天津市滨海新区海滨街2025年度法治政府

建设情况报告

2025年，海滨街在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，持续深化对习近平法治思想的理解与践行，紧密对标区委、区政府具体部署和工作安排及区2025年法治政府建设工作要点，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实推进法治政府建设各项工作，稳步完成年度目标任务。现将我街2025年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、主要举措和成效

（一）把牢正确政治方向，以法治思想引领法治政府建设。  

一是提高政治站位，强化组织领导。建立健全法治政府建设工作领导机制，加强组织领导，形成“党委统一领导，党政齐抓共管”的工作格局，坚持将法治政府建设工作摆在全局重要位置，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，街党政主要负责同志扛稳抓牢“第一责任人”职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，不断加大工作推进力度。

二是加强法治学习，夯实法治基础。我街将习近平法治思想和习近平总书记视察天津重要讲话精神纳入党委理论学习中心组学习及干部教育培训的核心内容，以专题学习、研讨会、自主学习等多种形式，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各领域，同时，认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，制定年度普法计划、普法责任清单，常态化开展专题培训，组织113名领导干部参加学法用法学习考试，推动领导干部不断强化法治意识和法治理念，自觉将学习成果转化为推动法治政府建设的实际行动。

三是坚持依法行政，规范全力运行。一方面发挥街道法律顾问在推进依法行政中的积极作用，为街、社区（村）公共政策制定、重大合同、重点项目等重大决策的实施进行法律把关，今年法律顾问参与合同、项目协议审查80份，提供法律建议103条，切实提高了行政决策质量。另一方面，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，规范执行政府信息公开审核流程，做好财务信息公示，重点项目、民生政策等信息公开工作，围绕我街中心工作在“油好海滨”公众号及视频号及时更新街道动态，增加政府工作透明度，主动接受群众监督，深化政务公开，积极推动权力在阳光下公开、公正、规范运行。同时，加强纪检监督，通过参加街工委会议、民主生活会、调阅会议记录、会议纪要等方式，加强对“一把手”和领导班子落实依规依法履职用权等情况的监督，规范落实“三重一大”和集体领导制度，按照清单任务压实责任，切实严肃组织规矩。

（二）坚持围绕中心工作，运用法治思维和法治方式依法履行政府职能。

一是优化政务服务。政务服务工作坚持协同高效，强化跨部门间业务协同、系统联通和数据共享，围绕业务流程、办理要求、申报方式、受理方式、联办机制、出件方式等进行优化，大幅减时间、减环节、减材料、减跑动，进一步强化“不为不办找理由、只为办好想办法”服务宗旨，实现所有政务服务事项线上全办、马上就办、滨海通办。

二是公正严明执法。街综合执法大队通过行政执法监督平台等互联网数字信息化管理平台，实行“月通报、季推进、年考评”制度，定期晾晒指标完成情况，有效促进行政执法办案质量和规范化水平。编制《行政执法人员行为规范》，明确执法用语等8类62项工作规范，严格规范执法全过程记录制度，配备使用执法记录仪，规范文书制作及归档，做到执法全过程留痕和可回溯管理。定期开展行政执法案卷自查和评查，加强行政执法监督工作，促进行政执法部门严格规范公正文明执法。

三是维护社会稳定。一是加强综治中心建设，建立了“三所一庭”联动机制、成员单位例会制度、矛盾纠纷多元化解制度等工作运行制度机制，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办，从源头上预防减少矛盾纠纷。2025年以来综治中心及各级调解组织调处案件1106件，未发生矛盾纠纷案件升级情况，有效预防和化解社会矛盾，保障了群众合法权益。二是推进信访法治化工作。明确各类信访事项处理程序，指引来访人通过合法途径解决，2025年以来共接待群众来访104批次、319人次，按期办理各类平台来件272件。三是建立健全突发事件应急管理体系，做好基层维稳安保工作。在节假日、重大会议等敏感时间节点，多部门联动对重点领域、人员、事件开展全方位、多层次拉网式排查，筑牢社会稳定的“第一道防线”。

四是完善基层公共法律服务体系。落实“一社区（村）一法律顾问”制度，组织村（社区）法律顾问对群众定期开展普法宣传活动，提供法律服务，引导群众理性表达诉求，提升法律意识。今年我街村居公共法律服务律师顾问进村居服务200次，其中开展法治讲座68场次，惠及村居民人数达5000多人次。积极培育360名社区“法律明白人”，今年累计开展“法律明白人”集中培训3场次，从源头提升基层依法办事水平。

五是强化普法质效。一是依据“八五”普法规划，以职能部门职责为导向，认真贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，积极开展各类主题普法实践活动，深入开展了“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动、“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动、“宪法宣传日”、禁毒宣传月主题活动、知识产权宣传主题活动、“安全宣传咨询日”集中宣传活动、扫黑除恶斗争法治宣传等普法宣传活动，共计160余场，其中面向居民群众开展法治讲座105余场，发放宣传材料12000份，受教育群众16000余人，将法治宣传教育与群众日常生活需求紧密结合起来，全面提升法治宣传教育实效。二是优化法治营商环境，知识产权保护先行。“4・26”知识产权宣传周，组织“文明城市我先行，知识产权进社区、校园”等系列活动，累计覆盖1600余人次，发放500余册知识产权相关书籍，让尊重知识、保护创新的理念在海滨街深入人心。2025年，我街成功斩获“天津市知识产权特色小镇”称号，成为滨海新区首家获此殊荣的街镇。三是聚焦重点人群，开展针对性宣传活动。今年以来我街重点开展了针对妇女、儿童等法治宣传重点人群，开展了“普法润心双护航 携手心动迎未来”主题宣传活动等有针对性的法治宣传活动13场，惠及在校师生5000余人。此外，结合我街诈骗案件高发的特点，我街将反诈宣传作为工作重点，详细讲解《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《反洗钱法》等相关法律知识，助力群众夯实法律防护屏障，有效提升人民群众的防骗意识。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道主要领导严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，对法治建设工作亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办。

一是强化组织领导核心作用。坚持党对法治政府建设的集中统一领导，严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，全面贯彻落实区委、区政府工作部署，在重要工作部署、重大问题处置、重点环节协调、重要任务督办上亲力亲为，统筹推进法治政府建设各项事务，推动全街切实构建主要领导抓总、分管领导抓细的法治建设工作格局，为街道法治政府建设工作提供有力组织保障。

二是强化责任落实。紧扣法治政府建设任务要求，明确把法治政府建设工作纳入全街发展总体规划和年度工作计划统筹推进，制定守法普法工作清单，专题听取法治政府建设工作汇报，审议具体工作事项、总结阶段成果并研讨改进路径。严格落实《关于法治政府建设示范创建实地评估迎评相关工作的通知》，制定《海滨街法治政府建设示范创建实地评估迎检工作方案》，明确各科室、社区职责，党政主要领导人主动深入了解学习实地评估访谈内容，为我区成功命名第三批全国法治政府示范地区贡献力量。

三是凸显“关键少数”模范带头效应，带头学法、自觉守法、模范用法。街道党政主要领导始终将法治素养作为履职核心能力，积极发挥示范引领作用，以“关键少数”带动“绝大多数”。一方面带头深入学习习近平法治思想及相关法律法规，准确把握法治精神与要求；另一方面自觉将法治思维融入日常工作，严格遵守各项规章制度，做到依法决策、依规办事。同时，规范运用法律手段解决实际问题，凸显模范带头效应，多次带领执法检查组、人大代表深入到深入辖区重点工程津维高铁施工现场及街道、社区，对《天津市安全生产条例》、《天津市矛盾纠纷多元化解条例》等条例的贯彻实施情况进行检查，听取贯彻实施情况汇报，了解存在问题，提出有针对性的意见建议，主动靠前，以实际行动履职担当，引领全街形成学法、守法、用法的良好新风尚。

三、存在的不足和原因

按照区委、区政府的统一安排，我街已顺利完成法治政府建设各项工作任务。但干部依法行政能力提升仍是需长期重视并持续优化的重点，主要体现在：干部自觉学法的主动性不足，法治思维理论基础相对薄弱，法律法规类专题培训针对性不强，干部掌握的通用法律知识较少。这是由于部分干部日常工作中重业务执行、轻理论积淀，法治思维与系统思维的培养缺乏常态化学习机制，且未结合工作实际深化理论理解，且法律法规专题培训多以“普适性讲解”为主，未精准对接干部岗位需求与能力短板，未能针对不同业务领域设计差异化内容，导致培训针对性不强，难以有效提升干部法律应用能力。

四、下一年度主要工作安排

下一年我街将按照区委、区政府的要求围绕重点工作，服务营商环境、关注社区民生、坚持问题导向，压实各级责任，推动街道法治政府建设全面提质增效。

一是持续深化法治思想学习宣传。将习近平法治思想作为街道党工委理论学习中心组的核心学习内容，定期开展专题学习与研讨，推动领导干部精准把握其核心要义、精神实质与实践要求，带头学思用贯通、知信行统一，切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力水平。二是对标工作任务，压紧压实责任。将法治政府建设纳入街道年度工作重点，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期研究解决法治政府建设中的重大问题，坚持目标导向和问题导向，对标工作任务，确保每一项工作都有专人负责。三是持续推动法治思想普及。一方面利用各类普法宣传阵地，将习近平法治思想融入日常普法宣传中，通过普法“进村居、进校园、进机关、进企业、进网络活动”主题活动，在全街构建起全方位、多层次的普法格局；另一方面着力发挥我街传统文化与法治融合的特色优势，通过群众喜闻乐见的情景剧、法治故事、文化展演等形式，打造辨识度高、影响力广的海滨法治宣传品牌，将法治思想润物细无声地浸润人心，让群众在潜移默化中接受法治熏陶，切实提升自身法治文化素养。