2023年，新村街道在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的二十大精神，以新区法治政府建设示范创建为目标，扎实实施新区高质量发展支撑引领行动，全面推进法治建设“一规划两纲要”落地落实，着力推动习近平法治思想学习贯彻走深走实，为努力建设港产城充分融合、宜居宜业宜乐宜游的美丽新城区提供法治保障。现将我街道2023年法治政府建设工作总结如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导

一是突出专题学习，强化依法行政。组织开展习近平法治思想理论中心组学习。累计开展《习近平法治思想学习纲要—坚持中国特色社会主义法治道路》《习近平法治思想概论—正确处理依法治国和依规治党的关系》《习近平法治思想概论—坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化》等习近平法治思想理论中心组学习5场。组织开展习近平法治思想进校园活动。常态化做好《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《天津市未成年人保护条例》《天津市预防未成年人犯罪条例》等与青少年权益保护、预防犯罪相关的法律、法规和规章的宣传教育，推动关心关爱未成年人健康成长的浓厚氛围，累计开展线下青少年法治教育宣讲活动4场次，参与青少年80余人次。积极运用街道公众号、社区普法阵地，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。通过线上线下相结合的方式多方位宣传习近平法治思想进机关、进社区活动，线上利用社区公共法律服务微信群，推送习近平法治思想的内涵、精神内核、重大意义等信息。线下通过开展法律调度员培训，扩大习近平法治思想学习宣传面，进一步提升法律调度员的法治素养。街道公众号累计开展宣传37次。

二是深化法治教育，提升法治思维。健全领导干部学法制度，制定领导干部年度学法计划，组织领导班子成员参加党工委会会前学法、理论学习中心组专题学法5次，集体学习《深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观在新征程上推进国家安全体系和能力现代化》《反间谍安全防范工作规定》《中华人民共和国国家安全法》《习近平署名文章：谱写新时代中国宪法实践新篇章》《中华人民共和国保守国家秘密法》《充分认识颁布实施民法典重大意义依法更好保障人民合法权益》等内容。组织全街全体干部参加国家工作人员网上学法用法学习，确保全员参加，全员通过，督促领导干部自觉尊法学法守法用法，不断增强法治意识，用法治思维思考并处理问题。

（二）加强制度保障

一是深化重大行政决策机制。将《新村街道工委“三重一大”决策实施细则》《新村街道工委议事决策规则》《新村街道主任办公会议议事规则》等制度严格应用于街道工作实际。实施政府采购、招投标召集人制度，修订完善《新村街道采购管理制度》《新村街道建设工程管理制度》，制定《新村街道分额度采购项目实施工作流程图》《新村街道政府购买服务流程图》，明确了从项目需求到组织采购、办理交接等一系列流程管控，制约权力，降低风险，进一步规范采购流程。

二是充分发挥法律顾问作用。推行政府法律顾问制度，在街道设立法律顾问，完善法律顾问参与行政决策工作机制和保障机制，发挥在制定重大行政决策、推进依法行政、处理历史遗留问题及涉法事务中的事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的积极作用，有效防范了决策的法律风险。全年审核各类合同、协议等100余份，协助处理信息公开、举报、投诉及各类申请30余件，有效防范法律风险。

（三）严格行政执法

一是规范行政执法程序。对标新区行政执法监督考核指标体系，依托区行政执法监督平台，严格落实行政执法“三项制度”，为执法队员配置执法记录设备，对行政相对人及委托人进行询问调查，进行全过程音视频及文字记录。开展案卷评查工作，对标滨海新区行政执法案件质量评查标准，严格评查案卷的流程、内容，确保评查案卷数量不低于年度行政执法案件总数的5%。

二是加大人员管理力度。严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法的工作要求，遵守执法程序，做到“依法、文明、公正、公开”执法。建立健全执法人员学习培训制度，定期组织队员集中学法和交流研讨，并通过观看警示教育片等方式，针对性地开展警示教育。畅通投诉渠道，设立监督举报热线电话，主动接受群众监督，及时处理违法违纪问题。

（四）夯实基层基础

一是推广法律服务。按要求配备驻街道、社区法律顾问15名，统一挂牌，公示律师信息。组织驻社区法律顾问定期开展法治宣传讲座，培养“法律明白人”70人。全年各级实体平台共开展律师现场值班92次，开展法治讲座27场，现场接待群众咨询250人次，电话解答咨询30人次，微信推送普法信息250余条，宣传受众1800余人。

二是加强阵地建设。截至2022年底，实现了民主法治宣传阵地全覆盖，其中包含丹东里、拥军里两个精品民主法治宣传阵地，以“法韵新村”为主题，针对习近平法治思想、“八五”普法、《宪法》、《民法典》、《天津市法治宣传教育条例》、新区全国法治政府建设综合示范区创建等宣传重点，及时更新普法宣传栏和标语标牌，加强法治文化基础设施建设，为社区设立法治宣传栏、法治宣传橱窗20余个、LED电子屏、循环广播等媒介，积极开展普法宣传，利用法治长廊、法治宣传栏、普法教育活动室等阵地，围绕宪法和民法典等法律，广泛开展以案普法、以案释法、法治讲座等各种形式的法治宣传教育。

（五）深化法治宣传

一是有针对性开展法治宣传教育。各科室、各社区、驻社区法律顾问，充分发挥各自职能作用和专业优势，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，以宣传业务工作涉及法律法规为重点，开展送法进机关、进社区、进企业40余次，组织法治讲座30场。针对性开展《中华人民共和国民法典》、《国家安全法》、《法律援助法》、《信访条例》、《公证服务指南》、《妇女权益保障法》、《消费者权益保护法》、《劳动法》、《物业服务消防安全》、《反诈宣传进社区》等法律法规宣讲50余次。我街与新区人民检察院、新区人民法院、新区司法局、塘沽五中等单位共建普法志愿者服务队，建成青少年法制教育基地模拟法庭1家，在国家安全教育日、民法典宣传月、禁毒宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，依托社区青少年法制教育基地，聚焦“校园欺凌”“敲诈勒索”“电信诈骗”等热点问题，根据近年来社会上典型案例，认真为青少年模拟法庭编写剧本（脚本），组织开展“青少年模拟法庭”活动4场次。

二是抓重要时间节点深化普法意识。通过法治宣传讲座、现场宣传相关法律知识等形式，先后组织开展了“美好生活·民法典相伴”、“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”全国防灾减灾日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、妇女权益保障、青少年法治观念、扫黑除恶、道路交通安全等多种类型主题法治宣传教育活动。共设立展板、黑板报40余块、悬挂标语横幅60余条、派送宣传手册和手提袋4000余个，累计开展宣传活动30余场，受众1万余人。

三是利用创新方式接地气普法宣传。通过“最新村”微信公众号、“新村街道办事处”新浪微博账号发布活动信息及法律法规知识54条。建立公共法律服务微信群15个，推送法治信息500余条，依托“12348”天津法网，为群众提供法律咨询服务。引导机关干部和辖区居民积极关注中国普法、天津司法“两微一端”。我街与滨海新区人民法院秉持“共同缔造”理念，坚持共建共治共享原则，运用“互联网+人民法院调解平台”及网上立案等智慧法院应用系统，积极协调法官调解员下沉基层与社区共同打造的矛盾调处“法庭”，截至目前，开展“社区微法庭”活动5场，辖区居民90余人参与其中，法官现场答疑解惑各类咨询50余件。

（六）重视法治工作

一是重视行政应议应诉工作。我街认真落实“法治街道”理念，提高工作人员依法办事能力。在行政诉讼中，自觉接受法院监督、配合法院审判活动，行政出庭应诉率100%。严格落实行政负责人出庭应诉规定，注重加强内部工作人员管理和培训工作，未出现因不履职、不作为导致败诉的案件。

二是加强政务公开工作。在工作中坚持把政务公开工作与机关建设紧密结合起来，贯彻实施《政府信息公开条例》，制定完善相关工作制度，确保定岗定责，分工明确，责任到人，避免推诿扯皮现象的发生。动态调整权责清单，按时公开年度“三公”经费和预算，及时做好依申请公开政府信息答复工作。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

我街认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，街党工委6次召开专题会议，研究审议《新村街道2022年度法治政府建设情况报告》、《2023年新村街道普法依法治理工作办法》、新村街道“法韵新村”法治阵地项目、研究街道“八五”普法工作等，重点传达学习了习近平法治思想及区委常委会有关法治工作的会议精神，深入学习宣传党内法规，全面推动落实法治建设工作。持续深入推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，做好2023年度述法工作。

三、存在的不足和原因

2023年新村街道法治政府建设工作取得了一定成效，但与全面推行依法行政、建设法治政府的目标仍存在差距和不足。主要表现为：一是街道法治政府建设动力不足。街道干部运用法治思维解决处理问题的能力不足，在工作中，权大于法、官大于法的传统观念还难以在短期内根除。街道各部门落实“谁执法谁普法”普法责任清单不到位，仍存在部分重要节点的重点宣传内容没有及时落实的情况。二是社区法治政府建设力度不够。社区法律明白人发挥作用不充分，虽数量众多但工作内容较为简单且单一，多完成一些日常工作和规定动作，发挥法治宣传引领作用不到位。各社区法治阵地运用实效有待提升，未能因地制宜打造出各自阵地的独有特色亮点并发扬光大。三是普法依法治理工作创新不多。街道、社区普法宣传开展不到位，对普法工作重视程度不够。法治宣传多为完成上级布置的工作任务，对于百姓的实际需求、当前的普法重点、重要的普法人群等一系列关键问题理解不深不透，创新性普法宣传项目较少，居民群众对于法治政府建设工作带来的获得感、幸福感、安全感和满意度有待进一步提升。

四、下一年度主要工作安排

一是提升全体干部法治思维。进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展的能力，深入学习习近平法治思想，持续加大依法行政知识培训力度，充分利用各种教育资源，通过学习培训，牢固树立全体干部宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，切实推动法治政府建设行稳致远。

二是推动“谁执法谁普法”落实。进一步明确各部门普法责任，要求各部门结合业务工作实际，通过执法检查与现场宣教相结合，安全检查与案例宣教相结合，重大节日或纪念日活动与普法宣传相结合等方式，充分发挥各自专业优势，结合本部门法律法规的实施，在日常工作过程中，主动向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众解答有关法律问题，增强普法工作的针对性和实效性。

三是以“法律明白人”为引领进行法治宣传。激发14个社区70名“法律明白人”的法治工作带头作用，结合实际，定期组织针对性强的业务培训，进一步提高其运用法律知识协助化解基层矛盾的能力，使“法律明白人”联系法律顾问开展相关工作、开展矛盾纠纷隐患排查、利用各类公共法律服务平台进行法治宣传的积极引领作用得以充分发挥，逐步推动各社区形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

四是以阵地建设为重点进行法治宣传。进一步加强街道、社区法治文化阵地建设提升工作，按照嵌入式设计、沉浸式教育、融合式服务的理念，打造各具特色的法治文化阵地，让法治政府建设工作深入民心。深度挖掘辖区内特有的文化旅游优越资源，创建有特色、有亮点的主题普法宣传阵地，突出体现法治元素,将法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化相融合。

五是有针对性地持续推进青少年法治教育。不断创新青少年普法教育新路径，整合辖区内“五老”资源，链接社会资源引入更多素质较高、专业齐全、多年龄层次的青少年法治宣讲人才队伍，通过开展丰富多彩的青少年普法活动，为辖区青少年健康成长撑起一片蓝天。

六是有重点地持续推进人民群众法治教育。针对辖区老年人等重点人群，联合相关法律部门进行专业普法，进一步拉近法治与居民群众之间的距离，为群众排忧解难的同时，精准助力基层社区综合治理，进一步提高社区居民运用法律维护自身权益、化解矛盾纠纷的能力和水平，最大限度的将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。