杨家泊镇深入打好污染防治攻坚战

　　2021年度工作计划

　　

　　为深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，促进杨家泊镇生态环境质量进一步改善，各相关科室、单位要切实提高政治站位，压实压紧“硬责任”，严格落实“硬指标”，强力落实“硬措施”，全力以赴，砥砺前行，深入打好污染防治攻坚战。

      一、深入打好蓝天保卫战。

　　1、主要目标：

　　以氮氧化物和VOCs管控为核心，着力推动PM2.5和臭氧协同治理。2021年，全镇PM2.5年度浓度控制在46微克/立方米左右，臭氧浓度持续改善，优良天数比率巩固提高，空气质量持续改善。

　　2、重点任务：

　　（1）深入推进产业结构和布局调整：发展工业战略性新兴产业。聚焦高端装备、现代物流产业、新能源、新材料等战略性新兴产业，提升发展能级，加快引育新动能，培育壮大战略性新兴产业集群。推动重点行业绿色低碳发展。砖瓦行业，对照国家“禁止使用实心粘土砖”的相关要求，动态排查更新我镇砖瓦企业清单，对违规企业责令整改。严格项目准入。严把新增高耗能产能及项目准入关。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃和铸造行业产能置换实施办法。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等行业产能。新建、改建、扩建项目须落实SO2、NOx和VOCs等污染物排放总量倍量替代要求。用于建设项目的“可替代总量指标”原则上来源于国家或我市审核认定的减排项目。（责任单位：经济发展办公室）

　　（2）持续削减燃煤污染：严格查处违法售卖、违法运输煤炭行为，严格监管各类堆场煤炭经营行为。严防散煤复烧，对镇域内已完成清洁取暖的进行动态排查，严禁复烧散煤。 （责任单位：经济发展办公室、综合执法大队）

　　（3）深化VOCs污染防治：持续加大源头控制力度，禁止建设生产和使用不符合国家或地方VOCs含量标准要求的涂料、油墨、胶粘剂等项目。在工业领域推广生产和使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》等标准或环境标志产品技术要求的涂料、油墨和胶粘剂。组织塑料制品和包装印刷等行业企业对照标准要求开展VOCs废气收集系统自查。（责任单位：经济发展办公室，公共管理办公室）

　　（4）强化在用非道路移动机械污染防治：开展农业机械和渔船排放状况调查。（责任单位：农业综合服务中心）持续推动在用非道路机械编码登记动态清零。（责任单位:公共管理办公室）

　　（5）深化扬尘等面源污染综合治理：加强施工扬尘综合治理，推行绿色施工，确保工地施工严格落实“六个百分之百”，即工地周边100%设置围挡、裸土物料100% 苫盖、出入车辆100% 冲洗、现场路面100% 硬化、土方施工100% 湿法作业、智能渣土车辆100% 密闭运输。加强道路扬尘综合治理，科学组织道路清扫作业，加大重点地区重点道路的扫保力度，进一步扩大清扫保洁面积，对背街里巷等薄弱环节实施集中清理。（责任单位：公共管理办公室）持续开展渣土专项整治行动，对道路洒漏现象加大处罚力度，定期开展执法行动，严格管控道路洒漏现象。（责任单位：综合执法大队）加强裸地、堆场扬尘污染控制，持续开展动态排查，持续保持裸地动态清零。（责任单位：公共管理办公室）开展工业堆场专项排查治理，严格落实围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘措施，鼓励有条件的商户实施全封闭改造。（责任单位：经济发展办公室、公共管理办公室）    

　　二、深入打好碧水保卫战

　　1、主要目标：2021年付庄排干水质达到V类，各村污水处理设施达标排放。

　　2、重点任务：

　　（1）强化源头控制。严格环境准入，推动园区外企业向工业园区聚集，原则上不再审批工业园区外新建、改建、扩建新增水污染物的工业项目。推动绿色转型，提高工业用水效率，严控造纸、印染等高耗水行业准入，推进高耗水工艺、装备淘汰。（责任单位：经济发展办公室）合理确定水稻种植和耗水经济作物规模，推进节水灌溉，严防大引大排。（责任单位：农业综合服务中心）

　　（2）全面加强污染源治理。加强工业废水治理，推动涉水排污企业（单位）达标排放并按照要求安装自动在线监控装置。（责任单位：经济发展办公室）

　　强化工业园区污水集中治理，完善工业园区污水收集、处理设施，加快推动镇区350吨每天污水处理站建设，确保350吨每天临时污水处理设施正常运转并达标排放。对镇域内污水管网进行日常维护、清掏，保障污水管网正常发挥作用。（责任单位：公共管理办公室）

　　推进农业面源治理。提高畜禽养殖粪污资源化利用水平，确保我镇畜禽养殖粪污资源化利用中心正常运转并切实发挥作用。加强日常监管，严查粪污乱堆乱放，污染河道和周边环境。推进水产养殖业绿色发展，因地制宜推进成片水产养殖尾水净化、循环利用，加强水产养殖业的日常监管，确保尾水达标排放。推行种植业“一节两减”（节水、减肥、减药），控制源头污染。（责任单位：农业综合服务中心）

　　（3）严格实行河湖长制。切实落实河湖长制各项工作和制度，压实村级河湖长责任，严格督察，对工作不力、责任落实不到位、水环境问题突出的村级河湖长开展约谈和督察。（责任单位：公共管理办公室、各村级河湖长）

　　三、深入打好净土保卫战。

　　1、主要目标：到2021年底，全镇畜禽养殖粪污综合利用率达到90%以上，农村生活污水处理设施利用率达到95%以上，农田残膜回收率保持在80%以上。

　　2、重点任务：

　　（1）严格防控新增土壤污染。严格农用地化学投入品、灌溉用水等源头管控，推动完善农药等包装废弃物回收体系，执行农田灌溉用水标准，持续开展涉镉等重金属排查整治，防治新增污染。（责任单位：农业综合服务中心）

　　进一步推进生活垃圾分类工作，全面提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。（责任单位：公共管理办公室）

　　（2）持续加强重金属污染防治。开展涉重金属重点行业排查，动态更新完善全口径涉重金属重点行业企业清单。严格涉重金属建设项目环境准入，实施重金属污染物总量控制，坚持减量替代或等量置换原则，控制新建项目重金属新增排放量。（责任单位：经济发展办公室）

　　（3）加强危险废物环境管理。配合环境执法等相关部门，开展机动车维修行业维修废物专项整治行动，提升企业主体意识，打击危险废物环境违法行为，规范工业园区污水处理厂污泥转移、处置、利用工作。（责任单位：公共管理办公室）

　　（4）加强白色污染治理。持续推动落实《天津市关于进一步加强塑料污染治理工作实施方案》。落实对部分一次性塑料制品禁限政策，有序推广应用塑料替代品，加大塑料废弃物规范化回收利用和处置。（责任单位：经济发展办公室）

　　（5）逐步推进农业面源污染治理。树立农业绿色发展理念，科学合理使用化肥农药，2021年底，全镇主要农作物化肥、农药使用量实行负增长，利用率保持在40%以上。农田残膜回收率保持在80%以上。农作物秸秆综合利用率保持在98%以上，基本实现全量化。推动养殖业绿色发展，压实养殖场户主体责任，督促规模畜禽养殖场粪污处理设施正常运行，探索规模以下畜禽养殖场户污染治理，畜禽粪污综合利用率达到90%以上。（责任单位：农业综合服务中心）

　　（6）深入开展农村环境整治。进一步完善各村生活污水处理设施运行维护长效机制，加强各村生活污水处理设施出水水质的检测力度。健全完善生活垃圾收运体系，确保生活垃圾100%无害化处理。（责任单位：公共管理办公室）

　　

　　

2021年8月26日