2024年，新村街道在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的二十届三中全会精神，着力推动习近平法治思想学习贯彻走深走实，全面推进法治建设“一规划两纲要”落地见效，坚持法治滨海、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治街与依法行政共同推进，强化依法治理能力，全面推进依法决策、依法行政，为努力建设港产城充分融合、宜居宜业宜乐宜游的美丽新城区提供法治保障。现将我街道2024年法治建设情况总结如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，构建法治新格局

一是突出专题学习，履行第一责任人职责。压实主体责任，建立领导干部领学制度。通过理论学习中心组专题研讨形式，系统开展习近平法治思想学习活动。全年组织专题学习会议9次，重点研究《习近平总书记关于<中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定>的说明》、《新征程上的一份纲领性文件——党的二十届三中全会侧记》、《为千秋伟业夯基固本——习近平法治思想引领新时代全面依法治国纪实》及习近平法治思想等核心成果。

二是深化法治教育，提升法治思维。组织全街干部参加国家工作人员网上学法用法学习，确保全员参加，全员通过。督促领导干部自觉尊法学法守法用法，不断增强法治意识，用法治思维思考并处理问题。采用“双线融合”模式扩大覆盖面，线上依托街道公众号及社区公共法律服务微信群，定期推送习近平法治思想的内涵、精神内核、重大意义等信息。线下组织法律专题培训，加强培训指导，提升基层法治队伍专业能力。

（二）完善制度体系，健全法治保障

一是健全行政决策运行机制。系统推进街道内控制度建设，强化议事决策规范化管理，将《新村街道工委“三重一大”事项决策实施细则》《新村街道工委议事决策规则》《新村街道办事处主任办公会议事规则》等制度严格嵌入日常工作。同步升级保密管理体系，修订完善《新村街道微信工作群管理制度》《新村街道外包服务保密管理制度》，全面提升保密工作质量，明确保密工作细节规范，进一步健全保密工作机制。

二是充分发挥法律顾问作用。推行政府法律顾问制度，在街道设立法律顾问，完善法律顾问参与行政决策工作机制和保障机制，发挥在制定重大行政决策、推进依法行政、处理历史遗留问题及涉法事务中的事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的积极作用，有效防范了决策的法律风险。全年审核各类合同、协议等190余份，协助处理信息公开、举报、投诉及各类申请40余件，有效防范法律风险。

（三）严格行政执法，规范执法行为

一是规范行政执法程序。对标新区行政执法监督考核指标体系，依托区行政执法监督平台，严格落实行政执法“三项制度”，为执法队员配置执法记录设备，对行政相对人及委托人进行询问调查，进行全过程音视频及文字记录。开展案卷评查工作，对标滨海新区行政执法案件质量评查标准，严格评查案卷的流程、内容，确保评查案卷数量不低于年度行政执法案件总数的5%。

二是加大执法人员管理力度。严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法的工作要求，遵守执法程序，做到“依法、文明、公正、公开”执法。建立健全执法人员学习培训制度，定期组织队员集中学法和交流研讨，并通过观看警示教育片等方式，针对性地开展警示教育。畅通投诉渠道，设立监督举报热线电话，主动接受群众监督，及时处理违法违纪问题。

（四）夯实基层基础，健全法治体系

一是推广法律服务。按要求配备驻街道、社区法律顾问15名，统一挂牌，公示律师信息。组织驻社区法律顾问定期开展法治宣传讲座，培养“法律明白人”112人。扎实推进“五室联建”工作模式，打造“新村枫景”社区调解阵地，构建法治协同联动服务机制。全年各级实体平台共开展律师现场值班92次，开展法治讲座27场，现场接待群众咨询250人次，电话解答咨询30人次，微信推送普法信息250余条，宣传受众1800余人。

二是加强阵地建设。截至2024年底，实现了民主法治宣传阵地全覆盖，其中包含丹东里、向阳里两个精品民主法治宣传阵地，以“法韵新村”为主题，针对习近平法治思想、“八五”普法、《宪法》《民法典》《天津市法治宣传教育条例》等宣传重点，及时更新普法宣传栏和标语标牌，加强法治文化基础设施建设，设立法治宣传栏、法治宣传橱窗20余个，通过LED电子屏、循环广播等媒介，积极开展普法宣传。利用法治长廊、法治宣传栏、普法教育活动室等阵地，广泛开展以案普法、以案释法、法治讲座等各种形式的法治宣传教育。

三是提升青少年法治素养。积极开展习近平法治思想进校园活动，以《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《天津市未成年人保护条例》《天津市预防未成年人犯罪条例》等法律宣传为核心内容，推动校园普法常态化。全年举办线下青少年法治宣讲活动9场次，覆盖300余人次。同步强化社区法治阵地宣传，营造全社会关爱未成年人的法治氛围。

（五）深化普法宣传，营造良好法治氛围

一是有针对性开展法治宣传教育。各科室、各社区、驻社区法律顾问，充分发挥各自职能作用和专业优势，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，以宣传业务工作涉及法律法规为重点，开展送法进机关、进社区、进企业活动40余次，组织法治讲座30场。针对性开展《民法典》《国家安全法》《法律援助法》《信访条例》法律法规宣讲50余次。与新区人民检察院、新区人民法院、新区司法局、塘沽五中等单位共建普法志愿者服务队，建成青少年法制教育基地模拟法庭1家。在国家安全教育日、民法典宣传月、禁毒宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，依托社区青少年法制教育基地，聚焦“校园欺凌”“敲诈勒索”“电信诈骗”等热点问题，组织开展“青少年模拟法庭”活动，提高青少年法治意识。

二是抓重要时间节点深化普法意识。通过法治宣传讲座、现场宣传相关法律知识等形式，先后组织开展“美好生活·民法典相伴”、“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”全国防灾减灾日、“6·26”国际禁毒日、妇女权益保障、青少年法治观念、扫黑除恶、道路交通安全等多种类型主题法治宣传教育活动。2024年5月以来，开展一系列“民法典宣传月”活动，使法治精神更加深入人心。2024年12月开展“宪法宣传周”活动，推动宪法精神进机关、进社区、进校园，加强宪法宣传教育，弘扬宪法精神，维护宪法权威。

三是创新方式开展普法宣传。通过“最新村”微信公众号、“新村街道办事处”新浪微博账号发布活动信息及法律法规知识24条。建立公共法律服务微信群15个，推送法治信息500余条，依托“12348”天津法网，为群众提供法律咨询服务。引导机关干部和辖区居民积极关注中国普法、天津司法“两微一端”。

（六）深化治理体系，提升法治能力

一是加强政务公开工作。在工作中坚持把政务公开工作深入融入机关效能建设，严格遵循《政府信息公开条例》，制定完善相关工作制度，确保定岗定责，分工明确，责任到人，避免推诿扯皮现象的发生。动态调整权责清单，按时公开年度“三公”经费和预算，及时做好依申请公开政府信息答复工作。

二是重视行政应议应诉工作。认真落实“法治街道”理念，提升公职人员法治素养。在行政诉讼中，自觉接受法院监督、配合法院审判活动，2024年行政出庭应诉率100%。严格落实行政负责人出庭应诉规定，注重加强内部工作人员管理和培训工作，未出现因不履职、不作为导致败诉的案件。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，街党工委9次召开专题会议，研究审议《新村街道2023年度法治政府建设情况报告》《2024年新村街道普法依法治理工作办法》、新村街道“法韵新村”法治阵地项目、研究街道“八五”普法工作等，重点传达学习了习近平法治思想及区委常委会有关法治工作的会议精神，深入学习党内法规，全面推动落实法治建设工作。持续深入推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，完成街道领导班子2024年度述法工作。

三、存在的不足之处

2024年新村街道法治建设工作取得了一定成效，但与全面推行依法行政、建设法治政府的目标仍存在差距和不足。主要表现为：一是街道法治动能有待增强。街道干部运用法治思维解决复杂问题的能力仍需提升，传统法律思维惯性尚未完全消除。街道部分部门对“谁执法谁普法”普法责任制落实存在薄弱环节，重要节点的法治宣传存在执行延迟或内容缺位的情况。二是社区法治效能发挥不充分。基层“法律明白人”队伍虽具规模，但存在职能发挥浅层化倾向，多局限于常规事务性工作，法治宣传引领作用未充分激活。社区法治阵地略显同质化，应加强结合地域特色打造差异化品牌，阵地资源利用率亟待提升。三是普法治理创新性不足。普法工作仍以任务导向为主，对群众实际法律需求、重点普法群体及新兴领域关注不足，导致宣传精准度与参与度受限。创新性普法项目供给较少，居民对法治建设的获得感、幸福感和满意度仍有提升空间。

四、下一年度主要工作安排

一是提升全体干部法治思维。进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展的能力，深入学习习近平法治思想，持续加大依法行政知识培训力度，充分利用各种教育资源，通过学习培训，牢固树立全体干部宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，切实推动法治建设行稳致远。

二是推动“谁执法谁普法”落实。进一步明确各部门普法责任，要求各部门结合业务工作实际，通过执法检查与现场宣教相结合，安全检查与案例宣教相结合，重大节日或纪念日活动与普法宣传相结合等方式，充分发挥各自专业优势，结合本部门法律法规的实施，在日常工作过程中，主动向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众解答有关法律问题，增强普法工作的针对性和实效性。

三是以“法律明白人”为引领进行法治宣传。激发14个社区112名“法律明白人”的法治工作带头作用，结合实际，定期组织针对性强的业务培训，进一步提高其运用法律知识协助化解基层矛盾的能力，使“法律明白人”联系法律顾问开展相关工作、开展矛盾纠纷隐患排查、利用各类公共法律服务平台进行法治宣传的积极引领作用得以充分发挥，逐步推动各社区形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

四是以阵地建设为重点进行法治宣传。进一步加强街道、社区法治文化阵地建设提升工作，按照嵌入式设计、沉浸式教育、融合式服务的理念，打造各具特色的法治文化阵地，让法治政府建设工作深入民心。深度挖掘辖区内特有的文化旅游优越资源，创建有特色、有亮点的主题普法宣传阵地，突出体现法治元素,将法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化相融合。

五是有重点地持续推进人民群众法治教育。针对辖区重点人群，整合辖区内“五老”资源，联合相关法律部门进行专业普法，进一步拉近法治与居民群众之间的距离，为群众排忧解难的同时，精准助力基层社区综合治理，进一步提高社区居民运用法律维护自身权益、化解矛盾纠纷的能力和水平，最大限度的将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。

天津市滨海新区人民政府新村街道办事处

                                                                                                                                                                       2025年3月31日