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塘沽街道2017年法治政府建设情况报告
发布日期: 2018-02-28 13:07      来源: 塘沽街
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    2017年,塘沽街道在新区区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记依法治国新理念新思想新战略,贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年》部署的工作任务,严格按照《滨海新区法治政府建设示范创建指标体系及任务分解表》的具体内容,坚持依法行政,扎实推进法治政府建设。现将2017年法治政府工作建设情况报告如下:

    一、加强组织领导,落实主体责任

    按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,街道党政主要领导积极履行法治建设领导职责,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。成立落实全面依法治区领导小组,领导小组下设办公室,街道党工委书记任小组组长,做到亲自抓,抓亲自。对照《滨海新区法治政府建设示范创建指标体系及任务分解表》,制定《2017年塘沽街道法治政府建设工作要点》,将依法行政作为塘沽街道工作的准则,合理划分工作职责任务,全面部署年度塘沽街道法治政府建设工作。

    二、规范程序管理,严格落实依法决策要求

    1.加强行政规范性文件制定和管理。严格按照《天津市行政规范性文件管理规定》内容,开展行政规范性文件的起草、制定、发布、报备审查、定期清理等工作,切实提高行政规范性文件质量。

    2.制定优化重大行政决策程序。对重大行政决策的范围、程序、执行与监督作出明确规定,降低决策风险。实现制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,提高决策质量,有效保证决策效率,减少并及时纠正违法决策、不当决策、拖延决策,大幅提升行政决策公信力和执行力。

    3.充分发挥法律顾问团队作用。用足用好法律顾问团队资源,组织律师顾问团队在街道办事处、居委会现场驻点办公,为街道及社区提供合同起草、修订、审查及咨询等法律意见服务,提供专业法律支撑保障。广泛开展法律知识进社区、进校园、进企业等六进活动,普及法律常识,就企业员工、教师、居民等关心关注的法律知识开展专题讲座,使他们近距离享受优质法律咨询服务。

    三、深化行政审批改革,提升服务效能

    1.切实落实行政审批事项清理。对照区审批项目的变动,进一步清理、取消、调整街道办事处各部门行政审批事项,加强同新区有关部门联系,对涉及行政审批争取工作指导,提升工作规范化水平。在清理行政审批事项的基础上依法开展常态化管理,对不列入办事处保留行政审批项目的,一律不再受理,确保进入窗口部门办理的行政审批事项合规合法。

    2.建立灵活高效公开机制。推行集中受理、一站式服务、政务公开,推进行政权力“阳光”运作。深化政务公开,建立政务公开制度,明确凡需到街道服务窗口办理所有许可、审批、备案、服务事项,实行规范化服务,对外公开需办事项内容、依据、条件、程序、时限以及办事结果、收费标准、责任人,做到操作规范、公开透明,责任明确。设立政务服务质量监督信箱,街道纪工委加大监督力度,推动工作人员牢固树立服务意识,提升服务质量,做到优质服务。

    四、加强行政执法队伍管理,增强行政执法能力

    1.加强行政执法队伍建设。加强对执法人员的教育培训,重点是适用法律法规、法律文书和办案程序的学习培训,提升执法人员综合素质。按照全区统一安排,严格落实在岗行政执法人员专业培训考试要求,杜绝未通过考试开展行政执法行为。

    2.严格落实行政执法三项制度。落实《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《重大执法决定法制审核制度》,严格执法程序,改进执法方式,确保执法工作公平、公正、公开。

    3.发挥执法平台监督作用。按照区法制办的要求,执法科室明确专人负责,做好各项行政检查工作情况在执法监督平台网上录入,做到情况准确、形式规范、录入及时。同时,利用平台不断明确执法主体、规范执法人员、充实执法依据和严格执法流程,真正做到依法行政,文明执法。发挥行政执法信息服务平台作用,加强塘沽街道行政执法工作情况综合分析,为科学决策和政府绩效考核提供重要依据,推动行政执法部门依法全面履行职责。

    五、推进矛盾纠纷化解,强化源头治理

    1.完善多元化矛盾调处体系。打造调解方式多样化、调解工作开展全过程、全方位覆盖的大调解格局和矛盾纠纷调处体系,发挥街道统筹、社区调解组织基础、法律顾问团队专业作用,拧成调解合力,注重从源头上化解矛盾纠纷,减轻群众诉累,全年调解矛盾纠纷200余件。

    2.科学推进信访工作。优化信访工作机制,完善信访工作考评细则,深入落实信访事项“三到位一处理”原则,做好分类判定和处置。强化信访信息管理,做好信访事项登记,提升工作主动性,定期进行数据研判,针对群众反映较多的问题进行分析,制定工作预案,服务领导决策,把信访苗头消除在内部、化解在就地。全年受理群众信访400余人次,及时受理率、按期办结率100%。

    3.确保矛盾纠纷在基层化解。落实“双百”原则,将矛盾纠纷排查与化解同步推进,充分发挥社区调委会、人民调解员、志愿者等多方力量,协作配合、联动作战,坚持抓早、抓小、抓苗头,对矛盾纠纷,可以当场调解的当场调解,不能当场调解的,深入调查,安排专人持续跟进,依法妥善处理。

    今年,塘沽街道法治政府建设工作在上级领导的大力支持下,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,如行政执法行为规范化还有待提升,全民法治教育覆盖面还需进一步加强等等。2018年,塘沽街道将继续以党的十九大精神为指引,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话要求贯彻落实《法治政府建设实施方案(2016—2020年)》,坚持把法治思想贯彻落实到法治政府建设工作的各方面全过程,加大力度、务实举措、创新方法,不断提升街道法治建设水平,确保区委关于法治政府建设各项任务落实到位。一是强化站位,充分认识法治政府建设重大意义,进一步强化依法行政意识。二是强化执行,全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《关于全面推进政务公开工作的意见等制度规定,进一步提升法治化工作水平。三是强化宣传,深入推进全民普法,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境,在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。


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