2025年，新城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，坚决落实市区两级各项决策部署，扎实推进法治建设工作，细化责任、强化督导、狠抓落实，法治建设工作稳步推进。现将有关情况报告如下：

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想纳入到理论学习中心组学习议题，全年理论学习中心组学习研讨3次。镇党委书记履行法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，推动习近平法治思想内化于心、外化于行。

（二）坚决履行法治政府建设职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。将法治政府建设摆在突出重要位置，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，把法治政府建设工作列入重要议事日程，将法治政府建设纳入年度工作要点，写入年度工作报告，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。

（三）推进机关公务员学法用法工作。组织机关公务员61人参加天津市国家工作人员网上学法用法考试，全部考核合格，以考促学，法治素养得到有效提升。

二、主要举措和成效

（一）加强政务规范化水平。坚持“法律人员+律师事务所”的合同审查模式，审核合同（法律文书）233份。详细梳理各职能部门权责清单，构建机构职能体系，修订《天津市滨海新区新城镇履行职责事项清单》，进一步明确职能分工，为加快服务型政府建设和优化法治化营商环境提供制度保障。

（二）优化法治化营商环境。扎实推进“双万双服促发展”工作，编制印发《2025年新城镇“双万双服促发展”活动领导包联服务企业名单》，包保领导带队走访企业100余家次，召开专题协调会、政企对接会20余次，搜集并解决问题40个，为企业高质量发展保驾护航。全面做实安全隐患排查治理工作，整改重大事故隐患12项；开展全覆盖企业排查660家次，发现隐患385处；联合镇应急大队开展执法检查197家次，复查31家次；组织村居对生产经营场所及人员密集场所开展消防安全检查105家次，为企业生产经营提供安全保障。

（三）规范公正文明执法。加强执法队伍建设，规范管理制度，进一步提升执法专业性，确保全镇人居环境高标准、高质量推进。全年持续开展流动商贩、露天烧烤、户外牌匾、建筑垃圾等专项整治工作，共计出动2100余人次，规范劝导占路经营480余次、清理流动摊贩130余处、清理门前堆物150余次、治理露天烧烤40余次、整改户外牌匾190家、治理乱倒建筑垃圾20余次。飞线充电、乱堆乱放等违法行为得到有效遏制，市容环境秩序得到有效改善，镇域环境得到有效提升。

（四）依法有效化解矛盾纠纷。一是深入推进信访工作法治化，实现社会稳序发展。按照“三到位一处理”的工作要求，做好信访基础工作和重点工作，积极开展积案化解工作，对重点信访问题一把手亲自接访，包案领导约访、下访、走访，事后回访。2025年共办理网上信访、留言共计746件。落实“一沟通两见面”工作方法，做好群众接访工作，累计接待来电来访672件次。二是充分发挥好综治中心平台作用，提升矛盾化解效能。7月1日，首批建成综治中心。制定了《新城镇综治中心矛盾纠纷调处办事流程》等一系列制度文件，保障了综治中心规范化运行。同时，综治中心实行领导干部值班接待制度，成立“老兵突击队”，实现综治中心轮驻，推动矛盾纠纷得到实质化解。整合公安、司法、网格、信访等部门力量，实行“中心吹哨、部门报到”的快速响应机制，着力构建“人民调解+司法调解+行政调解”联动机制，用好“四楼工作法”，做好民意表达、民事调解、民声收集、民惑疏导，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。全年累计受理矛盾纠纷786件，化解矛盾纠纷770件，调解成功率达97.09%。

（五）完善公共法律服务体系。2025年，新城镇公共法律服务站律师开展值班50次，村居公共法律服务室律师开展值班74次，辖区群众通过现场咨询、电话和微信咨询、登录天津法网等多种途径和方式咨询法律问题，达千余人次。根据群众关心的婚姻家庭、财产继承、预防电信网络诈骗、妇女儿童权益保障等内容以及街镇工作人员关心的合同法律风险等内容，组织法官、律师、公证员等工作人员进机关、进村居、进学校开展普法讲座20余次，以案释法，进一步增强普法效果。培养发展64名村、社区法律明白人，不断提升基层法律服务水平。

（六）持续加大普法宣传力度。强化责任意识，落实“谁执法谁普法”的工作制度。结合重要时间节点和重点领域，扎实开展“田间法治课堂”等进机关、进村居、进学校普法宣传活动，通过线上与线下相结合的形式传播法治理念；针对重点领域、重点人群，定向开展法律维权与服务活动，全年累计开展线上、线下普法活动50余场，大力营造尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。

三、存在的不足

（一）依法行政理念有待进一步加强

在法治政府建设过程中，法治理念还不够深入，法治素养还有待进一步提高，法治宣传教育内容不够丰富，培训实效还有待进一步提高，法治在维护社会稳定、营造良好社会发展环境、促进社会和谐等方面的作用还未充分发挥，距离法治政府建成还有一定差距。

（二）法治宣传教育创新性不足。法治宣传教育形式不够丰富，宣传的方式相对单一，仍以传统讲座、发放宣传册、悬挂横幅为主，数字化手段应用不足，难以适应新媒体时代公众的信息接收习惯。群众知晓度和参与度不够，平安建设、法治建设氛围不够浓厚。

四、下一年度主要工作安排

（一）深入推动依法行政，提升法治效能。聚焦企业急难愁盼问题，扎实开展“双万双服促发展”工作，持续加大政策服务保障力度，为企业营造良好的法治化营商环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化源头治理，充分发挥综治中心平台作用，健全完善“人民调解+行政调解+司法调解”联动机制，进一步推动矛盾纠纷多元化解，将人民调解工作与“法律明白人”培养工程相结合，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（二）坚持规范文明执法，筑牢法治根基。进一步加强执法队伍建设，定期开展案例分析研讨活动，通过剖析典型执法案例，总结经验教训，提高执法人员的法律适用能力和风险防范意识。通过执法工作与法律法规宣传相结合的方式，不断提高群众的法律意识和法治观念，引导群众理解和支持执法工作。加强与公众的沟通交流，及时回复12345平台工单，回应公众关切，解答公众疑问，增强公众对执法工作的信任和认同。坚持程序公正、公平合理、高效便民，防止执法扰民和执法简单粗暴“一刀切”，最大程度为经营主体和人民群众提供便利。

（三）广泛开展法治宣传，增强法治意识。

进一步丰富和创新法治宣传教育方式，做好“九五”普法开局工作。充分激活法治宣传文化阵地效能，整合新时代文明实践站、法治文化广场、村（社区）综治站等现有资源，打造“固定+流动”双向普法阵地。广泛开展“田间法治课堂”、法律宣传咨询等活动，公众号线上推送普法知识，培养群众崇尚法治理念，引导群众合理表达利益诉求、依法化解矛盾纠纷，不断提升治理能力水平，营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。