2025年以来，塘沽街综合执法大队锚定《滨海新区行政执法案件质量评查标准（2021年修订）》及《滨海新区行政执法监督考核指标体系》核心要求，严格落实行政执法“三项制度”，以规范公正文明执法为主线，扎实推进各项执法工作。现将2025年度行政执法工作情况汇报如下：

一、 基本情况

（一） 行政执法主体

按照“执法力量下沉、部门权力下放”原则，塘沽街由综合执法大队承担街道综合执法任务，具体行使街道综合管理相关的法规、相对集中行政执法权。塘沽街道综合执法大队的行政执法主体为天津市滨海新区人民政府塘沽街道办事处。

（二） 行政执法人员

大队现有持证执法人员29人，其中参公编制28人、工勤编制1人。较2024年度减少2人，系因调任不再从事街道综合执法工作注销执法资格所致。

（三） 行政执法年度计划完成情况

2025年，大队严格对标年初工作计划，构建“日常巡查全覆盖、执法工作常态化、规范管理精细化”的工作格局。常态化组织业务培训与法律法规学习，同步强化职业道德与纪律建设，筑牢执法公平公正廉洁底线。以“民有所呼、我必有应”为服务导向，动态调整工作方式与内容，广泛吸纳群众意见，深耕柔性执法实践，持续优化辖区人居环境。

二、 主要工作措施及成效

（一）制度的建立和落实

为扎实推进综合执法工作提质增效，我单位聚焦权责明晰、运转高效的工作目标，构建并落实了“三个一”：

“一支队伍管执法”：下沉执法重心，拓宽执法人员业务覆盖领域，提升综合执法实践能力；

“一张清单明权责”：系统梳理执法事项清单，健全行政裁量权基准制度，确保执法尺度统一；

“一个平台强监督”：实现执法人员出勤、点位巡查、程序流程全链条监督，同步开展案件全程审查考核。

（二）执法工作开展情况

全年累计实施行政处罚27次，处罚金额4050元；出动执法人员7285人次，开展行政检查5445次，劝导、责令改正违法行为1066次；疏堵结合治理流动摊点，清理沿街及小区内乱堆乱放224处，坚守“有法必依、执法必严、违法必究”原则。

同时，实现与网格化管理平台、数字城管平台实时对接，高效处置网格中心12345政务服务及其他信访渠道执法类工单1000余件，形成“发现-整改-查处-震慑”的闭环管理。

（三）执法方式创新

秉持“有情、有理、有据、有节”原则，推行“刚柔并济”执法模式。严格遵循“事前礼敬、事中尊重、说服教育、讲明依据”工作流程，在事实清楚、证据确凿、适用法律正确的基础上，采用“教育与暂扣结合、劝诫与惩罚结合、约谈与免责结合”的柔性举措，充分调动相对人改正违法行为的主动性，实现法律效果与社会效果统一。

（四）执法队伍建设

坚持“常态化培训+规范化管理”双轮驱动，强化执法人员法律意识、服务意识与责任意识，着力打造“觉悟高、业务精、态度好”的专业队伍。严格落实执法人员持证上岗、亮证执法制度，按要求完成行政执法证件年度注册登记，组织全体持证人员完成必修课时及2025年度全区公共法律知识培训考试。深化廉政建设，筑牢拒腐防变思想防线，树立“寓执法于服务”的公仆理念，切实为群众办实事、解难题，密切党群干群关系。

（五）执法监督

严格落实行政执法“三项制度”，加大内外监督力度，实现执法过程全记录，规范案件审核审批流程，严把事实、证据、法律适用关口，压实“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的监督责任。健全行政投诉处理机制，重视群众投诉与舆论监督，高效回应民众建议，积极引导公众参与城市管理监督，营造“人人参与、人人监督”的良好社会氛围。

三、 存在问题

（一）执法人员综合素养有待提升

城市综合执法领域部分违法行为违法成本低、执法程序成本高，受传统执法惯性影响，面对新问题仍沿用老办法，易引发舆情矛盾，难以适配服务型社会建设需求。

（二）执法协同机制不健全

一是管理主体权责划分不够明晰，与其他执法部门存在职权交叉、责任不清的情况；二是部门间协同合力未充分形成，导致行政资源浪费，影响执法效率，损害群众利益。

四、 下一步工作安排

2026年塘沽街综合执法大队结合自身工作，制定工作重点如下：

（一）深化执法队伍建设

聚焦“公正公开、廉洁高效、守法诚信、群众满意”目标，推进机构、职能、权限、程序、责任法治化。健全执法联络、会商、协调、协作机制，围绕法律法规、执法程序、柔性执法技巧、行政处罚自由裁量权等重点内容开展专项培训，推动执法人员将服务理念融入执法实践，实现管理、执法、服务有机统一。

（二）持续推进违法建设治理

稳步推进辖区违法建设分类处置后续工作，完善违法建设资料归档、被执法主体确认等基础工作，为街道城市更新工作提供坚实执法保障。

（三）全面提升执法质效

依托城市管理“一张网”平台，建立健全执法响应机制，动态更新重要点位数据，实现执法人员与监测系统无缝衔接，以科技手段破解城市管理难题，推动治理水平升级。

下一步，塘沽街综合执法大队将持续对标《滨海新区行政执法案件质量评查标准（2021年修订）》，严守执法程序，坚持依法行政、规范执法，全面提升行政执法整体质量，为辖区高质量发展提供坚实法治保障。

天津市滨海新区人民政府

                              塘沽街道办事处  

                          2026年1月15日