2018年，在区委、区政府的正确领导下，塘沽街道全面落实党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神要求，按照区委全面依法治区的工作部署，围绕法治政府建设总目标，全面推行依法行政，努力推进法治政府建设工作，保障街道各项工作顺利开展，有效维护辖区和谐稳定的法治环境。现将全年情况报告如下：

一、主要做法

(一)强化组织领导，健全机制保障

街道党工委、办事处历来高度重视法治政府建设工作，把法治建设列入街道工作总体规划和重要议事日程。明确街道党政主要负责人为第一责任人的工作机制，建立以街道党工委书记为组长、分管领导为副组长、各相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，形成党工委、办事处统一领导，职能科室配合主抓，各社区全面落实，社会各界共同参与的共治共建管理体系。

  (二)贯彻学法制度，强化法治意识

塘沽街道根据区委、区政府有关工作要求，以提高干部队伍的政治素养和法治素养为目标，制订塘沽街道有关工作人员学法用法的规章制度和工作方案，以专题学习、培训讲座、支部会等形式，组织开展法律知识学习，持续增强机关干部依法履职、依法办事、依法行政的意识，进一步树立党员干部带头学法用法的示范引领作用。

(三)规范制度建设，提高行政效率

今年以来，塘沽街道规范各类机制体制建设，不断提高决策科学化、民主化程度，积极提升依法行政的有效性。严格按照区委、区政府有关行政决策的工作要求，进一步规范决策行为，严格决策程序，努力提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。持续加大政府信息公开力度，增强行政监督渠道，定期组织开展政风行风评议活动，自觉接受监督，确保权力公开运行、阳光执法。

(四)深化减证便民，推进依法行政

深入推进减证便民的清理证明工作，全面梳理优化街道行政审批事项以及街道和社区证明材料、证明事项，完善窗口服务指南和办事指南，减少业务经办材料，简化办事环节、流程，利用信息化手段，提升服务水平和能力，向服务对象提供更加便捷、便利的服务。

(五)长效法律顾问，确保决策合规

1.预置法律审查，为科学决策提供法律依据。制定并印发街道党工委、办事处有关议事决策的规定、合同管理制度、采购项目管理办法等各项规章制度，明确街道重大项目在提交主任办公会、工委会研究前，必须要召开项目小组会，确保相关工作的主体、程序、手段、法律文本等都符合要求；街道签订所有合同都必须进行法律审查，方可上报会议研究。

2.充实专业力量，为部门决策提供法律保障。强化专业律师法律顾问作用，邀请律师参与司法行政、物业管理、信访投诉、综合执法等重点涉法领域工作，充分提供法律意见，确保业务科室依法决策、依法推进业务工作。

3.律师参与议事，为基层民主决策提供法律指引。近年来，塘沽街道为所辖社区聘任公益律师，主要负责提供法律咨询和对议事内容进行审核，确保社区居委会在法律框架下议事和决事，使基层民主决策不偏离法律方向。各社区均建立社情民意综合平台，律师定时定点参与群众接访活动，为居民群众提供贴心的法律服务。

(六)深化法治宣传，加强宣传效应

1.利用窗口平台开展宣传教育。塘沽街道将普法宣传贯穿日常工作，利用街道法治宣传长廊、社区宣传栏等实时宣传新法规、新政策；在塘沽街道微信公众号设立普法专栏，开展以案释法；在政务大厅设立资料架，摆放各类信息手册，定期更换，供居民取阅；配合各个时期的宣传重点，通过集中宣传的方式在所辖社区举行大型宣传活动，使法治宣传贴近百姓生活；积极推进法治宣传进企业、楼宇，在商务楼宇的电子显示屏中融入法制宣传元素，拓宽宣传受益面，注重打造信息公开、沟通交流、展示形象、法治宣传和公开监督的平台。

2.突出重点对象的普法工作。一是加强对社区矫正人员的管理和教育，每月开展一次集中法治教育，加强思想督导，加强法律知识的普及和推广。同时，强化重点时期入户“面对面”教育，使社区矫正人员的普法教育工作步入常态化轨道。二是与辖区学校紧密联系，建立并完善青少年思想道德建设的各项工作制度，切实提升青少年的法治素养，落实《青少年保护条例》等法律法规的有效实施，加强与法院、检察院、派出所等单位的合作，组织开展青少年法治教育实践活动。三是结合经济建设和区域发展需要，加强企业经营管理人员依法经营、依法管理，树立企业经营管理人员诚信守法的观念。街道安全办、综治办、经发办、执法大队等多个部门开展不同形式的企业经营人员法治教育，向经营人员宣传安全生产意识，定期开展重点场所消防安全检查，排查漏洞，消除隐患。

3.以主题宣传为抓手，普法宣传有声有色。注重常态，突出重点，联合街道各社区，开展“3·5”学雷锋、“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等相关法治宣传活动，受益群众8000余人，发放法律知识读本8000余册、法律宣传材料8000余份。

(七)加强人民调解，依法化解矛盾

注重并发挥好人民调解员、法律顾问等专业调解队伍的优势，积极做好矛盾纠纷的化解和排查工作。今年以来，街道、社区两级调委会共受理一般矛盾纠纷800余件，调解成功率100%。司法信访综合服务窗口接待咨询300余件400人次。街道社区共开展矛盾纠纷排摸100余次，排摸纠纷线索200余件。全国“两会”、十一国庆期间，由街道党工委书记、办事处主任亲自挂帅，组织街道各科室及社区开展动态矛盾纠纷排查，实行纠纷排查每日零报告制度。

二、存在不足

一年来，塘沽街道按照法治政府建设的实施要求，从制度保障、法治宣传、平安建设、基层民主等方面积极推进，取得了一些成效，但工作中也存在着一些问题，主要表现在：一是法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升；二是群众的法律需求不断增加，公共法律服务平台建设需进一步完善；三是普法宣传覆盖面还不够充分，法治教育与社区治理需进一步结合。

三、下一步工作打算

(一)系统培养，不断推进队伍建设

坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，优先使用法律人才，树立开展依法行政工作法律知识第一的意识，进一步加强领导干部学法用法制度，增强机关干部、社区居干学法用法的积极性、主动性，培育法治精神和依法治理的思想观念，以点带面，积极推动地区法治化建设。

(二)精心组织，做好法治宣传工作

注重重要法治节点的宣传实效，促进普法宣传的持续性和连续性。认真贯彻“七五”普法的总体要求，持续开展主题普法、板块普法、文化普法、公益普法，保持普法宣传的常态效应，积极发挥部门协同的作用，进一步提高宣传普及面，进一步增强宣传效应，让法治工作深入民心。

(三)规范高效，增强法规制度执行力

不断完善街道各项工作流程和规章制度，严格依法依规决策，坚持依法行政办事，提高行政服务效能。根据法治政府建设需要，深化“法治进社区”工作，加强公共法律服务平台建设；进一步推进政务公开，拓宽监督渠道，实施责任追究问责等，使行政工作有法可依、有章可循。