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塘沽街道2016年法治政府建设情况报告
发布日期: 2017-01-25 13:06      来源: 塘沽街
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    今年以来,我街在市、区两级政府的领导下,在区法制办的正确指导下,全面贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神,市委十届六次、七次全会精神以及区委二届三次、四次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕法治政府建设这个总目标,细化职责任务,层层量化分解,深入推进落实,各项工作取得积极成效。

    一、坚持科学谋划,打牢法治政府建设基础

    坚持法治思维、法治导向,始终将法治建设摆在全街工作的重要位置。

    (一)坚持高位谋划

    党政主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责,定期听取法治建设工作汇报,对重大问题亲自过问、亲自协调、亲自督办。工委会、工委扩大会多次听取法治建设情况,部署法治政府建设重点工作,及时协调解决重大问题,推动法治建设落实到街道工作全过程各方面。

    (二)细化责任清单

    根据法治政府建设要求,制定工作任务分解表,从街道和各科室层面,对全年法治建设工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任追究等进行逐一细致的分解,把法治建设工作细化落到到科室到个人,确保任务分解到位、职责共同担当。

    (三)强化督查推动

    通过随机抽查专项督查、常态化督查、重点督查加大对风险领域督查力度,对可能发生的问题发出风险提示和告知防范措施。加强对民生实事项目工作、安全隐患整治工作、街道年度任务等重点工作做到紧密跟踪,每月督促检查,每周提醒促办。定期对各部门党风廉政建设和反腐败工作开展监督检查,确保依法行政工作规范化、制度化、程序化,沿着正确轨道运行。

    二、开展普法宣传,提升全社会法治意识

    把普法宣传作为弘扬法治精神重要渠道,积极创新形式,扩大宣传教育的覆盖面。

    (一)落实干部学习法律有关要求

    抓好领导干部这个“关键少数”,理论中心组定期学习法律知识,开展集中讨论,撰写学习心得。以法律法规学习为重点,组织街道、社区干部深入学习《宪法》《安全生产法》《行政处罚法》以及党纪党规等一系列法律法规,提高运用法治思维和法治能力。利用每月党员活动日、支部活动等契机,组织法律顾问为党员授课,营造“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法治环境。

    (二)深入开展法治宣传

    深入开展“法律六进”活动,充分利用党务公开栏和街道办信息公开栏等宣传载体,用群众喜闻乐见的形式,对群众进行法律知识的宣传教育工作,使懂法、知法、用法蔚然成风,提升办事依法,遇事找法的浓厚氛围。全年街道和社区共开展法治宣传活动40余次,发放宣传资料30000余份。

    (三)积极做好法律服务

    紧紧围绕经济社会发展和群众实际需要,进一步统筹整合公共法律服务资源。聘请专业律师团队作为街道法律顾问,深入推进法律顾问驻街驻社区,坚持线上与线下服务资源相结合,发挥律师专业优势,协助做好法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供等工作,为群众提供优质便捷的法律服务。

    三、深化依法治理,夯实法治建设基石

    把依法行政作为开展各项工作的准绳,深入推进依法治理进程。

    (一)加大安全领域检查

    认真落实“以人为本”的指导思想,强化安全生产执法,及时采取有效措施消除安全隐患,维护街道经济社会发展秩序,持续推进安全生产形势大好转。今年全街上下共出动2200余人次,对辖区单位安全检查300天,共发现各类安全隐患2147处,现场督促整改1892处,限期完成整改255处。

    (二)深入开展食品安全专项整治

    联合市场与质量监督局,开展“黑作坊”专项整治活动,出动综合执法人员170人次、市场管理人员100余人次,检查食品药品经营店4200余家次,维护了辖区群众舌尖上的安全。

    (三)依法开展环境综合治理

    坚持发展经济与改善人居环境并重,依法取缔各个市场的乱摆乱放、占道经营、乱搭乱建等违法违章行为。积极在“控煤、降尘、治气、增绿、网络”五方面狠下功夫下大力度对施工工地“五个百分之百”进行督查,对重点地段设卡拦车进行管理,有效的治理辖区内大型运输车不苫盖等行为,有效地降低扬尘污染

    (四)全面完成拆迁拆违任务

    认真贯彻落实新区“拆违保安全、安全促拆违”的指示精神,结合塘沽街道辖区内道路及老旧小区提升改造等民心工程,集中整治社区内违法建设、圈占、堆放、摆放集装箱等违法行为。全年共拆除违法建设17.33万平方米,其中砖混结构房屋604间、彩钢板结构房屋1358间、集装箱1796个,清理圈占31.42万平方米。

    (五)加强信访维稳工作

    严格落实“班子成员坐班接访”,坚持“便民、利民,合法、合理”推进敞开式办公,及时做好群众信访接待、化解工作。全年,共接待处理区8890便民服务工单1400余件、综治信访件40余件、公仆热线10余件,北方网、人民网来件20余件,人大提案件、群众来访件等上百件,信访问题办结率到达100%。

    (六)及时排查调处矛盾纠纷

    创新发展“枫桥经验”,坚持提前介入,加强调解,把矛盾纠纷解决在基层,从源头预防和化解了一大批影响社会和谐稳定的社会矛盾。积极构建人民调解、行政调解、司法调解有效衔接,配套联动的大调解工作体系,基本做到大矛盾不出街道,小矛盾不出社区、难事不上交。

    四、自觉接受监督,提升政府公信力

    权力公开透明运行是作为法治建设的一项长期重要制度,让权力始终在阳光”下运行

    (一)自觉接受区人大、区政协和社会各界监督

    主动向区人大代表、区政协委员通报街道工作情况,听取和吸纳辖区人大代表、政协委员意见建议。认真准确办好人大建议案、政协提案,坚持先沟通后办理,落实面对面要求,推动代表委员真知灼见转化为街道发展的务实举措。畅通社会公众投诉举报、提出建议、反映问题的渠道,主动接受社会公众和新闻舆论的监督。

    (二)切实加大政务公开

    将教育医疗、低保和各类补助发放、安全生产、环境保护等列为信息公开重要内容,通过会议、文件、媒体、公示栏、网络、干部宣传等形式向社会公布,征求群众意见,接受群众监督。按规定在网站公开政府信息公开指南、政府信息公开工作年度报告的情况。根据社会关注热点问题,及时主动公开政府信息和舆情信息,切实提高了政府工作透明度,促进权力的规范运行。

    (三)不断提升服务效能

    强化街道干部服务能力考核,实行每周考勤通报,邀请群众对干部服务能力打分评价,切实改进工作作风。设立专门的投诉电话,开通正风肃纪投诉信箱,开展办公电脑全面检查,进一步加大对不良作风和不落实行为的监督和督查力度。

    2016年,我街法治政府建设工作取得了一定成绩,但与上级的要求和群众的期望相比,还存在一些不足和问题,如行政复议知晓率不高,群众“信访不信法”情况还较多;化解矛盾纠纷主渠道作用发挥不够,法律顾问的作用还未充分发挥;执法工作有时还存在一些随意性,部分法规掌握的不够准确等等,这些问题,需要在今后的工作中认真加以解决。

    2017年,街道将以更高的标准、更实的措施,认真落实市、区法治政府建设的安排部署和工作要求,重点开展以下几方面工作:

    (一)深化法治政府建设

    强化领导干部法治意识,带动全街干部尊法学法守法用法,推进行政决策科学化、民主化、法治化,规范权力运行,提高基层依法治理水平。

    (二)全面做好普法宣传工作

    按照“谁执法谁普法”的原则,多措并举加大普法力度,充分发挥基层党组织旗帜和引领作用,创新普法宣传工作模式,营造浓厚的法治宣传氛围。

    (三)不断规范行政执法行为

    切实履行执法监督职能,深入推进涉企联合执法检查,避免执法扰企,推进街道执法规范化和标准化建设。进一步加强执法队伍建设,加大培训学习和监督考核力度,提高行政执法人员素质和水平。

    (四)深化多元化矛调机制

    进一步深化完善矛盾纠纷联调机制,依托专业律师团队法律顾问,发挥人民调解员、律师、社区工作者、志愿者多方联动合力,提升矛盾调解能力,促进各类矛盾的及时调处、就地化解。


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