关于2022年度行政执法情况的工作报告 |
按照行政执法“三项制度”有关要求,结合辖区行政执法工作实际,胡家园街综合执法大队充分发挥属地管理执法半径短的优势,采取上下联动、条块结合的管理模式,以依法行政为原则、以“为群众办实事”为中心、以实现执法效能为目标,依托执法平台与执法终端,进一步落实深化改革措施,形成智慧执法、合理行政的良好局面。现将我队2022年度行政执法情况报告如下:
一、行政执法基本情况
(一)部门执法基本情况
1、检查与处罚情况
胡家园街综合执法大队按照履职清单、权责清单,发布双随机行政检查工作,对辖区道路、小区、桥梁等区域进行巡查检查,履职事项75项,履职率63.0%,行政检查138次,教育改正27次,简易程序12起、普通程序3起,共计罚款18452元:其中关于落实《天津市生活垃圾管理条例》相关法律责任,行政处罚2起;关于清整城市市容市貌占路经营与道路两侧堆物,行政处罚8起;对于随意倾倒堆放建筑垃圾的,责令整改并处罚3起;《天津市文明行为促进条例》乱贴广告处罚1起;违法建设处罚1起。
2、巡查执法情况
一是常态化工作。充分发挥网格平台、城管平台等数字化平台作用,形成“反应快速、执法统一、监管有力、运转高效”的工作机制,接到且处理网格平台12345便民信访件约600件;对海龙石材城、广达菜市场违法建设问题进行立案调查;拆除馨盛园西侧新增砖混平房830平方米及其西侧物业用房2597平方米;重点整治街道占路经营、门前乱堆乱放、马路市场、露天烧烤等违法行为。规范店外经营、乱摆乱卖约2500起,取缔占路经营约1500处。
二是专项行动。清明节、中元节与寒衣节前后,开展文明祭扫劝导专项行动3次,对辖区内违法售卖祭扫用品的行为进行查处与处置,对违法祭扫的群众进行劝导与法律宣传。配合区民政部门、胡家园街市场所对底商进行执法检查,查处占路经营售卖祭扫用品并扣押其祭扫物品。
三是十二号桥外来务工人员自发劳务市场。疫情期间,街道以“属地管理,职责分工”为原则,牵头负责劳务市场整改工作,协调其他职能部门各自履职,开展常态化巡查和集中整治,及时清理占路经营违法行为;选择合适点位,建设必要配套措施,设立专项资金用于劳务市场规范化管理,同时在劳务市场点位处设置常态化核酸检测点,多措并举做好疫情防控工作。
(二)联合执法基本情况
1、安全生产
与街安全生产监察中队、燃气公司联合执法,集中开展燃气治理专项行动,防范化解燃气安全隐患,处置底商商户、居民私搭乱建占压燃气管道问题2处。
2、无证无照
一是横向联动。按照区市场局工作,2021年度上报豁免登记市场点位3个,持续做好豁免登记市场的维护监管工作。新增限时限地点位1处,区食安办对远洋城未来汇点位作为第九批流动经营食品摊贩限时限地点位批准备案,街各个职能部门按照职责分工做好监督管理工作。
二是审管联动。根据区卫健委关于未取得卫生许可从事公共场所经营活动的案件线索告知函,综合执法大队对辖区内的非法行医进行执法调查3次,核实八堡村、胡北村、旭辉澜郡社区是否存在非法行医行为。
三是职能联动。与街市场所联合执法清理马路边流动售卖盒饭摊点1次,防止货运司机因购买食品随意流动,降低疫情传播风险;街经济办、街执法大队与市场所联合执法检查新取证的西部新城农贸市场。
3、“双减”行动
在街道工委的领导下,落实“双减”政策,与公共服务办联合执法,开展“雷霆”行动,巡查辖区是否存在新增或反弹,并拆除广告牌。
二、取得的成效
(一)落实“三项制度”严格执法
全面推行行政执法改革,落实“三项制度”,促进严格规范公正文明的执法程序,提高行政执法信息的透明度,完善执法监督。优化整合基层执法资源,减少了部门间的职能交叉、权责分割现象。在一定程度上解决了基层行政执法中长期存在的多头执法、重复执法、看得见的管不着、管得着的看不见等问题,进一步凸显执法职能部门在社会公共领域治理方面发挥的作用。
(二)业务水平有所提高
按照区委区政府综合执法改革工作的要求,我队充分认识行政执法队伍自身建设的重要性和必要性,增强责任感和紧迫感。把学习法律、法规知识作为一项长期任务,根据执法队伍实际,全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育,采取定期开展法律法规培训、邀请律师进行专题培训等多种形式,通过法律法规及业务知识考试,不断提高相关人员的法律素质,增强对法律法规和业务知识的更新、掌握和应用,提高行政执法水平,做到知法、懂法、用法、守法,坚持依法办事、秉公执法,不断提高执法工作水平,坚持严格执法,牢固树立公仆意识,努力为群众办实事。
三、存在不足及工作方向
在过去的一年里,我队在行政执法各项工作取得了实质性进展,但仍存在一些不足:
一是执法力度、投入程度仍显不足。由于我街辖区片大点多,再加上人力物力不足,因而在推进街道行政执法过程中还存在一些薄弱环节,一线执法的力量不够的问题较为突出。
二是长效管理制度仍待完善。要想解决执法主体与相对人之间 “打游击”的现状,必须探索建立在时间和区域上的无缝隙、全覆盖执法模式,要改变“坐等上门”的执法观念,构建和完善长效管理机制,确保行政执法工作深入扎实向前推进。
三是执法队伍建设仍需加强。为进一步提高行政执法过程中的科学化、信息化水平,强化执法队伍的管理,不断增强为民服务意识。
今后,我队将进一步加强行政执法培训和学习工作,做好法律知识宣传普及,不仅要提高行政执法工作人员的执法水平,使之真正做到知法、懂法、公平公正执法,还要建立长效管理机制,不断增强执法效能,加大执法投入,为街道的各项工作开展提供一个良好的法治环境。
胡家园街综合执法大队
2023年1月30日
主办单位:天津市滨海新区人民政府办公室
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