目录

第一部分概况

一、主要职责

二、机构设置情况

第二部分2026年部门预算情况说明

一、关于收支预算总表的说明

二、关于收入预算总表的说明

三、关于支出预算总表的说明

四、关于财政拨款收支预算总表的说明

五、关于财政拨款一般公共预算支出预算表的说明

六、关于财政拨款一般公共预算基本支出预算表的说明

七、关于财政拨款一般公共预算“三公”经费支出预算表的说明

八、关于财政拨款政府性基金预算支出预算表的说明

九、关于国有资本经营预算支出情况表的说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分名词解释

第四部分2026年部门预算表

一、《部门收支总体情况表》

二、《部门收入总体情况表》

三、《部门支出总体情况表》

四、《财政拨款收支总体情况表》

五、《一般公共预算支出情况表》

六、《一般公共预算基本支出情况表》

七、《一般公共预算“三公”经费支出情况表》

八、《政府性基金预算支出情况表》

九、《国有资本经营预算支出情况表》

十、《项目支出表》

十一、《财政拨款政府采购预算表》

十二、关于空表的说明

第一部分概况

一、主要职责

(一)负责高新区应急管理工作，指导高新区各有关部门(单位)应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作；负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

(二)负责贯彻执行应急管理方面法律法规，组织编制高新区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，拟订相关规范性文件并监督实施。

(三)负责指导高新区应急预案体系建设，组织编制总体应急预案，组织指导编制安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

(四)负责组织建立统一的应急管理信息系统，负责收集分析本区有关应急管理工作信息，依法统一发布灾情。

(五)负责组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议；协助高新区党委、管委会指定的负责同志组织较大以上灾害应急处置工作。

(六)负责统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

(七)负责统筹协调火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，指导社会应急救援力量建设；

(八)负责协调消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(九)负责指导协调水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(十)负责组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配高新区救灾款物并监督使用。

(十一)负责依法行使安全生产综合监督管理职权，分析安全生产形势，指导协调、监督检查高新区各有关部门(单位)安全生产工作，组织开展安全生产考核工作；承担高新区安全生产委员会办公室日常工作。

(十二)按照分级、属地原则，依法监督检查高新区工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况和重大危险源控、重大事故隐患的整改工作，及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作承担应急管理和安全生产、防灾减灾救灾技术服务机构监督管理工作；负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作；依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

(十三)负责依法组织开展生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况；组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十四)负责制定高新区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施。

(十五)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作。

(十六)完成上级交办的其他任务。

二、机构设置情况

应急管理局部门内设5个职能处室；下辖1个预算单位。纳入应急管理局部门2026年部门预算编制范围的预算单位包括：

1.应急管理局部门本级

2.应急管理局单位

第二部分2026年部门预算情况说明

一、关于收支预算总表的说明

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入1986.33万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、财政专户管理资金收入0万元、事业收入0万元、事业单位经营收入0万元、上级补助收入0万元、附属单位上缴收入0万元、其他收入0万元、上年结转结余0万元；支出包括：一般公共服务支出1679.42万元、社会保障和就业支出92.09万元、卫生健康支出38.37万元、住房保障支出176.45万元。本部门2026年收支总预算1986.33万元。

二、关于收入预算总表的说明

本部门2026年部门预算收入1986.33万元，与2025年预算相比减少111.07万元，主要原因是部门压减行政事务管理经费。其中：上年结转和结余0万元，占0%；一般公共预算1986.33万元，占0%；政府性基金预算0万元，占0%；国有资本经营预算0万元，占0%；财政专户管理资金0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；事业单位经营收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、关于支出预算总表的说明

本部门2026年支出预算1986.33万元，与2025年预算相比减少111.07万元，主要原因是部门压减行政事务管理经费。其中：基本支出913.97万元，占46.01%；项目支出1072.36万元，占53.99%；事业单位经营支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、关于政拨款收支预算总表的说明

本部门2026年财政拨款收入预算1986.33万元，与2025年预算相比减少111.07万元，主要原因是部门压减行政事务管理经费。收入包括：一般公共预算拨款收入1986.33万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、上年财政结转和结余0万元。2026年财政拨款支出预算1986.33万元，与2025年预算相比减少111.07万元，主要原因是部门压减行政事务管理经费。支出包括：一般公共服务支出1679.42万元、社会保障和就业支出92.09万元、卫生健康支出38.37万元、住房保障支出176.45万元。

五、关于财政拨款一般公共预算支出预算表的说明

（一）总体情况

本部门2026年一般公共预算支出1986.33万元，与2025年预算相比减少111.07万元，主要原因是部门压减行政事务管理经费。

（二）具体情况

1.“灾害防治及应急管理支出”1679.42万元，与2025年预算相比减少130.59万元，主要原因是部门压减行政事务管理经费，其中：

“应急管理事务”1679.42万元，包括：“行政运行”607.06万元，主要用于人员和公用经费；

“灾害风险防治”199万元，主要用于：灾害风险防治经费支出；

“安全监管”670万元，主要用于：安全监管经费支出；

“应急管理”203.36万元，主要用于：应急管理经费支出。

2.“社会保障和就业支出”92.09万元，与2025年预算相比增加5.48万元，主要原因是部门人员增加，其中：

“行政事业单位养老支出”92.09万元，包括：“机关事业单位基本养老保险缴费支出”61.4万元，主要用于缴纳机关事业单位基本养老保险；“机关事业单位职业年金缴费支出”30.69万元，主要用于缴纳机关事业单位职业年金。

3.“卫生健康支出”38.37万元，与2025年预算相比增加4.08万元，主要原因是部门人员增加，其中：

“行政事业单位医疗”38.37万元，包括：“行政单位医疗”38.37万元，主要用于缴纳医疗保险。

4.“住房保障科目”176.45万元，与2025年预算相比增加9.96万元，主要原因是部门人员增加，其中：

“房改革支出”176.45万元，包括：“住房公积金”176.45万元，主要用于缴纳住房公积金；

六、关于财政拨款一般公共预算基本支出预算表的说明

本部门一般公共预算基本支出913.97万元与2025年预算相比增加34.4万元，主要原因是部门人员增加。

其中：人员经费863.28万元，主要包括：工资奖金津补贴、社会保障缴费、住房公积金、办公经费、离退休费。

公用经费50.69万元，主要包括：办公经费、会议费、培训费、维修（护）费、公务接待费、差旅费等。

七、关于财政拨款一般公共预算“三公”经费支出预算表的说明

2026年一般公共预算“三公”经费安排1.50万元，与2025年预算增加0万元，主要原因是贯彻落实中央八项规定，厉行节约，严格控制经费。

具体情况：

（一）2026年因公出国（境）费预算0万元，与2025年预算相比增加0万元，主要原因是贯彻落实中央八项规定，厉行节约，严格控制经费。

（二）2026年公务用车购置及运行费预算0万元，其中公务用车运行费0万元，与2025年预算相比增加0万元，主要原因是贯彻落实中央八项规定，厉行节约，严格控制经费；公务用车购置费0万元，与2025年预算相比增加0万元，主要原因是贯彻落实中央八项规定，厉行节约，严格控制经费。

（三）2026年公务接待费预算1.50万元，与2025年预算相比增加0万元，主要原因是贯彻落实中央八项规定，厉行节约，严格控制经费。

八、关于财政拨款政府性基金预算支出预算表的说明

2026年本部门预算中没有使用政府性基金预算安排的支出。

九、关于国有资本经营预算支出情况表的说明

2026年本部门预算中没有使用国有资本经营预算安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

本部门2026年应急管理局1家行政单位机关运行经费预算39.6万元，包括办公经费8万元、印刷费4.5万元、水费0.5万元、邮电费0.2万元、差旅费21万元、维修费0.5万元、租赁费1.5万元、公务接待费1.5万元、培训费1万元、其他交通费用0.4万元、其他商品和服务支出0.5万元。

（二）政府采购情况。

本部门2026年安排政府采购预算287万元，其中：政府采购服务支出287万元。主要项目是：安全生产检查项目287万元。

（三）国有资产占用情况。

截至2025年7月底，本部门各单位共有车辆0辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要包括无。单价100万元以上的专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况说明。

本部门2026年实行绩效目标管理的项目6个，涉及预算金额1072.36万元。

第三部分名词解释

1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

2.机关运行经费。是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分2026年部门预算表

一、《部门收支总体情况表》

二、《部门收入总体情况表》

三、《部门支出总体情况表》

四、《财政拨款收支总体情况表》

五、《一般公共预算支出情况表》

六、《一般公共预算基本支出情况表》

七、《一般公共预算“三公”经费支出情况表》

八、《政府性基金预算支出情况表》

九、《国有资本经营预算支出情况表》

十、《项目支出表》

十一、《财政拨款政府采购预算表》

十二、关于空表的说明

1.本部门政府性基金预算支出情况表为空表。

2.本部门国有资本经营预算支出情况表为空表。