本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和天津市人民政府办公厅《关于做好2021年度我市行政机关政府信息公开年度报告编制和公布工作的通知》的要求编制，报告中所列数据统计期限从2021年1月1日到12月31日止。

一、总体情况

2021年，滨海新区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦法治政府、服务型政府建设，着力在政府信息公开工作方法创新、工作机制完善上下功夫，深化重点领域信息公开，进一步增强政府信息公开实效性，提升政府工作透明度，增强群众满意度和获得感。

（一）政务公开工作机制进一步完善。健全责任落实机制，认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府对政务公开工作的部署要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。印发《2021年滨海新区政务公开工作要点》，明确政务公开重点工作责任单位和具体任务，强化对行政权力的制约和监督，推动政府部门依法全面规范履职。强化问题整改机制，扎实开展为期三个月的政务公开工作存在问题整改整治专项行动，深入查找存在问题，建立工作台账，聚焦短板弱项，及时整改整治，推动各项任务落实到位。创新公众参与机制，开展政府开放周、群众“走进区政府”活动，组织新村街、杭州道街党员、群众代表实地参观区综治（网格）指挥中心、区行政执法监督平台，主动邀请人大代表、政协委员等公众代表列席区政府常务会议，让更多社会公众知晓了解、认同支持政府工作。

（二）法定主动公开内容进一步规范。不断拓展公开范围，在原有公开内容基础上，区政府门户网站法定主动公开内容增设行政收费、招考录用等栏目，规范各开发区、各部门、各街镇网站法定主动公开内容，调整栏目、格式等具体要素设置，主动公开内容更加丰富。按照政府网站最新版本标准，完成区政府及各开发区、各部门、各街镇机构信息调整。强化政策发布和解读工作，聚焦推动实体经济高质量发展、培育壮大新动能、扩大内需促进消费、增进民生福祉等方面出台的政策，及时发布权威信息，开展深入政策解读。依托政务服务便民热线、政府网站和政务新媒体等，为企业和群众提供“一站式”的线上线下政策咨询服务。创新政策解读形式，注重运用多媒体、短视频、图片等方式开展解读，减少纯文字形式的解读。

（三）重点领域公开专栏进一步拓展。深化政务公开，突出抓好各类规划、优化营商环境、财政资金和政府采购、常态化疫情防控等政务信息公开。在政府网站主动公开“十四五”规划和专项规划、国土空间规划、区域规划等。深化重点政务信息公开，增加法治政府建设、重大会议信息公开、重大决策意见征集、财政资金直达等重点领域栏目，推进行政决策公开，认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《优化营商环境条例》，畅通企业和群众参与政策制定的渠道，主动邀请公众代表列席区政府决策会议，并将公众代表列席情况在政府网站上公开。创新重点领域公开形式，开设行政复议决定书专栏，增加政府采购、公务员招考栏目并分别与天津市政府采购网、天津市人事考试网上报名公共服务平台进行链接。新设区海洋局网站，市级直属部门市规划资源局滨海新区分局在区政府门户网站增设对接端口，补齐政府信息公开内容短板缺项。

（四）基层政务公开工作进一步加强。做好基层政务信息管理工作，加强各行政机关网站公开专栏的维护和更新，做好对错链、断链、网页无法打开、内容混杂等情况的调整完善。完善政务公开平台，推进政务公开、政民互动、政务服务融合发展，推动更多政务服务事项网上办、一次办，实现“一网通办、一网通答”。推进基层政务公开标准化规范化，完善各行政机关、街镇政务公开目录，确保目录涉及事项完整，并将基层政务公开事项标准目录、标准规范嵌入各个业务办理系统，实现业务办理完成、信息同步公开。健全基层政务公开协同机制，积极探索基层政务公开标准目录和政府信息公开专栏的直接对应和融合应用。打通各部门网站与区政府门户网站的信息壁垒，实现各部门网站法定主动公开栏目内容与区政府门户网站法定主动公开内容涉及的履职依据等18个栏目、基层政务公开涉及的重大建设项目等26个领域内容的信息共享。

（五）政府信息公开申请进一步规范透明。提高政府信息公开申请工作质量，把政府信息公开申请工作作为服务群众生产生活、支持市场主体创业创新、优化营商环境的重要方式，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求，使办理政府信息公开申请过程成为给群众办实事、解难题的过程。从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。强化对政府信息公开申请答复的把关，健全信息公开部门接件、业务部门办件、法规部门（法律顾问）审件、主管领导核准的工作流程，确保答复意见清晰明了，引用法规条款适用准确，办理时限符合要求。妥善处置政府信息公开申请工作，不断增强答复内容的针对性和合法性，对不属于公开范围的，告知不公开理由、依据并明示救济渠道，对不属于本机关公开的，能够确定该信息公开机关的，告知该机关联系方式和名称，确保平稳处置和不激化矛盾。积极应对相关行政复议和行政诉讼案件，坚持依法合规开展政府信息公开工作，加强相关人员法律法规教育培训，不断增强区政府各级部门工作人员的法治意识、公开意识、服务意识。积极做好应诉答辩、开庭应诉等各项工作。2021年，全区共新接收政府信息公开申请1450件，上年度结转2021年政府信息公开申请51件，已办结政府信息公开申请1438件，结转下年度继续办理63件。

（六）政务公开监督保障能力进一步提升。加强组织领导，及时调整区政务公开工作领导小组，明确区政府主要负责同志为领导小组组长，定期召开会议听取政务公开工作落实情况，对全区政务公开工作作出具体安排和部署，高位推进政务公开工作有序有力开展。将政府信息和政务公开工作纳入政府部门年度绩效考核体系，并纳入法治政府建设考核内容，引导推动各部门政府信息和政务公开工作向深处落实、向实处发劲。加大对政府网站和政务新媒体的常态化监管力度，健全工作制度，强化运行维护，及时发现问题，立即督促整改。完善培训指导机制，开展区政府常务会议集体学法，邀请天津社科院法学专家围绕“推进政府信息公开，建设法治透明政府”专题进行授课讲解；组织开展政府信息和政务公开工作培训两期，加强对各部门工作人员业务指导，增强专业素养，提升服务能力。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题。一是政府信息公开内容全面性、及时性、规范性有待加强。二是政策解读形式单一，内容质量有待改进。三是政务信息公开工作人员业务能力有待提高。

（二）改进措施。一是健全完善政务公开工作机制。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，把政务公开贯穿政务运行全过程，进一步理顺政务公开工作机制，依法做好政务公开工作。二是大力推进重点领域信息公开。聚焦重点项目建设、法治政府建设和就业、教育、医疗、养老、征地等重点领域，进一步做好涉及群众切身利益的政府信息公开工作，持续深化细化财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等领域信息公开。三是持续加强队伍建设。组织开展政务公开工作业务培训，提升政务公开理论水平和业务能力，进一步提高依申请公开办理、基层政务公开标准化规范化水平。

六、其他需要报告的事项

2020年政府信息公开行政复议案件尚未审结5件，结转2021年均已审结，其中结果维持行政机关行为3件,申请人撤诉2件。2020年行政诉讼案件尚未审结6件，结转2021年均已审结，其中结果维持行政机关行为4件，申请人撤诉2件。

2021年政府信息公开申请办理结果统计表格中填写“其他结果”的63件，其中申请人撤销申请的41件，不属于政府信息公开的22件。

2021年政府信息公开行政复议案件59件，结果维持行政机关行为26件；结果纠正10件，均已进行整改重新作出答复；其他结果15件，其中：申请人撤回起诉13件，确认违法但审理过程主动纠正2件；尚未审结8件。

2021年政府信息公开行政诉讼案件（未经复议直接起诉）47件，结果维持行政机关行为30件；结果纠正1件，已进行整改重新作出答复；其他结果8件，其中：申请人撤回起诉6件，确认违法但审理过程主动纠正1件，驳回原告起诉1件；尚未审结8件。

2021年政府信息公开行政诉讼案件（复议后起诉）13件，结果维持行政机关行为8件；其他结果3件，均为申请人撤回起诉；尚未审结2件。