运营全生命周期,提供政策法规指导、前期业务咨询、事项领办帮办等全流程精准服务。及时收集重点企业、重点项目需协助解决的重点问题,全方位帮助推动解决,并做好跟踪服务,确保疫情防控期间服务建设项目审批不歇、速度不减、发展不停,用“保税速度”推动企业加速发展,推动营商环境迈向更高水平。
全面深化推进“综合一窗”改革
保税区政务服务办通过对窗口受理模式、业务范围、操作规程等的重新优化,实现事项清单标准化、服务方法规范化、办理过程程序化、全员能力综合化,陆续在人力资源、企业登记、工程建设项目等领域全面推行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式,真正实现从“一窗办部分事”到“一窗办全部事”、从“一次只能办一件事”到“一次办全部事”的转变,让企业和群众成为改革的监督者、推动者、受益者,进而打造更优质的便民、亲民、利民政务服务环境。截至目前,商事登记、人力资源、建设业务、综合业务四大类业务均实现“一窗综合受理”,事项覆盖率100%,集成服务水平、人员综合能力和企业、群众办事体验明显提升。
“保税区政务服务办将以党的二十大精神为指引,精准把握新时代政务服务发展要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,将‘保税力量’拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,齐心协力推动保税区政务服务各项工作再上新台阶,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家保税新篇章。”保税区政务服务办相关负责人表示。
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