大沽街道2019年法治政府建设情况报告

2019年，大沽街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》、天津市实施意见及新区规划部署，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府建设目标任务，全力推进依法建设、依法管理，不断提高依法行政水平，较好地完成2019年度法治政府建设考核评价的各项任务指标，经济社会发展再上新水平。

2019年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)普法工作有序开展。在经费、人员方面给予充分保障，一是每年拨出普法依法治理工作经费纳入年度财政预算，并保持与经济发展同步增长，用于制作、发放各种普法资料、普法产品，开展各类法治宣传教育活动。二是通过政府购买服务方式，充分发挥律师等各类群体在法治宣传教育中的引领作用。三是持续充实基层普法队伍。街道全面完成辖区12个司法工作室建设，社区民警、居委干部、志愿者和律师形成合力，打通法律服务群众“最后一公里”，达到精准普法、有效引导群众在法治实践中接受法治熏陶的社会效果。

（二）依法决策持续完善。街道办事处认真完善和严格执行“三重一大”议事规则，在各项工作的推进中体现依法依规、民主公开、以人为本，不断增强集体决策的质量和水平。凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格按照各项法律法规和规章制度，由集体讨论作出决定。

（三）政务服务不断提高。根据新区有关要求，结合街道实际情况，对街道行政职权和政务服务事项进行梳理，共27大项250小项政务服务内容，并在滨海政务公开网大沽街道网页进行全面公开，方便群众查询和服务，同时工作日每天更新政务信息内容，将街道的政务工作情况及时通过网站宣传出去，2019年至今共在政府门户网站发布政务信息120条，利用“大沽街道微信公众号”发布信息262条，实现行政服务的全面公开。同时，做好为民服务保障工作。截至目前，街道共发放各类救助金共计1508.99万元、各类助困金及减免共计201万元、老年关爱金343.35万元，减免取暖费32.48万元；办理敬老卡682张、老年人优待证457张；为212名残疾人审核办理养老保险，报销精神障碍患者药费1.53万元，多层面解决困难群体需求。

（四）依法行政效果显著。街道执法大队按照行政职权范围，全面落实依法行政、文明执法。打好拆违攻坚战，坚持“强化巡查、严格管控、联动执法、长效治理”工作理念，加强日常执法巡查工作，建立联动机制，对辖区内的违法建设行为进行全天候管控，确保重拳拆违见成效。严打各类违法行为，积极开展露天烧烤专项治理，结合占道经营整治，出动执法力量近千人次，严查严处、双管齐下，有效管控街面秩序；打击非法行医，持续摸排辖区内“黑诊所”，加大对非法行医人员法律法规教育工作；强化校园周边环境治理，在上学、放学时段设置高峰执法岗，对屡教不改的摊贩坚决依法取缔，保证学生安全。

（五）维稳工作取得实效。街道积极推进综治信息化、雪亮工程和社区网格化建设，坚持总体规划、统筹部署、全面推广，提高发现问题、化解矛盾、落实整改效果。同时，进一步完善社会治安防控体系，健全视频监控补点。通过深入调研，统筹实际，以发案率高、基础设施陈旧、治安防范水平相对薄弱的宏愿花园、海晶北园Ⅰ期为先期试点，并已全面完成。现泰和新都、海晶北园Ⅱ期作为新建项目，河南里、远景小区作为提升改造项目正投入建设，稳步推进中。

（六）法治思维全面增强。街道全面落实“法治建设第一责任人”职责，定期组织班子成员开展各类法制法规学习教育，持续提升运用法治思维和法治方式能力。并结合每年的执法资格考试，对执法人员进行法律法规集中培训，不断增强执法人员业务水平。同时，进一步完善《行政执法案卷归档制度》《行政执法处罚案卷》《行政执法证件管理规定》等制度规定，使行政执法工作更严谨、更规范。街道在人员紧张的情况下，圆满完成新区部署的各项法制工作，促进社会管理和经济运行良好健康发展。

（七）创文工作有力推进。

结合《文明行为促进条例》推广，街道面向广大居民开展条例宣讲20余场，入户发放文明行为促进条例2.75万本、市民文明手册36596册，18个社区创文微信公众号上线《文明行为促进条例》专区，多渠道、多形式营造文明守约浓厚氛围，提高居民文明意识，并大力开展机关禁烟工作，落实文明机关建设，在机关楼外设立吸烟区。同时，进一步加强综合治理，处罚占路经营6起，乱扔垃圾5起，堆物3起，共计罚款4500元，并联合公安、消防、物业下发楼道堆物圈占清理公告，提高居民安全意识。

不足和原因

在全街团结统一、有力推进下，2019年度，大沽街道在法治政府建设上取得了一定成绩，但也存在一些问题：一是由于机构改革正深入推进，有些工作对接还不够顺畅，部分工作职责还不够明确，如街道和大沽司法所的职责划分问题。二是街道法制人员力量薄弱，执法队伍中专业执法力量不足。三是在推进法治政府建设工作中还存在创新意识不足等问题。

2020年主要安排

2020年是决胜全面建成小康社会、加快推动高质量发展、建设繁荣宜居智慧海现代化滨城市的关键之年，也是深入推进法制政府建设的关键之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央依法治有关精神，深入落实市委、区委法治政府建设决策部署，着力加强法治思维培养和法制知识教育，完善法治政府建设制度机制，畅通社会各界监督反映渠道，进一步提升领导班子依法决策水平，增强执法队伍依法履职能力，扩大法制教育宣传引导范围，为加快大沽街道法治政府建设提供坚强保障。

                        2019年10月17日