杭州道街道关于全面开展事故隐患

排查治理集中行动的通知

机关各部门、各社区、辖区各有关单位：

为贯彻落实全市安全生产工作部署会议精神和区委、区政府领导要求，街道决定从即日起在全街范围内开展为期20天的事故隐患排查治理集中行动。制定方案如下：

一、目标任务

结合前期下发的《杭州道街深入开展今冬明春安全生产大排查工作方案》，在全街范围内立即开展地毯式的安全隐患大排查大整治，重点对正在开展的10个重点领域专项整治行动中发现的尚未完成整改的隐患进行逐项制定整改措施、落实整改责任、按照整改时限，进行逐一整改、逐一销号，做到一般隐患100%及时整改。涉及到所有未完成的整改隐患由街道主要领导及班子成员按照包联负责，牵头负责落实，切实落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。对发现的重点隐患要挂牌督办、按期整改销号，确保整改实效。

二、排查检查重点和内容

（一）排查检查重点。

危险化学品、烟花爆竹、建设施工、特种设备、商业和文化娱乐、餐饮、旅游景点、学校、幼儿园、医院、养老机构、车站、大型群众性活动、人员密集场所、煤改气、道路交通“两客一危一货”、仓储物流、职业培训机构、等行业领域和场所。

（二）排查检查内容。

1.查安全生产责任制健全和落实情况。每个班组、每个岗位、每名从业人员安全生产责任是否落实；每个车间、每道工序、每台设备、每个设施、每个场所、每个作业点是否明确排查检查人员并开展自查。

2.查事故苗头和事故隐患整治情况。在安全生产方面是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为；是否存在严重事故隐患；对检查发现的隐患是否落实整改。

3.查安全生产管理情况。安全生产规章制度、操作规程是否建立、完善；是否如实记录从业人员安全生产教育和培训情况；特种作业人员是否持证上岗。

4.查生产安全事故应急救援预案的制定和实施情况。是否建立安全生产风险评估预警机制；是否落实人财物和工作保障措施，是否开展演练实战。

5.查本次集中行动排查检查隐患清单的建立和隐患整改完成情况。

三、方法步骤

根据全市统一安排，自2018年12月20日至2019年1月10日，集中20天时间，在全街范围深入开展事故隐患排查治理专项行动。此次排查治理分为两个阶段。

（一）第一阶段（2018年12月20日至31日）。

按照全市安全生产工作部署会议要求，由处级领导带领分管科室人员迅速开展事故隐患排查，并对排查出的事故隐患逐一梳理，建立台账，制定整改方案。辖区企业根据自身特点，结合隐患排查标准和检查规范要求，制定集中行动检查表，各生产经营单位主要负责人要严格履行安全生产法定责任，认真组织全员开展事故隐患自查自改。

（二）第二阶段（2019年1月1日至10日）。

各级领导、机关各科室、各社区和企业，严格按照“发现问题、扭住不放、解决问题、形成闭环”的要求，及时消除事故隐患。对自查排查出的隐患问题，组成专项推动组，对隐患整改落实情况进行督查和明查暗访，对重大隐患进行挂牌督办，限期整改到位。

四、工作要求

（一）提高重视程度。

各级党员领导干部要进一步提升政治责任、政治担当、政治本份，抓好安全生产工作。要将部署落实与整治行动同时进行，确保整治行动思想到位、行动到位、成效到位。

（二）加强组织领导。

严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，进一步强化街道主要领导对辖区安全生产隐患大排查大整治督查检查工作。街道安全办公室牵头负责推动此项工作，班子成员分片包干，按照包联制分工落实责任，采取“四不两直”、暗查暗访、“回头看”等工作方式，直插现场，查找隐患。各科室也要按照行业管理进行排查，建立隐患清单，落实责任。确保横向到边，纵向到底，无遗漏，全覆盖，不放过一处细微隐患，谁检查、谁签字、谁负责提高排查工作的科学性、严谨性。

（三）全面排查治理。

全面排查各类隐患，牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，对于查找出的隐患，立即登记建档，明确责任人、资金来源、整改时限和应急预案，及时掌握整改工作进展，严格对照时间节点组织验收；对重大隐患实行挂牌督办、提级督办，确保隐患整改到位并及时销号；并将发现的隐患与各部门领导挂钩，建立督办清单，形成长效机制。

（四）加大问责曝光力度。

按照“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求，严格执行“四个一律”，强化监管执法，对隐患整改不力、整改不积极、推诿推卸责任、工作不到位而导致事故发生的，严肃问责相关责任人，进一步形成安全生产高压态势。

此次集中行动要与《市安委会办公室关于全面开展事故隐患排查治理集中行动的通知》和新区当前正在开展的以仓储和物流、消防安全等十个行业领域为重点的安全生产专项治理工作相结合，做到统筹兼顾，同步推进。

各科室、街安监执法中队、各社区要认真核对事故隐患排查治理情况，做好排查整治汇总统计工作，从即日起每周一上午10点前报送《事故隐患排查治理集中行动统计表》。

附件：1.杭州道街道处级领导包联社区分工表

     2.事故隐患排查治理集中行动统计表

                             

2018年12月26日

（此件主动公开）

天津市滨海新区人民政府杭州道街道办事处   2018年12月26日印发