| 天津市滨海新区2019年度政府信息公开工作年度报告 |
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限从2019年1月1日到12月31日止。
一、总体情况
本年度滨海新区坚持从日常管理入手，认真贯彻落实各项规章制度，着力抓好组织实施，为顺利开展政府信息公开工作提供了有力保证。一年来，重点做了以下几项工作。
（一）强化部门职责和动态管理。各管委会、委局、街镇均有一名分管领导主管、一名办公室负责人具体负责、配备一名专兼职工作人员，做到了人员明确、分工清晰，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室全力抓落实”的工作机制。实行动态管理，及时调整入网单位范围，并根据各单位工作人员变动情况，及时与之对接，详细讲解信息发布、保密审查等内容，保证了工作的连续性。认真学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，多种形式组织开展专题培训交流。同时，严格执行天津市政府信息公开相关规章制度，积极督促各单位检查政府信息公开指南、单位基本信息、领导信息、联系电话、单位地址、传真等信息，及时更新相关内容。
（二）优化提升滨海新区政府网站集约化平台。按照《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》要求，参照国家标准体系，对滨海新区政府网站集约化平台进行资源梳理、重构、升级，优化技术、资金、人员等要素配置。将15个无力运维的部门网站关停，并统一迁移、整合至区级平台。建成区政府门户网站与全区28个部门网站统一标准、统一规范、统一部署的网站集群内容管理系统和信息资源库，并将公开、互动、服务等数据资源汇聚库中，实现全区政府网站的互联互通、数据统一分析、管理。
（三）加强重点领域信息公示。将对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的非涉密重大固定资产投资项目立项批复主动及时公开，截至目前，已在政府网站上公示27件，其他非涉密的固定资产投资项目立项批复等项目建设类批复均已通过天津市网上办事大厅统一对外公示。积极开展集中治理诚信突出问题相关工作，做好项目环评全方位信息公开工作，截至目前，共公示环评类信息797件，每季度于门户网站及行政审批窗口公开发布环评机构报告质量等级考核结果，便于建设单位优选环评机构。
（四）强化政策解读。进一步强化区政府及政府办的发文解读工作，按照“谁起草、谁解读，谁解读、谁负责”的原则，督促牵头单位着重解读政策背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，惠民利民举措、新旧政策差异等。督促对各单位自行发文的解读工作，要求各单位对今年以来的政策文件进行大排查，凡是解读工作不到位要及时进行改正。积极运用图表等手段进行解读，进一步提高解读政策的时效性和可读性。
（五）推进权力清单和责任清单公开。根据新区党政机构改革有关要求，于2019年3月份启动部门权责清单调整工作，共调整权责2951项，保留职权事项4409项，已于2019年5月15日在滨海新区政务网进行公布。
（六）畅通依申请受理渠道。各单位均及时更新受理场所联系方式，严格按照法定时限答复，答复形式严谨规范。积极配合上级机关就有关政府信息公开申请的征求意见，保质保量提供相关情况，并按时反馈。依法依规答复公众申请，全区年度答复公众信息公开申请2028件，答复数量创历史新高。其中结转上年政府信息公开申请130件，另有54件结转下年度继续办理。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | ||
规章 | 0 | 0 | 0 | ||
规范性文件 | 574 | 360 | 5119 | ||
第二十条第（五）项 | |||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | ||
行政许可 | 238 | 68 | 30153 | ||
其他对外管理服务事项 | 3961 | -5 | 477349 | ||
第二十条第（六）项 | |||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | ||
行政处罚 | 2962 | 180 | 1120096 | ||
行政强制 | 190 | -69 | 2333 | ||
第二十条第（八）项 | |||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |||
行政事业性收费 | 16 | 0 | |||
第二十条第（九）项 | |||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |||
政府集中采购 | 1873 | 79341468元 | |||
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1811 | 124 | 0 | 3 | 0 | 11 | 1949 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 126 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 133 | ||
（一）予以公开 | 576 | 42 | 0 | 0 | 0 | 6 | 624 | ||
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 205 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 218 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保护第三方合法权益 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 20 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | ||
7.属于行政执法案卷 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
8.属于行政查询事项 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 699 | 49 | 0 | 2 | 0 | 2 | 752 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 63 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 64 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 99 | 1 | 0 | 0 | 0 | 2 | 102 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | |
2.重复申请 | 46 | 8 | 0 | 0 | 0 | 1 | 55 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 131 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 134 | ||
（七）总计 | 1886 | 128 | 0 | 3 | 0 | 11 | 2028 | ||
四、结转下年度继续办理 | 51 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 54 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
16 | 15 | 1 | 6 | 38 | 21 | 7 | 8 | 13 | 49 | 3 | 0 | 2 | 3 | 8 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年，滨海新区政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些不足：一是网站栏目设置有待进一步优化；二是新《条例》的学习贯彻力度有待进一步加强；三是政策解读水平有待提高。
2020年，滨海新区将按照国家和我市要求，进一步推进全区政府信息公开工作。
一是做好网站页面优化设计。按照服务便民的原则，对政府信息公开指南、信息公开目录、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报、依申请公开等信息板块做好统筹。强化各部门信息公开主体责任，不断提高政府信息管理水平。
二是认真贯彻落实新《条例》。围绕国家和市政府关于主动公开、依申请公开等方面相关制度，加强政务公开学习，提高干部履职尽责能力和业务水平。
三是多渠道推动政策性文件解读。运用数字化、图表图解等多种形式，提升政策文件解读工作。围绕国办和我市政府信息公开工作要点，及时公布我市和新区重大决策部署的落实措施及执行情况，解读好相关政策措施、执行情况。
六、其他需要报告的事项
如需了解更多政府信息，请登录天津滨海新区政务网（www.tjbh.gov.cn）查询。
主办单位：天津市滨海新区人民政府办公室
承办单位：天津市滨海新区互联网信息办公室
网站标识码：1201160001
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