2025年，滨海高新区紧扣国家自主创新示范区“升级版”和北方一流科创城建设核心定位，将法治政府建设贯穿区域改革发展、产业创新、基层治理全过程，以严实作风抓实各项重点任务，为区域高质量发展、高效能治理筑牢坚实法治屏障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治建设第一责任人职责切实履行

党委、管委会坚决扛起法治建设第一责任人职责，将法治建设与区域经济社会发展中心工作同谋划、同部署、同推进，定期听取工作情况汇报，党委会专题审议法治政府建设情况报告，将法治理念深度融入各项决策与执行环节。认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，党委班子通过党委理论学习中心组集体学习等多种形式，建立习近平法治思想常态化学习机制，组织参加全市网上学法用法学习考试任务，320人参加考试并全部合格。将法治建设成效纳入各部门绩效考核和领导干部年度考核核心指标，强化考核结果刚性运用，倒逼各级法治建设责任层层传导、落地见效。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.依法履职效能持续增强。按照市场化、法治化原则，依法推动“117项目”复建盘活，成功召开三次债权人会议，完成资产拍卖并实现资产交割，为117项目成功复工复产提供法治保障。深化行政审批制度改革，进一步精简审批环节、压缩办理时限，在全国首推“区域能评+碳评”创新实践，开展涉企政策兑现“一件事”改革和“政企同行 有需必应”工作，成为全市“双试点”区域。纵深推进“综合一窗”改革案例入选全国高新区营商环境典型案例。

2.行政执法水平稳步提升。一是开展规范涉企行政执法专项行动，通过陪同执法、企业调研等方式，进一步规范执法行为、减轻企业负担、优化营商环境。二是制定出台高新区跨部门跨领域涉企联合检查的工作方案、高新区2025年行政执法检查计划等制度，行政执法监督体系不断完善。三是推进执法监督平台建设，高新区现有8个行政执法部门、持证执法人员79人，一线执法人员参与率为100%，执法职权657项，完成568项，履职率达到86.54%，全年共办理执法检查案件545件，行政处罚案件217件，在滨海新区年度行政执法质效评估中位列五个功能区第1名。

3.法治化营商环境持续优化。完善“1+5+N”的公共法律服务体系，全年累计提供法律咨询服务500多次，为企业、社区服务提供上门咨询服务260多次。“法治会客厅”的品牌影响力持续扩大，联合“法官工作室”等平台，通过主动到企业上门走访、调研问需以及开展法治讲座、业务培训、个案调解等方式，开展专题案例分享会4期，帮助10多家重点企业解决生产经营中遇到的法律问题，助力新质生产力发展。

4.法治治理效能持续显现。以法治为引领，推动法治建设与基层治理、行业监管深度融合、同向发力。受理来信1459件，信访受理率、及时办结率均达100%。12345政务热线处理工单29035件，按时接单率、办结率、处置合格率均为100%。充分发挥行政复议化解行政争议“主渠道”作用，创新推出涉企行政复议“绿色通道”，对企业申请行政复议压缩40%的办理时限，全年共受理行政复议案件87件，办结73件，其中54件通过调解或当事人撤诉方式化解，调撤率达73.9%，比去年同期上升12.4个百分点。开展“法律明白人”培养，促进社区法治建设。

5.全民普法工作深入开展。一是完成“八五”普法收官，推动普法工作向纵深发展。二是印发《2025年滨海高新区普法依法治理工作意见》，制定普法责任清单和工作清单，明确普法任务目标，细化普法工作要求，推动形成部门协同、社会参与、全民共建的普法格局。三是以“法律六进”为抓手，结合国家安全日、民法典宣传月等重要时间节点，持续推进“法润高新 共治共享”普法品牌建设，开展“法治助企 益企同行”法治文艺演出、企业讲座、现场宣传等系列活动，累计开展普法宣传活动15场，参与群众和企业人员超5000人次。

6.权力运行持续规范。一是坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，持续深化政务公开，通过滨海新区政府信息公开专栏发布信息94条，通过高新区政务网发布信息4086条，通过政务微博、微信、今日头条等移动新媒体平台发布信息14000余条，依法处理信息公开申请70件。二是深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，推动整改问题80余个，解决群众急难愁盼问题40余个。三是按照2025年审计工作计划，开展审计项目12个，发现问题78个，并逐条细化整改任务清单，推进刚性整改。

三、存在的不足和原因

当前高新区法治政府建设仍存在一些短板弱项，与上级部署要求、企业群众期盼相比还有一定差距，主要体现在以下三个方面：

一是习近平法治思想学习贯彻不够深入。部分领导干部和执法人员对习近平法治思想的学习不够系统深入，学用结合不够紧密，运用法治思维和法治方式破解发展难题、化解矛盾纠纷的能力有待进一步提升。

二是创新亮点培育不够突出。法治政府建设实践创新力度不足，特色亮点工作打造不够，具有高新辨识度的法治建设品牌效应尚未形成。

三是协同治理效能有待提升。法治服务深度和广度还不够，跨部门执法协同、信息共享机制不够健全，联合执法效率有待提升。

四、下一年度主要工作安排

2026年，高新区将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化学习宣传贯彻习近平法治思想，聚焦“四个善作善成”重要要求，一体推进法治高新、法治政府建设，持续在法治轨道上推进区域治理体系和治理能力现代化，为高新区新时期高质量发展、“十五五”开局起步提供坚实的法治保障。重点抓好以下四方面工作：

1.践行依法行政理念，压实法治建设责任。持续压紧压实法治建设主体责任，进一步完善法治建设统筹协调机制。深入推进习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实，将其纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训的重要内容。开展工作人员学法用法等法治培训，在服务117项目、招商引资、行业监管等方面强化法治思维运用，提升依法行政能力。

2.完善法治建设体制机制，夯实法治工作根基。深化法定机构改革，精心组织实施新一轮聘期改革，完善内设机构职能设置，构建职责清晰、运行顺畅、务实高效的工作体系。优化法治队伍建设，加大专业法治人才和复合型执法人才引育力度。持续深化行政审批制度改革，拓展“高效办成一件事”创新场景，推进政务服务标准化、智能化、便利化。

3.优化法治化营商环境，赋能高质量发展。开展规范涉企行政执法专项行动，深化柔性执法、包容审慎监管，最大限度减少对企业正常经营的干扰。强化知识产权全链条保护，推进国家信创产业知识产权运营中心等平台建设，依法保护各类市场主体合法权益。优化提升“法治助企 益企同行”服务品牌，依托高新区“法治会客厅”平台，聚焦企业合规、知识产权等重点领域，通过微课堂、案例分享等方式，为新质生产力提供精准法律指引。

4.推进基层治理法治化，提升全域治理效能。始终把政治安全放在首位，防范化解社会矛盾风险，确保全区公共安全形势持续平稳。科学谋划“九五”普法，创新普法形式、丰富普法内容，全面提升全民法治素养。针对现有短板弱项，加大法治创新攻坚力度，精心培育打造一批法治建设特色亮点，提升基层治理法治化、规范化水平，进一步夯实法治治理根基。