为了做好杭州道街道防汛抢险工作，根据新区防汛抗旱指挥部对防汛抢险工作的部署要求，确保街道社区安全度汛，制定此防汛抢险救灾预案。

一、指导思想

按照新区关于做好防汛抢险救灾工作的要求，按照“安全第一，民生至上，常备不懈，以防为主”的原则，立足做好抢大险、救大灾，保证辖区居民安全度汛，结合街道实际情况，特制定本预案：

二、组织领导

（一）防汛工作领导小组

组长：张凌霄  王寿仓

副组长：张明

成员：街处级领导

（二）防汛抢险救灾指挥部

指挥长：王寿仓（街办事处主任）

副指挥长：孙长胜

成 员: 街处级领导、科室负责人，各社区居委会一把手主任。

（三）防汛抢险救灾办公室。

主任：胡耀东，赵国章。负责防汛抢险救灾日常与应急工作。办公室设在行政办。

成员：刘杨、贾铁力、谢刚、贾珺墨、林辉宇（职责分工另行确定）

（四）民生服务组。组长:王荣杰。由民生服务办、行政办、红十字会、工会、统计办、居委会人员组成。

（五）群众工作组。组长：刘长芬。由工委办、党建工作办、妇联、人大、团委科室、居委会人员组成。

（六）抢险组。

组长：孙长胜。由街道机关干部、城市管理综合执法大队、辖区部分单位、武装部民兵组成，成员共50人。

（七）后勤保障组。

组长：赵国章

设在行政办，主要由行政办公室、社会事业办公室、财政办公室、建设管理办公室、武装部人员组成。

（八）维稳工作组。

组长：张洪欣

副组长：张东海、张学启。由纪检、综治、信访、司法所科室人员组成。

三、各组职责任务分工

（一）防汛工作领导小组。决定重大险情的抢险方案，研究部署防汛抗洪抢险工作，防汛大项经费支出，督促救灾、救济工作的落实。

（二）抢险指挥部。负责全街防汛抢险救灾工作的组织、指挥、检查、协调工作。永定新河段抢险。

（三）防汛抢险救灾办公室。负责本街防汛日常工作，安排各级人员值班，负责发布汛情等级，对外联系接待、通知召集会议，及时传达区政府、办事处关于防汛救灾的各项指令，收集汛情、社情、民情；收集受灾情况，上报抢险救灾数据总结，对外发布信息，通报防汛抢险工作情况。

（四）民生工作组。做好辖区群众的抚恤、慰问工作，对困难群众的生活救济，协调医院、红十字会，对受伤群众施救、救灾物品统一发放，接收捐款捐物，做好募捐工作，协助办公室统计受灾情况。  

（五）群众工作组。指导社区完成人员疏散、安置工作。做好宣传报道工作。搞好汛期教育，强化居民的水患意识、防洪意识和法制观念，增强自救、互救本领，提高应对洪水灾害的能力。

（六）抢险组。组织街专业抢险队伍和群众抢险队伍、机关干部、武装部民兵，对关键点位实施抢险，指导完成自救任务。

（七）后勤保障组。设在行政办。抢险物资日常储备与应急发放，做好通信、车辆、交通、医疗服务保障、资金筹集等工作，负责抢险人员的饮食，负责沙袋等防汛物资、器材的采购发放。

（八）维稳工作组。负责防汛抢险期间的社会治安、秩序维稳、来信来访工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。

四、预警响应

按照新区汛情预警等级通告，启动街道防汛应急预案。

（一）Ⅳ级（蓝色）预警。带班领导、防汛办公室人员到岗到位，24小时值班，确保通讯畅通；重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作，随时将有关情况上报防汛办公室。

（二）Ⅲ级（黄色）预警行动在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；根据情况，对低洼地区、危旧房屋、地下市场和地下车库等重点防汛部位进行巡查；要求各社区、防汛成员单位及时报告雨情、险情等，并做好群众安全避险准备。

（三）Ⅱ级（橙色）预警行动在黄色汛情预警响应的基础上，各级防汛指挥人员、抢险人员全部上岗到位，防汛突击队人员到位，各类通讯设备处于24小时开通状态；抢险器材准备到位，及时向上级报告防汛情况。

（四）Ⅰ级（红色）预警行动在橙色汛情预警响应的基础上，全员出动，各社区要全力组织各方面力量投入防汛抢险救灾工作，妥善安排受灾群众，确保重点防汛部位安全，办事处及时向区防汛办上报情况。

五、指挥与协调

（一）街值班室或街防汛办接到新区汛情预警通报后，向街防汛领导小组组长汇报，立即召开会议，研究部署防汛工作，启动防汛预案，由街防汛办公室立即向机关及社区发出防汛通知。

（二）汛情发生时，防汛办公室成员立即到行政办306室集合，按照分工开展工作。防汛办成立27个社区组成的防汛工作网，各社区在汛情期间有专人值班，及时上报汛情。

（三）突发汛情发生时，防汛抢险领导小组成员立即到岗到位，立即启动防汛抢险应急预案，机关干部接到通知后在30分钟内到岗，立即调动辖区抢险队伍，迅速到达灾情现场。

六、汛期部分科室防汛工作

（一）建设管理办公室在汛期前，负责组织、指导全街地下排水管网的疏通以及配合防汛办做好各社区重点部位的沙袋发放工作，协调各物业单位对辖区内二次供水设施作好防护；特别是做好污水、雨水、给水及电力、通信、煤气、井盖的破损排查。汛情中，及时协调有关部门对低洼小区地下排水管网做好排水、疏通工作，及时掌握与上报辖区桥涵、地道积水情况；汛情后，负责小区环境卫生的恢复清整和防疫工作。及时向街防汛办上报情况。

（二）公共安全办公室负责督导、排查辖区重点商场、地下库室、企业等单位的安全生产工作，对电梯的安全隐患及时通报处置，指导社区对居民地下车库、社区楼门地下室开展度汛期间的安全隐患排查。协调电力与煤气管网单位，做好应急抢修工作。及时向街防汛办上报情况。

（三）经济办负责街道出租房与存车棚的汛期安全检查工作。

（四）包片领导在汛情期间，要带领所属人员深入社区指导开展防汛工作。

（五）各社区一把手主任负责本社区汛情抢险工作的组织领导。发生汛情，社区一把手要及时到岗。27个社区要做到“六个一”。一是成立防汛抢险小组。二是确定一个临时避难场地。三是各社区制定汛期应急预案，协调群众工作组做好受灾群众的疏散、安排、灾情统计、物资发放工作。四是成立一只队伍。各社区防汛抢险成员由社区工作人员与社区民兵应急班组成，每个社区不少于20人；五是建立一本档案。社区对所属楼门孤寡老人要建立档案，重点关注，对重点低洼楼门要提前做好预防工作；六是确定一名气象信息员。

七、要求

（一）加强组织领导。全街干部和各部门科室要有树立防汛工作的大局意识，服从指挥，积极支持在防汛期间机关人员工作的临调整，不推诿，克服侥幸、麻痹思想。各部门领导要明确责任，

（二）加强值班，防汛期间24小时专人值班，领导带班；确保通信联络畅通。

（三）加强分工协作。各小组要积极配合、相互协调好工作，主动靠前，坚守岗位，做好人员、物资的储备工作。

附件：1、街处级防汛工作承包社区责任分工表。

2、各防汛小组名单、联系电话表。

3、辖区汛期定点应急医院与物资定点供应单位名单。

4、防汛物资储备情况表。

5、汛期各级值班表。