寨上街道办事处2021年法治政府建设情况报告

         2021年，寨上街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和十九届六中全会精神，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，在区委区政府的领导下，扎实推进依法行政，加快法治政府建设，取得明显成效。现将有关情况报告如下：
         一、落实第一责任人责任，着力提升法治素养
         （一）深入贯彻落实第一责任人责任
         坚持把法治政府建设列入重要工作日程，明确法治政府建设工作要点、细化各科室工作责任，推动法治政府建设各项工作有效落实。对重大决策按程序履行论证和风险评估，严格落实“三重一大”决策规则。重视政府信息公开、行政复议和行政应诉工作，维护司法权威，主要负责人按规定出庭应诉，对复议诉讼反映的问题及时总结及时整改。
         （二）提高法治思维和依法行政能力
         强化领导干部学法用法，利用街工委理论学习中心组学习和专题讲座，组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求，街道履职过程中行政处罚的适用及行政复议、行政诉讼的应对和民法典新规解读专题讲座等内容。同时结合创建全国文明城区、污染防治攻坚战和营造法治化营商环境保护民营企业发展等工作，重点学习有关条例。广大领导干部带头学法用法普法，自觉成为尊法于心、学法于脑、守法于纪、用法于行的法治实践者，切实提升了法律素养和法治意识。
         二、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效
         （一）推进依法执政，狠抓法治建设关键环节
         1.坚持民主集中制，健全依法依规决策机制。街工委、办事处对重点问题、难点问题和群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制。结合街镇法律顾问制度落实，发挥法律顾问的参谋作用，进行合法合规性论证，并集体讨论决定。
         2.坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开外，一律向群众公开，接受监督。
         3.强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。
         （二）落实行政执法三项制度，严格规范公正文明执法
         1.推行行政执法公示制度。一是加强事前公开，结合政府信息公开制度，公布权责清单，列明行政处罚、行政强制、行政检查等各项职责。二是规范事中公示，在执法过程中，行政执法人员着执法服装，佩戴胸牌号和执法标志，主动出示执法证件及相关执法文书，做好告知说明工作。三是推动事后公开，定期通过街办事处网站公示行政处罚情况，接受群众监督。
         2.推行执法全过程记录制度。执法大队配备摄像机4部，执法记录仪23部，照相机2部。对现场检查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达、等容易引发争议的行政执法过程进行全程记录。
         3.落实好重大行政执法决定审核制度。坚守“规范性”这一工作原则，利用执法监督平台对街综合执法大队拟做出的100余份立案决定和处罚决定的合法性、合理性进行审核。对确属职权范围、案件事实清楚、证据确实充分、援引法律依据准确的行政行为，提出审核意见。
         （三）强化法治宣传、努力营造良好法治氛围
         一是加强执法人员学习培训，通过网上学法、培训讲座及邀请法律专家现场释法答疑等形式，对行政执法职责范围、执法程序、执法文书和执法平台使用等内容重点学习。进一步强化了执法人员依法行政能力，推动严格规范公正文明执法。
         二是围绕宪法宣传、创建全国文明城区、扫黑除恶、平安建设、反邪教、交通安全、国家安全、铁路护路、防范非法集资、禁毒、扫黄打非等重点工作，深入开展多种形式的宣传活动，在全街积极营造营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围。
         （四）防范化解矛盾，促进社会和谐
         建设寨上街道社会矛盾调处化解中心，做好人民调解、法律咨询及法律援助工作，化解群众纠纷，为群众提供法律的后盾。充分发挥社区法律工作站作用，利用律师的专业法律意见解决工作过程中的各种法律问题。完善信访制度，确保信访渠道畅通，建立健全领导接待日制度。处置、化解各类信访问题和矛盾纠纷200余件，12345政务服务便民热线系统派单2000余件。做到事事有落实，件件有回音。
         三、2021年推进法治政府建设存在的不足及原因
         办事处虽然在推进法治政府建设方面做了大量工作，取得一定成效，但与法治政府建设的目标要求还存在一定的差距，主要表现在：
         1.法治意识还不够到位。个别部门对全面推进依法行政和法治政府建设的必要性和紧迫性认识不足。部分工作人员存在重工作，轻学习现象。
         2.依法办事能力有待进一步提高。随着法治政府建设工作持续推进，工作人员运用法治思维和法律知识做群众工作的能力及业务水平还需提升。
         3.街镇法治工作机构建设不够完善。法治政府建设工作人员配备不足，没有设置专门法治机构和专职工作人员，相关职责定位有待进一步明确。
         四、2022年推进法治政府建设的主要安排
         在接下来的工作中，我街道将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。
         1.强化依法行政意识，提高依法行政水平。一是依法全面履行法定职责，严格执行依法行政工作考核要求。二是落实行政执法“三项制度”，加强行政执法监督检查工作，促进严格规范公正文明执法。
         2.做好普法教育宣传。一是深入抓好领导干部学法用法，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。二是落实普法责任制，深入开展多种形式的宣传活动，在全街积极营造营造良好法治氛围。
         3.推进矛盾化解防范。一是依法办理行政复议及行政应议案件，进一步提升办案质量和效率。二是规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道。三是推动街镇矛盾纠纷调处化解中心和公共法律服务中心建设，做好人民调解、法律咨询及法律援助工作，化解群众纠纷，为群众提供法律的后盾。


                                                                                                                                                                                                                                            寨上街道办事处      
                                                                                                                                                                                                                                             2021年12月10日