| 杨家泊镇2019年法治政府建设情况报告 |
法治政府建设是现代国家政治文明的重要标志，是实现治理体系、治理能力现代化的必由之路。近年来，我镇认真贯彻依法治国基本方略和依法行政方针，以建设法治政府为目标，加强组织领导，狠抓制度建设，努力打造法治政府、责任政府和服务型政府，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将我镇法治政府建设情况报告如下：
一、2019年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导。成立杨家泊镇法治政府建设领导小组，统一领导全镇推进依法行政工作。领导小组组长由镇长担任，分管副镇长任副组长，镇法制办负责推进依法行政的具体工作。同时，明确各部门负责人和各村委会主任为推进依法行政的第一责任人，对本部门本单位依法行政工作负总责，形成人人有责任、事事有人抓的领导格局。
（二）建立长效学习机制。我镇立足于从思想根源上提高依法行政意识，积极探索建立行政机关集体学法长效机制，引导党员干部将依法行政的法治理念贯彻到政府工作的各个方面、各个环节。2019年镇法制办以集体学习的形式组织了两次法制学习教育，开展依法行政知识专题学习。
（三）完善决策机制。科学、民主、依法决策是确保政府决策正确和决策目标顺利实现的关键，也是法制政府建设的基本要求。我镇严格落实“三重一大”事项集体决策要求，重新修订《杨家泊镇“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，聘请法律顾问参与重大决策的全过程，坚持“五个不决策”，即：没有调查研究不决策、没有专家咨询不决策、没有征求群众意见不决策、没有法制部门的合法性审核不决策、没有集体讨论不决策。坚持凡是重大行政决策项目，要严格坚持立项审查、调查研究、听取民意、专家咨询、合法性论证和集体讨论决定“六个”环节，着力提高决策的质量和水平。
（四）努力提升法治思维和依法行政能力。我镇牢固树立依法执政理念，高度重视政务公开及政务信息公开工作，确保行政权力的运行公开化、透明化，让权力在阳光下运行。利用宣传栏、政府网、“水韵微泊”公众号等众多平台，拓展政务公开和政务信息公开渠道，并以政务公开、政务信息公开为窗口，努力为基层群众提供便捷、高效、及时的全方位服务。全力规范社区服务中心运行，依法全面履行政府职能，完善行政审批程序，严格落实责任。认真管理智慧执法平台，实时监督执法情况，每季度抽查执法案例进行评分。
二、2019年推进法治政府建设存在的不足和原因
我镇在建设法治政府工作上虽然做了一些工作，但离区委、区政府要求还有一定的距离，主要是：制度的健全和落实需进一步加强，执法力度还需进一步加大;全体干部职工的依法行政教育还需进一步深化，政治理论素质有待提高。
一是法治政府理论学习不够。开展的集中学习次数少，党员干部对法治政府的理解还不够深刻。二是行政执法监督力度不够。行政执法案卷评查面窄，执法文书说理简单，对重大执法决定备案审查还需进一步规范程序。三是行政审批制度改革需加强。行政审批制度改革和“放管服”工作推进不平衡、不系统，改革措施有的地方还不到位，导致下级承接了权力和责任，却未相应增加编制人员和财力，能否接得住、运行的好是个问题。
三、2020年推进法治政府建设的主要安排
（一）深入开展法治宣传教育。围绕中心工作，开展丰富多彩的法治宣传教育活动，组织对新颁布的法律法规以及政策的学习宣传，开展法治镇创建活动，充分利用各地宣传栏、电子屏为普法阵地，拓展法律宣传的社会覆盖面。
（二）推进党政干部学法经常化、制度化。重点在机关干部中开展学法用法活动，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，不断创新学法形式、增强学法用法的效果，提高公务员依法行政能力、公共执法能力。
（三）加强和完善制度建设。进一步完善执法程序，规范执法行为，拓宽行政执法案卷评查面，丰富执法文书，认真落实行政执法全程记录制度，强化行政执法监督。
在今后的工作中，我镇将继续整合资源，深入开展一系列的法制培训工作，按计划落实学法任务。进一步加大法制建设工作力度，落实法制建设年度报告报送工作，积极探索建立法制建设重大责任事项约谈制度、挂牌督办制度和典型案例通报、曝光制度，不断完善法制宣传体系，扎实开展好各项工作。
杨家泊镇人民政府
2019年10月18日
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