2020年，北塘街道在区委、区政府的统一领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大和十九届五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，按照市委市政府和区委区政府的部署要求，紧紧围绕《滨海新区加快推进法治政府建设实施意见(2016-2020年)》的目标任务，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法制化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：

一、推进法治建设第一责任人履职情况

坚持党对法治工作的领导，把依法行政、依法执政统一起来，全力推动法治政府建设各项任务落实。

（一）法治政府建设，核心在党。北塘街道始终坚持党政主要负责人严格落实“法治建设第一责任人”职责，牢牢抓住党的领导这一法治政府建设主心骨，以坚强的党性观念、强烈的使命担当，实干的工作作风，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。

（二）强化统筹谋划。北塘街道将法治政府建设列入街道重要议事日程，适时召开工委会、专题会，研究部署全面落实法治政府建设，解决存在的问题，分解落实法治政府建设各方面各项重点任务，立足全局、着眼长期的具体措施，对法治政府建设作出全面部署和具体安排。

（三）在强化督察考核上精准发力。北塘街道积极发挥督察考核的“指挥棒”和“风向标”作用，把法治政府建设实效作为衡量领导班子和领导干部工作的重要标准。结合《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和示范创建指标要求，加强了对法治政府建设进展情况的督促检查。抓好行政执法和网格化管理这两个着力重点，积极打造一批具有辖区特色、功能创新领先、务实管用的亮点工程。将法治政府建设纳入年度目标考核范围，确保各项工作有序开展。

（四）落实重大决策程序规定。按照国务院《重大行政决策程序暂行条例》《天津市滨海新区人民政府关于进一步规范“三重一大”决策工作的意见》要求,坚决落实重大行政决策相关制度,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定的决策法定程序。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进重点领域攻坚。扎实重点工作攻坚任务落地见效，着力在经济发展、三大攻坚战、改革创新、社会治理、生态文明建设、民生保障六个领域精准发力，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。按照新区工业项目“拿地即开工”审批模式，推广网上办税和票e到家服务，让“最多跑一次”成为常态，进一步优化营商环境。

（二）推进社会诚信体系建设。建立健全诚信体制机制，完善信用信息互联互通、交换共享平台，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”监管。

（三）健全权责清单动态管理制度。按照新区法律法规规章立改废释、机构撤并、职能调整、简政放权等情况，适时对权责清单调整更新，并向社会公布，接受公众监督。

（四）完善共建共治共享的社会治理体系。根据滨海新区大数据管理办法，强力跟进“立体化+智能化 ”的智慧滨海治理体系建设。优化全域网格化管理、8890便民服务平台、滨海掌上行手机APP一体化民生服务体系，构建“回应有速度、解决有力度、服务有温度”的滨海治理模式。加快完善根治欠薪长效机制，切实维护劳动者合法权益。健全社会治安综合防控体系，为争创全国示范城市做贡献。深入推进扫黑除恶专项斗争，积极创建“无黑”街道。全面落实《天津市文明行为促进条例》，倡导文明行为，治理不文明行为，提升社会文明程度，全力做好国家卫生城区复审迎检工作，打好全国文明城区创建攻坚战。

（五）优化法治化营商环境。加大涉民营企业案件行政执法监督力度。广泛开展专项法律服务活动，扎实开展“双万双服促发展”活动，推进民营企业“法治体检”常态化，为企业投资融资、劳务用工、兼并重组等重大生产经营事项提供法律建议和跟踪服务。努力在防范企业金融风险、加强知识产权保护等方面取得成效。

（六）提升生态文明建设水平。把安全高效生产空间、舒适宜居生活空间、碧水蓝天生态空间作为战略定位，全面开展国土空间总体规划编制，统筹编制专项规划，强化规划的“钢性”。坚持土地节约集约利用，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。加强违法违规用地治理，建立违法用地治理联动机制，巩固“大棚房”治理成果，实施持续动态监管，坚决守住“农地姓农、农地农用”的底线。加大生态环境和野生动物保护力度，依法严厉打击非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物违法犯罪活动。

（七）依法有效化解社会矛盾纠纷。完善矛盾纠纷调处化解机制。坚持发展新时代“枫桥经验”，健全定期排查、联合调处、包案化解。完善矛调中心建设，推进信息系统的建立、使用，适时抓好行业等调委会建设，规范提升诉调、访调、公调、律调以及品牌调解室建设。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道。推行信访事项办理群众满意度评价制度，提高信访公信力。严格实行诉访分离，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷，完善涉法涉诉信访依法终结制度。充分整合律师、法律援助、人民调解等法律服务资源, 服务法治化营商环境。开展法律援助“直通车”及精准普法行动，不断满足群众的法律服务需求。

三、推进法治政府建设存在问题

2020年，北塘街道在推进依法行政工作中取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题和困难。主要表现在：一是工作推进不平衡，部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实有差距的问题。二是执法人员的执法水平，执法力度有待加强，执法人员的能力水平不能完全满足法治政府建设的工作要求。

四、2021年推进法治政府建设的工作安排

2021年，北塘街道将重点做好以下工作，进一步提升依法行政工作水平，加强组织领导，继续完善工作制度，积极探索创新，进一步加强自身建设，提高依法行政的能力。一是进一步规范行政执法行为。强化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。二是进一步强化法治宣传教育工作，提高法治意识。落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。三是强化法治政府建设的工作保障。加强各部门法治力量建设，按照新区要求，做好法治工作的机构人员配备，健全法治政府建设财政保障机制。