关于印发《北塘街道关于做好居住类高层建筑火灾防控工作方案》的通知

机关有关科室、各村（居）委会、物业公司：

为深刻汲取英国伦敦高层公寓楼火灾事故教训，认真贯彻落实市领导批示指示精神，以案为鉴，举一反三，坚决预防和遏制此类火灾发生，按照市消安委《关于做好居住类高层建筑火灾防控工作的通知》（津消安〔2017〕6号）要求，结合辖区实际，街道制定了《北塘街道关于做好居住类高层建筑火灾防控工作方案》，现印发给你们，望认真贯彻落实。

  附件：北塘街道关于做好居住类高层建筑火灾防控工作方案

                                 2017年6月29日

（联系人：陈加运       联系电话：65228517）

附件

北塘街道关于做好居住类高层建筑

火灾防控工作方案

当地时间6月14日凌晨，英国伦敦西区的一栋高层公寓楼发生火灾，截至目前，事故已经造成至少79人死亡或推定死亡，具体起火原因正在进一步调查。综合媒体报道等方面情况，该公寓楼存在以下消防安全问题：一是未设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，或虽设置但处于故障、瘫痪状态。二是2至4层起火后，因外墙材料可燃，导致火势快速蔓延扩大。三是规划部门提供的翻新工程图纸显示，该公寓楼仅在核心位置设置了1部封闭楼梯。四是该公寓楼周边的消防车通道十分狭窄，救援车辆难以通行和展开。五是公寓管理者未能有效进行日常管理。为深刻汲取英国伦敦火灾教训，按照市消安委《关于做好居住类高层建筑火灾防控工作的通知》（津消安〔2017〕6号）要求，结合辖区实际，制定方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实市委李鸿忠书记 “按有案必鉴的思路。以伦敦大火为鉴，对于相关的战略性战术的措施，要及早研究及早下手准备，水没来先叠坎”的批示指示精神，深刻汲取英国伦敦火灾教训，以案为鉴，举一反三，坚决预防和遏制此类火灾发生。

二、组织领导

成立北塘街道做好居住类高层建筑火灾防控工作领导小组，组长：街道办事处主任乔柏林，副组长：潘占红、周秀生、刘炳龙、马世强，成员：建设管理办、物管办、综治信访办、公共安全办、综合执法大队、公安北塘派出所、边防派出所、各村（居）委会。

领导小组下设办公室在公共安全办，办公室主任：刘炳龙，负责处理日常工作。

三、工作任务和职责分工

（一）切实落实消防安全网格化管理。要结合夏季消防检查工作，进一步推进消防安全网格化管理，各村（居）要建立完善消防三级网格，网格员要加强对居住类高层建筑及其内部群租屋和沿街小商店、小门面、小作坊等小场所的消防安全检查。物业公司要组织小区保安、物业管理人员、电工等开展日常防火巡查，大力开展“三清一查”行动，即：清理楼梯间、管道井、消火栓箱内的可燃物，清理楼道内违规充电的电动车，清理违规占用消防车道和消防扑救场地的车辆，查违规用火、用电、用气、用油。

（二）行业部门逐级履行监管责任。相关科室要结合正在开展的夏季消防检查工作，组织开展对高层建筑的电气安全检查，规范安装电气设施和线路，降低电气火灾风险。建设管理办要督促建设、设计、施工图审查、施工、工程监理等单位严格执行国家工程建设消防技术标准和相关管理规定，落实建设工程消防安全责任；组织对《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）实施之前修建且外墙采用聚氨酯保温材料的高层建筑开展检查，重点检查外墙保温材料覆盖、封堵的可靠性。物管办要加强对居民住宅物业公司的检查指导，督促其严格履行有关法律规定和合同约定的消防安全职责和义务，建立完善消防安全制度，组织制定居民防火公约，对居民小区定期开展消防安全检查，尤其是夜间防火巡查。对管理区域内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器等共用消防设施以及供电供气设施进行维护管理，确保安全出口、疏散通道、消防车通道畅通，确保各类设施设备安全可靠、完整好用。综治信访办协调派出所加强对居住类高层建筑内部群租屋的消防安全检查。公共安全办加强对居住类高层建筑沿街小商店、小门面、小作坊等九小场所的消防安全检查。综合执法大队负责妨碍消防排烟、灭火救援和人员逃生的高层建筑户外广告牌、景观照明和占用消防通道违章建筑的拆除工作。

（三）强化高层建筑消防技防物防措施。物管办要明确要求物业公司委托具备资质的消防技术服务机构，每年对高层建筑的疏散设施、自动消防设施等进行全面检查和维护保养，提高其完好率和运行率，确保一旦发生火灾，建筑内部消防设施能够有效发挥作用。对老旧高层住宅消防设施设置不符合现行规范标准要求的，要因地制宜的采取设置独立式感烟火灾报警器、简易喷淋等物防技防措施，提高防范火灾能力。

（四）充分发挥高层居住社区微型消防站作用。公共安全办要加强高层社区的微型消防站建设，要整合物业管理人员、村（居）工作人员、网格员、消防志愿者等多种力量资源，分时段优化人员编组，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3分钟”到场处置，最大限度发挥微型消防站作用和效能。

（五）集中开展消防安全宣传教育。各相关科室、各村（居）要广泛利用各种形式，集中宣传近期典型火灾事故教训，普及家庭安全用火用电、电动车规范充电停放和火灾现场逃生自救等方面的常识，要继续深化消防宣传进社区、进家庭活动。定期组织居民开展疏散逃生演练，切实提高自防自救能力。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各相关科室、各村（居）要深刻认识高层建筑火灾防控工作的重要性，切实增强责任感，细化工作方案，主要负责人要亲自抓，切实加强组织领导。

（二）跟踪问效，落实责任。分管领导要跟踪问效、亲临一线带队开展消防安全检查，各相关科室、各村（居）要层层分解责任，将任务逐项落实到具体人员，确保工作有效开展。

（三）强化信息报送。各相关科室、各村（居）要高度重视信息报送工作，对发现的重点隐患及时报送，一般隐患每周五同夏季消防安全隐患巡查表一并报送。