天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度部门决算

目  录

第一部分 概况

一、主要职责

二、机构设置

第二部分 2023年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表（按功能分类列示）

三、收入决算表（按单位列示）

四、支出决算表

五、财政拨款收入支出决算总表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、项目支出决算表

十二、关于空表的说明

第三部分 2023年度部门决算情况说明

一、收支决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收支决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、机关运行经费支出情况说明

十一、政府采购支出情况说明

十二、国有资产占有使用情况说明

十三、预算绩效情况说明

十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 概况

一、主要职责

（一）负责高新区市场综合监督管理工作；贯彻执行市场监督管理方面法律、法规、规章和政策、标准，组织实施知识产权强国战略、质量强国战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关市场监管规划、计划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

 （二）负责高新区市场主体统一登记注册；负责本区各类企业和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作；建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。  （三）负责监督管理市场秩序；依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为；依法实施合同、拍卖行为监督管理；依法查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为；负责指导广告业发展，监督管理广告活动；组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为；负责消费者权益保护工作，负责消费者咨询、投诉、举报、信访的受理、处理，负责市场监督管理投诉举报网络体系建设与管理，保护经营者、消费者合法权益，指导消费环境建设，依法开展高新区消费维权工作；负责高新区市场监管综合执法工作，组织查处市场监管各类违法案件；负责实施商标、专利执法工作。  （四）负责高新区知识产权保护工作；依法开展知识产权创造、运用、管理、服务和保护，促进专利技术产业化、知识产权交易等应用活动；推进企业知识产权战略的制定和实施，组织开展知识产权金融服务体系建设；组织开展知识产权宣传与科普教育活动；依法保护商标专用权，监督管理商标的印制和使用，组织实施商标战略；统筹推进品牌建设。  （五）负责高新区质量管理，组织重大质量事故调查，组织实施缺陷产品召回制度，负责监督管理产品防伪工作；负责产品质量安全监督管理，管理产（商）品质量监督抽查工作，实施质量安全追溯制度；负责工业产品生产许可管理，并实施监督；统筹推进质量基础设施和公共支撑服务体系建设。  （六）负责高新区特种设备安全监察工作；负责特种设备登记、许可，综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。  （七）负责高新区食品安全监督管理综合协调；落实食品安全重大政策；负责食品安全应急体系建设，组织实施重大食品安全事件应急处置和调查处理工作；承担高新区食品安全委员会办公室日常工作。  （八）负责高新区食品安全监督管理；推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系；组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作，定期发布相关信息；组织实施特殊食品的监督管理；负责食品生产、流通和餐饮服务的许可和食品安全监督管理；监督食品安全管理规范的实施，开展食品安全状况调查和监测工作。  （九）负责高新区药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量检查和处罚。  （十）负责管理高新区计量工作；推行法定计量单位和国家计量制度，落实地方计量检定规程和计量技术规范，依法管理计量器具及量值传递和比对工作，规范、监督商品量和市场计量行为。  （十一）负责管理高新区标准化工作；依法协调指导和监督团体标准、企业标准制定工作；负责商品条码管理工作。  （十二）负责管理、监督和综合协调高新区认证认可、检验检测工作，负责组织实施认证认可、检验检测和合格评定监督管理工作。  （十三）承担本领域安全生产管理责任。  （十四）完成上级交办的其他任务。

二、机构设置

天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局内设6个职能科室；纳入天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度部门决算编制范围的单位包括：

天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局

第二部分 2023年度部门决算表

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表（按功能分类列示）》

三、《收入决算表（按单位列示）》

四、《支出决算表》

五、《财政拨款收入支出决算总表》

六、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

九、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》

十、《财政拨款“三公”经费支出决算表》

十一、《项目支出决算表》

注：以上决算公开表均作为附表，附于决算公开说明文档后。

十二、关于空表的说明

1.天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。

 2.天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表为空表。

第三部分 2023年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度收入、支出决算总计75,823,673.44元，与2022年度相比，收、支总计各增加39,972,145.61元，增长111.49%，主要原因是：其他知识产权事务收支增加。

二、收入决算情况说明

天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度本年收入合计75,823,673.44元，与2022年度相比增加39,972,145.61元，主要原因是：其他知识产权事务收入增加。

其中：一般公共预算财政拨款收入75,823,673.44元，占100.0%；

三、支出决算情况说明

天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度本年支出合计75,823,673.44元，与2022年度相比增加39,972,145.61元，主要原因是：其他知识产权事务支出增加。

其中：基本支出15,635,148.74元，占20.62%；

项目支出60,188,524.70元，占79.38%；

四、财政拨款收支决算总体情况说明

天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度财政拨款收入、支出决算总计75,823,673.44元，与2022年度相比，财政拨款收、支总计各增加39,972,145.61元，增长111.49%，主要原因是：其他知识产权事务收支增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况

天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度部门决算一般公共预算财政拨款支出合计75,823,673.44元，占本年支出合计的100.0%，与2022年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加39,972,145.61元，增长111.49%，主要原因是：其他知识产权事务支出增加。

（二）支出结构情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出75,823,673.44元，主要用于以下方面：一般公共服务支出（类）72,291,104.65元，占比95.34%；卫生健康支出（类）615,271.79元，占比0.81%；住房保障支出（类）2,917,297元，占比3.85%。

（三）具体情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为80,396,368.96元，支出决算为75,823,673.44元，完成年初预算的94.31%。其中：

1.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）的年初预算数为5,783,738.00元。支出决算为5,016,803.43元，完成年初预算的86.74%，决算数小于年初预算数的主要原因是食药抽检服务项目跨年度，仅支付部分款项，剩余款项需项目完成后结算。

 2.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）质量基础（项）的年初预算数为396,000.00元。支出决算为372,900.00元，完成年初预算的94.17%，决算数小于年初预算数的主要原因是审计核减部分金额。  3.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理（项）的年初预算数为2,939,305.00元。支出决算为2,938,883.00元，完成年初预算的99.99%，决算数小于年初预算数的主要原因是审计核减部分金额。  4.一般公共服务支出（类）知识产权事务（款）其他知识产权事务支出（项）的年初预算数为40,581,000.00元。支出决算为43,409,495.35元，完成年初预算的106.97%，决算数大于年初预算数的主要原因是获批天津市知识产权局深化建设国家级知识产权服务业集聚试验区项目，预算增加市级项目奖励资金。  5.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）的年初预算数为3,451,600.00元。支出决算为3,133,025.60元，完成年初预算的90.77%，决算数小于年初预算数的主要原因是审计审减。  6.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）的年初预算数为13,665,704.48元。支出决算为12,102,579.95元，完成年初预算的88.56%，决算数小于年初预算数的主要原因是审计核减部分金额。  7.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）的年初预算数为105,000.00元。支出决算为90,000.00元，完成年初预算的85.71%，决算数小于年初预算数的主要原因是审计核减部分金额。  8.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）信息化建设（项）的年初预算数为3,119,100.00元。支出决算为2,062,860.00元，完成年初预算的66.14%，决算数小于年初预算数的主要原因是智慧监管子模块项目未在2023年完成政府采购流程，将在2024年度支付。  9.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）质量安全监管（项）的年初预算数为2,895,125.00元。支出决算为1,595,265.00元，完成年初预算的55.10%，决算数小于年初预算数的主要原因是特种设备作业人员考试服务项目考核人员属于动态值，无法估算，以实际发生为准。  10.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）的年初预算数为3,164,000.00元。支出决算为1,569,292.32元，完成年初预算的49.60%，决算数小于年初预算数的主要原因是疫情结束，新冠肺炎疫情群防群控辅助服务项目未支出。  11.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）的年初预算数为3,552,782.40元。支出决算为2,917,297.00元，完成年初预算的82.11%，决算数小于年初预算数的主要原因是政策性因素缴费基数调减。  12.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）的年初预算数为743,014.08元。支出决算为615,271.79元，完成年初预算的82.81%，决算数小于年初预算数的主要原因是政策性因素缴费基数调减。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出合计15,635,148.74元，与2022年度相比增加285,314.10元，主要原因是：人员增加，人员费用支出增加。其中：

人员经费14,910,729.50元，主要包括基本工资、津贴补贴、养老保险、职业年金、医疗保险、其他社会保障、住房公积金、医疗费补助、退休费

公用经费724,419.24元，主要包括办公费、印刷费、差旅费、公务接待费、其他交通费用、邮电费、水费、维修(护)费、培训费

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况

天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出和结转结余。

八、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明

天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度无国有资本经营预算财政拨款收入、支出和结转结余。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况

（一）总体情况

2023年财政拨款“三公”经费预算60,000.00元，支出决算9,785.77元，与2023年预算相比减少50,214.23元，完成预算的16.31%；较上年减少16.88元，下降0.17%。决算数小于预算数的主要原因是：部门内部通过优化管理流程、提高会议和接待效率等措施，减少了餐费支出。决算数较上年减少的主要原因是：压减经费。

（二）具体情况

1.因公出国（境）费预算0.00元，支出决算0.00元，与预算相比持平；较上年持平。决算数等于预算数的主要原因是：本年度未用财政拨款经费列支因公出国（境）费。决算数较上年持平的主要原因是：本年度未用财政拨款经费列支因公出国（境）费。

2023年本单位组织的出国团组0个，出国0人次。

2.公务用车购置及运行维护费预算0.00元，支出决算0.00元，与预算相比持平；较上年持平。决算数等于预算数的主要原因是：本年度未用财政拨款经费列支公务用车购置费/公务用车运行维护费。决算数较上年持平的主要原因是：本年度未用财政拨款经费列支公务用车购置费/公务用车运行维护费。其中：

公务用车运行维护费预算0.00元，支出决算0.00元，与预算相比持平；较上年持平。决算数等于预算数的主要原因是：本年度未用财政拨款经费列支公务用车运行维护费。决算数较上年持平的主要原因是：本年度未用财政拨款经费列支公务用车运行维护费。

截至2023年12月31日，使用财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为0辆。

公务用车购置费预算0.00元，支出决算0.00元，与预算相比持平；较上年持平。决算数等于预算数的主要原因是：本年度未用财政拨款经费列支公务用车购置费。决算数较上年持平的主要原因是：本年度未用财政拨款经费列支公务用车购置费。

2023年购置公务用车0辆。

3.公务接待费预算60,000.00元，支出决算9,785.77元，与预算相比减少50,214.23元，完成预算的16.31%；较上年减少16.88元，下降0.17%。决算数小于预算数的主要原因是：部门内部通过优化管理流程、提高会议和接待效率等措施，减少了餐费支出。决算数较上年减少的主要原因是：压减经费。

2023年本单位国内公务接待34批次，233人次；其中，外事接待0批次，0人次。

十、机关运行经费支出情况说明

机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度机关运行经费决算数724,419.24元，比2022年增加81,838.54元，增长12.74%。主要原因是：人员增加。

十一、政府采购支出情况说明

天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年政府采购支出总额24,697,704.00元，其中：政府采购货物支出0.00元、政府采购工程支出0.00元、政府采购服务支出24,697,704.00元。其中：授予小微企业合同金额23,686,204.00元，占政府采购支出总额的95.9%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0.0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0.0%。

十二、国有资产占有使用情况说明

天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度无国有资产占有使用情况。

十三、预算绩效情况说明

1.根据预算绩效管理要求，天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局2023年度已对60个区级项目开展绩效自评，涉及金额63,470,275.46元，自评结果已随部门决算一并公开。

 2.本部门2023年度未开展部门评价。

十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况说明

天津滨海高新技术产业开发区市场监督管理局不属于乡、镇、街级单位，不涉及公开2023年度教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况。

第四部分名词解释

1.部门决算。是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

2.机关运行经费。反映为保障行政单位（含参照公务员管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

3.“三公”经费。是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。