新村街2024年安全生产的主要任务是:全面贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,积极践行“四个善作善成”的重要要求,按照党中央、国务院决策部署和市、区委区政府以及区安委办工作要求,坚持人民至上、生命至上,坚持标本兼治、重在治本,统筹发展和安全,进一步加强韧性安全城市建设,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,压紧压实安全生产责任,严查密防重点行业领域风险隐患,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的能力水平,推动治理模式向事前预防转型,坚决遏制重特大事故,以高水平安全保障高质量发展。
一、牢固树立安全发展理念。将传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神作为党工委会议第一议题,作为党委宣传工作重点;将安全生产作为街道主要负责人、分管负责人等培训重要内容,切实提升我街各级领导干部统筹发展和安全的能力。
二、部署开展安全生产治本攻坚三年行动。根据区安委会印发的《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024--2026年)》,制定《新村街安全生产治本攻坚三年行动方案(2024--2026年)》,落实“十大行动”、26项任务,强化动员部署,细化年度工作目标,加强督促指导。加强重点行业领域风险隐患排查整治,压紧压实属地责任。
三、加强企业主要负责人安全教育培训。配合区安委会开展辖区重点行业领域企业主要负责人专题安全教育培训。推动高危行业企业从业人员安全技能培训深化提升,严格企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员培训考核的监督。督促指导企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任,对发生重特大事故负有责任的,明确终身不得担任本行业单位主要负责人。
四、推动“党政同责”、“三管三必须”责任落实。全面规范党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单,街道主要负责同志要定期研究解决安全生产突出问题,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则,严格落实“三管三必须”责任,盯住“一件事”厘清全链条、各环节监管责任,坚决杜绝“只管合法、不管非法”等问题。
五、持续提升重大事故隐患排查整治质量。深化重点行业领域重大事故隐患排查整治。指导辖区企业健全重大事故隐患自查自改常态化机制,建立完善重大事故隐患治理督办制度,2024年底前基本消除排查发现的重大事故隐患。配合上级部门完善重大事故隐患数据库。进一步加强群众身边突出安全隐患整治,强化校园、医院、燃气、居民自建房、体育馆、交通等行业领域安全管理,特别是针对群众反映举报的身边安全隐患,通过联合执法排查整治,强化责任倒查,守牢群众衣食住行、上学就医等公共安全底线。
六、强化消防安全监管。全面整治占堵消防通道、封闭安全出口、人员密集场所门窗设置障碍物、违规电气焊施工作业、消防设施严重损坏等高风险问题,紧盯大型商业综合体、学校、养老院、医院、重点文博单位等高风险场所,群租房、沿街门店、“九小场所”、“三合一”等低设防场所,剧本娱乐等新兴业态,电动自行车、保温材料等“源头性”突出火灾风险,分类施策精准防控火灾风险隐患。深化冬春等重点时段火灾防范工作。
七、深化城镇燃气安全专项整治。持续推进燃气老旧管道更新改造和城镇燃气信息化建设。对使用燃气的餐饮企业主要负责人开展落实安全生产主体责任全覆盖培训。严厉打击涉燃气违法违规行为。配合区相关部门深入开展气瓶、压力管道等涉燃气特种设备安全监管。
八、强化危险化学品安全监管。落实“消地协作”联合监管工作机制,强化高危细分领域安全风险防控,督促辖区化工企业落实异常工况安全处置准则,在危险化学品重大危险源企业推广应用特殊作业许可管理系统、人员定位系统,严控高危区域人员聚集数量。提升危险化学品专业人员能力素质,完成重点企业专职安全管理人员培训。深化烟花爆竹经营安全整治。
九、强化道路和铁路交通安全监管。继续深化道路交通事故预防“减量控大”工作,配合区相关部门在辖区开展重点车辆、重点违法行为集中整治行动,加强“两客一危一货一面”重点车辆等安全管理。持续推进铁路沿线环境安全治理。
十、强化建设领域安全监管。深入开展公路水运、水利、电力以及其他专业建设工程重大事故隐患排查整治,深入推进自建房安全专项整治,对存在安全隐患的实施分类整治。深入开展防范施工外力破坏燃气等地下管线专项排查整治,严格落实“八个一律”工作要求,落实属地责任
十一、强化工贸等行业领域安全监管。推行班前班后安全会制度,持续加强金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨涉氯、有限空间作业等工贸行业领域隐患排查整治。实施电梯安全筑底行动,开展高风险大型游乐设施等设备安全排查整治。
十二、提升安全生产监管执法穿透力。按照区应急局要求通过交叉检查、“四不两直”、“暗查暗访”等方式,加大现场执法检查力度。保持“打非治违”高压态势,从快从重严肃查处重大案件,对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、行业禁入、“一案双罚”等措施。加强安全生产举报奖励工作,严厉打击事故瞒报谎报迟报行为。
十三、持续开展督导和专家指导服务。组织辖区企业配合上级部门统筹安排的“百名专家进企业”等活动,对危险化学品和有限空间作业重点企业开展专家指导服务。
十四、夯实基层基础工作。督促辖区生产经营单位加强安全生产费用提取和使用管理,加大安全投入。配合区相关部门加强基层安全监管执法人员能力培训,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。引导企业开展安全生产标准化建设,落实达标企业在减少检查频次、复产验收优先等方面的激励政策。
十五、推进全民安全素质提升。培育公众安全意识,开展“安全生产月”、消防宣传月等安全宣传咨询活动,加强安全生产普法,广泛开展安全公益宣传和应急科普宣传,结合辖区实际推进安全宣传“五进”工作,推动“人人讲安全、个个会应急”。督促企业加强安全培训,夯实全员岗位责任,定期开展应急疏散演练,提升一线员工安全意识和应急自救技能。
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