天津市滨海新区海滨街2024年度法治政府

建设情况报告

2024年，海滨街在区委、区政府坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深刻领悟学习习近平总书记视察天津重要讲话和对政法工作的重要指示精神，认真落实《天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，我街法治政府建设工作取得了良好成效。

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，建设高素质法治人才队伍。一是坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，街工委理论学习中心组带头学，各党支部跟进学，实现常态化集体学习研讨；组织开办党工委学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神读书班，街道领导班子全体成员参加，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，进一步提高政治站位、战略站位、全局站位，努力做到学在深处、谋在新处、干在实处，坚决把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在海滨大地上；同时结合学习强国、天津干部教育在线等线上平台进行日常学习，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力；二是树立法治思维，从学习领会习近平法治思想中树牢法治信仰、强化法治思维、增强敬畏之心，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，切实做到在法治之下想问题、作决策、办事情，主动适应法治建设新形势新要求，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力；三是严格遵纪守法，做习近平法治思想的模范践行者，各级领导干部特别是“一把手”带头遵守法律、执行法律，模范遵守党章党规党纪，以更高标准规范自己的一言一行，带动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

（二）全面依法履行职能，切实提高决策法治化水平。一是持续开展优化法治化营商环境普法工作，围绕区委区政府中心工作，服务高质量发展“十项行动”和滨海新区“八大工程”，把优化法治化营商环境专项普法活动作为全年普法工作的重中之重，重点加强对国家工作人员、企业经营管理人员、网民和社会公众的法治宣传教育，联合滨海新区知识产权局举办企业知识产权质押融资培训对接会活动，将《中华人民共和国民法典》、《天津市知识产权保护条例》、《天津市社会信用条例》等法律法规送入企业，有效帮助企业解决融资难、融资贵的问题，进一步优化了营商环境，让知识产权“无形资产”真正成为加快中小微企业高质量发展的新质生产力；二是推进多层次多领域依法治理，坚持用法治思维解决信访和历史遗留难题，积极推动沙井子三村“第一乡村法庭”建设，着力打通法律服务惠民“最后一公里”，达到了“审理一案，教育一片”的社会效果，在积极参与基层社会治理的同时坚持将诉讼便民与普法惠民相结合，为基层群众提供优质的司法服务，将矛盾纠纷化解在源头，真正保证了“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”；三是加强“法律明白人”的遴选、培训、使用、管理等工作，组织专题培训学习，推动“法律明白人”在基层法治实践中充分发挥在宣传政策法规、引导法律服务、收集社情民意、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围；四是扎实落实矛盾纠纷预防化解法治化专项工作，建立“三所一庭联动”矛盾纠纷预防化解机制，成立滨海新区法学会首家法律服务站，依托现有资源，统筹司法所、公安派出所、街道公共安全办、首席法律咨询专家等资源，按照“一事一首席（专家）”“一事一专班”“一事一方案”等方式，提供法律咨询服务、开展法治宣传教育，推动法治建设在基层落地生根，为严格依法行政、推进法治政府建设提供重要法治保障，今年以来，共开展律师值班210余次，解答群众法律问题400余件，调处化解矛盾纠纷920件，调解协议涉及金额47.63万元，妥善化解了甘肃省天水市张家川回民讨薪纠纷等疑难矛盾。

（三）严格落实普法责任制，积极开展法治宣传教育。一是根据“八五”普法规划要求，以职能部门职责为导向，认真贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，积极开展各类主题普法实践活动。各部门结合工作实际，对标履行普法责任，采取线上、线下等多种形式，开展了“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动、“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动、“法治第一课”暨法治教育进校园筑牢安全“大防线”主题宣传活动、禁毒宣传月主题活动、知识产权宣传主题活动、“安全宣传咨询日”集中宣传活动、扫黑除恶斗争法治宣传等普法宣传活动，将法治宣传教育与群众日常生活需求紧密结合起来，全面提升法治宣传教育实效，确保活动落地见效、掷地有声；二是在重要节假日前开展节前警示教育活动，组织各支部、党员干部通过多渠道深入学习《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育引导广大党员干部更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章；三是针对不同的普法对象“分门别类”“因材施教”，开展了形式多样的普法宣传活动，在第29个世界读书日来临之际，我街积极响应《天津市全民阅读促进条例》的颁布实施，举办以“全民阅读·共沐书香”为主题的“人人都是朗读者”经典诵读活动，在活动中的法治工作者们现场诵读经典作品，将普法宣传在诵读中体现，展现阅读的独特魅力，献上了一场精彩纷呈的听觉盛宴；我街联合海滨、港西司法所为青少年量身定做开展“模拟法庭”、“我来当法官”互动式学习活动；针对普通群众创制“普法情景剧”、文艺小品等内容，让群众在寓教于乐中汲取法律知识，在一个个生动的案件中感悟法治的力量，增强法治文化的感染力，提升了普法影响力和宣传实效。今年以来，我街共开展各类法治宣传活动150余场，其中面向居民群众开展法治讲座90余场，发放宣传材料9000份，受教育群众12000余人。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道主要领导严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，对依法行政工作亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办。

一是加强组织领导，注重统筹谋划，坚持党对法治建设的集中统一领导，深入贯彻落实区委、区政府工作部署，将法治政府建设工作纳入街工委重点工作一体推进，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法督办，积极落实第一责任人年终述法制度；二是发挥“关键少数”示范作用，带头学习贯彻落实习近平法治思想及习近平总书记视察天津重要讲话精神，把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，持续推动各级领导干部遵守执行宪法法律，提高法治意识和法律素养；三是完善法治制度建设，制定了《2024年海滨街落实全面依法治区工作要点分解表》，明确各科室的权责清单和配合方式，有效防止部门间权责边界不清、推诿扯皮等问题，定期召开专门会议，确保法治建设各项工作得到有效落实；四是自觉遵守制度规定，廉洁自律，深入贯彻执行《准则》和《条例》的有关规定，树立正确的人民观，培养服务意识，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，为人民服务、对人民负责、受人民监督。

三、存在的不足和原因

我街在法治建设工作中虽然取得了一定的成绩，但仍存在一定的不足：一是部分领导干部以法治手段化解矛盾纠纷的能力不足，依法执政、依法行政和依法办事能力有待加强‌；二是法律服务站的资源优势和专业优势未能充分发挥；三是‌普法效果一般，普法措施和方法变化不大，法制宣传教育的形式不够丰富，部分群众法治观念不强。

四、下一年度主要工作安排

下一年我街将按照区委、区政府的要求围绕重点工作，服务营商环境、关注社区民生、坚持问题导向，压实各级责任，推动街道法治建设全面提质增效。

一是加强法治思维和法律素质培训，深入学习宣传依法治国新理念新思想新战略，将习近平法治思想列入街工委党组理论学习中心组和各支部学习重点内容，定期开展法治培训，提高领导干部的法治思维和法律素质‌。二是充分发挥法律服务站的优势，加强和会员单位的沟通联系，调动能动性，坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用法治思维和法治方式化解基层矛盾纠纷，通过实践检验法律实施效果，为法治政府建设提供有力法治保障。三是开展丰富多样的普法依法治理宣传活动，结合工作实际，创新宣传方式，通过普法“进村居、进校园、进机关、进企业、进网络活动”主题活动，聚焦重点群体，精准施策，提升普法效果‌，让法律真正走进千家万户。

           中共天津市滨海新区海滨街道工作委员会

                                                                                2024年11月14日