| 《滨海新区2020年政府投资计划和滨海新区2020-2022年政府投资三年滚动计划》政策解读 |
一、制定计划目的和依据
为深入贯彻落实国务院《政府投资条例》、《天津市政府投资管理条例》，统筹安排使用政府投资资金项目，规范使用各类政府投资资金，充分发挥政府投资在经济社会发展中的基础配置和引领作用，推进新时代滨海新区高质量发展，制定《滨海新区2020年政府投资计划和滨海新区2020-2022年政府投资三年滚动计划》。
二、制定计划的总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，抢抓国家和天津市支持滨海新区高质量发展的历史机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦市场不能有效配置资源的公共基础设施、公共服务、生态环境保护、重大科技进步等公共领域项目，用足用好政府专项债券，更好发挥政府投资资金的引领和带动作用，保持经济社会平稳健康发展，确保全面建成高质量小康社会和“十三五”规划圆满收官。
三、制定计划的原则
一是稳定有效投资，确保政府投资规模处于合理稳定区间；二是防范债务风险，牢固树立过紧日子的思想，严控财政预算新增支出；三是加强项目储备，对接“十四五”各项规划目标任务，推进重点工程前期工作；四是滚动编制计划，遵循规划引领计划、计划安排项目的工作思路科学编制投资计划。
四、计划项目结构
2020年政府投资计划安排项目268个，年度投资计划投资289.6亿元，包括新区本级和五大开发区项目，涉及教育、卫生、民政、市政配套、环境改善、棚户区改造、社会管理等领域。具体如下：
区本级项目84个，2020年计划投资141亿元。其中续建50个，计划投资105.6亿元，占区本级计划投资75%；新开工34个，计划投资35.4亿元，占区本级计划投资25%。教育卫生民政项目22个，计划投资17.05亿元，占比12.09%；市政配套项目43个，计划投资110.42亿元，占比78.29%；环境改善棚户区改造项目10个，计划投资8.8亿元，占比6.24%，社会管理项目9个，计划投资4.77亿元，占比3.38%。
五大开发区项目184个，包括续建94个，新开工90个，2021年计划投资148.6亿元。其中经开区安排项目61个，计划投资65.4亿元，占比43.99%；保税区安排项目26个，计划投资24亿元，占比16.17%；高新区安排项目38个，计划投资30.4亿元，占比20.47%；东疆保税港安排项目9个，计划投资4.2亿元，占比2.82%；中新生态城安排项目50个，计划投资24.6亿元，占比16.55%。
五、计划资金来源渠道
多种途径筹集项目建设资金，包括财政预算资金、政府债券资金、融资资金、中央补助资金、市级补助资金、PPP和建设单位自筹资金等。
主办单位：天津市滨海新区人民政府办公室
承办单位：天津市滨海新区互联网信息办公室
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