| 滨海新区2021年行政执法工作情况报告 |
2021年，滨海新区认真学习贯彻落实习近平法治思想，聚焦加快推进法治政府建设、提升社会治理能力、打造一流法治化营商环境，对标对表严格规范公正文明执法标准要求，着力完善体制机制，提升行政执法监督平台功能，强化执法培训和监督考核，提高执法队伍和执法人员素质水平，努力打造具有滨海新区特色的精准规范高效执法工作品牌。现将有关情况报告如下：
一、2021年度全区行政执法工作总体情况
（一）行政执法行为数据信息。全区共有行政执法机关56个、执法主体93个。2021年，全区各执法单位共开展行政检查249437次，责令改正6880次，现场规范5665次，行政处罚8188起（简易程序2542起，普通程序5646起）；各执法单位依托行政执法监督平台制定行政检查计划2956件，任务总数15607个，其中1707个双随机计划包含10185个任务，1200个专项计划包含5093个任务，48个区联合双随机计划包含321个任务，1个上级平台交办计划包含8个任务。
（二）行政复议数据信息。区政府受理行政复议案件333件，比上一年度增长42.92%。其中，区政府部门的作为被申请人的行政复议案件214件，街镇作为被申请人的行政复议案件75件，其他（开发区管委会、公安派出所等作为被申请人的行政复议案件）44件；案件类型主要集中在治安处罚111件、信息公开65件、举报投诉38件，占总案件数的64.26%。依法作出行政复议决定的案件254件，其中撤销30件、确认违法15件、责令履行1件，纠错率为18.11%。
二、完善行政执法规范制度体系
制定印发《天津市滨海新区行政执法公示细则》、《天津市滨海新区行政执法全过程记录细则》、《天津市滨海新区重大行政执法决定法制审核细则》等行政执法“三项制度”配套细则，修订完善《滨海新区行政执法监督考核指标体系》《滨海新区行政执法案件质量评查标准》，为打造具有滨海新区特色的“精准、高效、规范”行政执法品牌提供有力支撑。
三、强化执法保障
依托平台建设运行对全区各行政执法机关和全体执法人员的全部行政执法行为进行实时在线指挥、在线执法、在线监督考核。行政执法监督平台完成改造升级，落实《滨海新区行政检查暂行办法》，实现“一单两库”（检查事项清单、执法对象库、执法人员库）数据化、清单化管理和行政执法机关开展联合随机检查，最大限度减少涉企检查；平台与区网格中心、群众投诉热线、数字城管、市“互联网+监管”等平台系统有效对接，实现对群众投诉举报的执法事项问题查处情况全覆盖监督；开通在线签收行政处罚决定书和在线缴纳罚款功能，有效提高执法效能。严格落实执法证件动态管理制度，组织全区3000余名行政执法人员换发全国统一式样执法证件。开展行政执法、平台在线办案、执法终端设备使用等各类执法业务培训60余次，培训执法人员3500余人次。
全区行政执法工作在取得显著成绩的同时，对标对表加快推进法治政府建设、提升社会治理能力、打造一流法治化营商环境新标准新要求和人民群众的新期待，还存在一些不足，如行政执法体制机制需进一步健全完善，个别行政执法机关特别是领导干部的法治意识、法治能力需进一步提高，行政执法队伍建设、执法保障需进一步强化，部分执法人员的执法能力水平还需进一步提升，在提高执法效能和规范性上需要持续用力。针对问题和不足，采取有力有效措施加以整改提升，推动全区行政执法工作全面上水平。一是强化行政执法队伍建设和体制机制保障。提升行政执法机关领导干部和执法人员执法理念，推动各行政执法机关领导切实履行法治建设第一责任人责任，从人、事、因、制上下功夫，有效提升执法队伍整体素质和战斗力；优化执法、法制审核岗位设置、人员配备及执法设备配置，深入落实行政执法“三项制度”，切实提升执法效能和规范化水平。二是强化培训。推动开展多层次、多形式、全覆盖执法业务培训，使广大执法人员对执法规范化标准和在线执法技能入脑入心、运用自如。三是强化行政执法监督。建立健全多层次、全覆盖的执法监督和指导服务体系，对提升行政执法效能和规范化水平形成有力支撑；强化执法监督考核和“典型差案”评查工作，充分运用考核评查结果，倒逼责任落实。
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