杭州道街道2019年防汛抢险救灾预案

杭州道街道2019年防汛抢险救灾预案

根据新区防汛抗旱指挥部对防汛抢险工作的部署要求，为了做好杭州道街道防汛抢险工作，确保街道社区安全度汛，制定此防汛抢险救灾预案。

一、指导思想

严格落实市、区关于做好防汛抢险救灾工作的要求，认真贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，本着“宁可千日无汛，不可一日不防”的原则，立足做好抢大险、救大灾，最大限度保障辖区居民生命财产的安全，确保辖区居民安全度汛。

二、组织领导

（一）防汛工作领导小组

组  长：王寿仓

副组长：孙长胜

成  员：处级领导、赵国章、刘丽、社区居委会书记主任

（二）防汛办公室

主  任：顾克祥

成  员：刘旗峰、张野、胡晓明、刘记、安海晨、赵维敏、李静远、梅岩岩、王晓侠

负责防汛日常工作。办公室设在公共安全办公室221室。

（三）民生服务组

组  长:李永红

由民生办、红十字会、工会、经济办人员组成。

（四）群众工作组

组  长：刘长芬

由工委办、党建办、人大办、妇联、团工委科室人员组成。

（五）抢险组

组  长：孙长胜

由街道机关干部、执法大队、辖区单位、武装部民兵、第三方公司力量组成。

（六）后勤保障组

组 长：赵国章

由行政办、财政办、建管办、武装部人员组成。

（七）维稳工作组

组  长：张洪欣

由纪检、综治办、信访办、司法所科室人员组成。

三、各组职责任务分工

（一）防汛工作领导小组。决定重大险情的抢险方案，研究部署防汛抗洪抢险工作，防汛大项经费支出，督促救灾、救济工作的落实。负责全街防汛抢险救灾工作的组织、指挥、检查、协调工作。

（二）防汛办公室。负责本街防汛日常工作，安排防汛值班，负责发布汛情等级，对外联系接待、通知召集会议，及时传达区防指、街防指关于防汛救灾的各项指令，收集汛情、社情、民情；收集受灾情况，上报抢险救灾数据总结，对外发布信息，通报防汛抢险工作情况。

（三）民生工作组。做好辖区群众的抚恤、慰问工作，对困难群众的生活救济，协调医院、红十字会，对受伤群众施救、救灾物品统一发放，接收捐款捐物，做好募捐工作，协助办公室统计受灾情况。    

（四）群众工作组。指导社区完成人员疏散、安置工作。做好宣传报道工作。搞好汛期教育，强化居民的水患意识、防洪意识和法制观念，增强自救、互救本领，提高应对洪水灾害的能力。

（五）抢险组。组织街专业抢险队伍和第三方公司抢险队伍、机关干部、武装部民兵，对关键点位实施抢险，指导完成自救任务。

（六）后勤保障组。设在行政办。抢险物资日常储备与应急发放，做好通信、车辆、交通、医疗服务保障、资金筹集等工作，负责抢险人员的饮食，负责沙袋等防汛物资、器材的采购发放。

（七）维稳工作组。负责防汛抢险期间的社会治安、秩序维稳、来信来访工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。

四、预警响应

按照新区汛情预警等级通告，启动街道防汛应急预案。

（一）Ⅳ级（蓝色）预警。带班领导、防汛办公室人员、各社区值班人员到岗到位，24小时值班，确保通讯畅通；各社区、重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作，随时将有关情况上报防汛办公室。

（二）Ⅲ级（黄色）预警。行动在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，各社区、重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；根据情况，对低洼地区、危旧房屋、地下市场和地下车库等重点防汛部位进行巡查；要求各社区、防汛成员单位及时报告雨情、险情等，并做好群众安全避险准备。

（三）Ⅱ级（橙色）预警。行动在黄色汛情预警响应的基础上，各级防汛指挥人员、抢险人员、社区工作人员全员上岗到位，防汛突击队人员到位，各类通讯设备处于24小时开通状态；抢险器材准备到位，及时向上级报告防汛情况。

（四）Ⅰ级（红色）预警。行动在橙色汛情预警响应的基础上，全员出动，各社区要全力组织各方面力量投入防汛抢险救灾工作，妥善安排受灾群众，确保重点防汛部位安全，街防汛指挥部及时向区防汛办上报情况。

五、指挥与协调

（一）街值班室或街防汛办接到新区汛情预警通报后，向街防汛领导小组组长汇报，组长立即召开会议，研究部署防汛工作，启动防汛预案，由街防汛办公室立即向机关及社区发出防汛通知。

（二）汛情发生时，防汛办公室成员立即到街道321会议室集合，按照分工开展工作。各社区接到汛情预警后，立即按照相应等级的要求开展工作，并及时上报各社区汛情。

（三）突发汛情发生时，防汛抢险领导小组成员立即到岗到位，立即启动防汛抢险应急预案，机关干部接到通知后在30分钟内到岗，立即调动辖区抢险队伍，迅速到达灾情现场。

六、其它防汛工作任务安排

（一）建设管理办公室在汛期前，负责组织、指导全街地下排水管网的疏通以及配合防汛办做好各社区重点部位的沙袋发放工作，协调各物业单位对辖区内二次供水设施做好防护；特别是做好污水、雨水、给水及电力、通信、煤气、井盖的破损排查。汛情中，及时协调有关部门对低洼小区地下排水管网做好排水、疏通工作，及时掌握与上报辖区桥涵、地道积水情况；并协调电力与煤气管网单位，做好应急抢修工作。汛情后，负责小区环境卫生的恢复清整。及时向街防汛办上报工作情况。

（二）公共安全办公室负责指导辖区重点商贸企业单位、地下商场、地下车库、地下仓库的防汛安全工作排查，确保地下设施无人员居住。

（三）执法大队负责对辖区居民楼电梯进行检查，及时将检查出来的问题报区相关职能部门。做好汛期安全隐患的应急抢险工作。

（四）民生办负责指导社区居委会对居民楼地下车库、社区楼门地下室开展度汛期间的安全隐患排查，确保地下设施无人员居住。

（五）行政办负责街道出租房与存车棚的汛前、汛中、汛后安全检查工作，做好抢险抢修工作。

（六）包片领导在汛前、汛中、汛后，要带领所属人员深入社区指导开展险情排查及防汛抢险救灾工作，并及时组织排险。

（七）汛情发生后，社会事业办要按照防疫要求组织人员对辖区进行相关防疫消杀工作，确保汛情过后无疫情发生。

（八）武装部负责组织民兵执行新区防汛任务。

（九）各社区书记主任为本社区防汛工作的责任人，负责本社区防汛抢险救灾工作的组织领导，确保汛期无人员伤亡。全部社区要做到“六个一”。一是成立防汛抢险小组。二是确定一个临时避难场地。三是制定一个防汛工作预案。四是成立一支队伍。各社区防汛抢险成员由社区工作人员与社区志愿者和第三方力量组成，每个社区不少于10人。五是建立一本台账。各社区对所属楼门孤寡老人以及行动不便残疾人要建立档案台帐，重点关注，报街防汛办、民生服务办备案，特别对重点低洼楼门要提前做好预防工作。六是确定一名防汛工作信息联络员。

七、相关要求

（一）加强组织领导。全街干部和各部门科室要树立防汛工作的大局意识，无条件服从防汛工作领导小组和防汛办公室的指挥和调度。

（二）加强值班。防汛期间24小时专人值班，领导带班；确保通信联络畅通。

（三）加强分工协作。各小组要积极配合、相互协调好工作，主动靠前，坚守岗位，做好人员、物资的储备工作。

（四）强化问责。防汛期间，全体人员要按照职责分工，落实相关责任。对工作推动不力、不服从指挥、造成严重后果的人员要启动问责程序。