2026年盛夏将至，渤海湾畔，天津滨海新区再受瞩目。

孟夏时节，一场意义深远的大会——滨海新区深化改革开放促进高质量发展大会隆重召开。自“国家综合配套改革试验区”使命加身，这片以“为国家试制度”为己任的改革试验田，艰苦创业、敢闯敢试、挺膺担当，交出一份高质量发展的优异答卷，筑就中国改革开放壮阔征程的生动实践。

“十五五”开局之年，京津冀协同发展向纵深推进，“三新”“三量”攻坚正酣。此时召开的大会，立足天津战略全局、着眼长远发展，释放出强烈的时代信号。

“这不仅是对新区改革开放与高质量发展探索实践的深刻总结，更是对主动融入和服务国家战略、更好支撑引领天津高质量发展的再动员、再部署、再赋能。”长期关注新区的天津商业大学可持续发展研究院执行院长孙云鹏教授评价道，“会议旨在激励新区与全市上下乘势而上，坚定再出发的信心、鼓足再创业的干劲。”

战略定位：三大角色筑牢使命根基

孙云鹏认为，中央对滨海新区的战略定位集中体现为三个层面：京津冀协同发展的战略载体、全面深化改革开放的先行示范区、天津高质量发展的支撑引领。

京津冀协同发展的战略载体——2015年，《京津冀协同发展规划纲要》将新区列为四大战略合作功能区之一。机场群、港口群、城市群，三者的交汇点正是新区的战略支点。2025年，北京（京津冀）国际科技创新中心建设方案将新区列为三大重要支点之一。无论是疏解非首都功能，还是推动重点区域协同，新区都必须展现大格局、大担当。

全面深化改革开放的先行示范区——2009年，中央要求新区明确功能定位，先行先试重大改革措施；2019年，要求打造世界一流智慧港口、绿色港口；2024年，要求深度融入共建“一带一路”，成为北方联通国内国际双循环的重要战略支点。作为改革开放前沿，新区拥有北方最大综合性港口和首个自贸试验区，有条件在新时代改革开放中展现更大作为。

天津高质量发展的支撑引领——2013年，中央明确要求以新区为龙头，推动产业集成、集约、集群发展。新区是天津“一基地三区”的核心承载地，必须发挥区位、港口、产业、科教人才等综合优势，真正做到“从全局谋划一域、以一域服务全局”。

高质量发展成就：“新区分量”有目共睹

大会指出，党的十八大以来，习近平总书记多次对滨海新区工作作出重要指示，为新区发展把脉定向。经过多年奋斗，新区管理体制日臻完善，创新能力显著提升，产业体系更趋完整，改革开放持续深化，城市功能更加健全，成为全市经济社会发展的主力军，在京津冀协同发展中发挥着重要载体和支点作用。

此前召开的“滨海新区深化改革开放促进高质量发展新闻发布会”发布的数据，同样印证了这一判断。

2025年，在19个国家级新区中，滨海新区GDP位列第二，人均GDP高居榜首；科技创新型企业超7500家，有效发明专利突破3.1万件；培育形成5个千亿级工业集群和5个千亿级生产性服务业集群，规上工业总产值超1.1万亿元；人均预期寿命达83.85岁，高出全国平均水平4岁。

五大领域实现“硬核”突破。

管理体制“瘦身强体”。历经多轮行政体制改革，“行政区统领+开发区引领+街镇支撑”架构基本成型。

创新能力“多点开花”。集聚国家级科创平台32家、中央驻津科研院所17家。全球首个存储原创成果在此诞生，超算、大火箭、空间站等“国之重器”相继落地。

产业体系“链上成景”。中石化、中海油、联想、空客等247家世界500强企业落子2300余个项目。制造业根基更稳，服务业占比持续提升。

改革开放“敢为人先”。累计开展200余项国家级改革试点，全国首创行政审批制度改革。天津港集装箱年吞吐量超2400万标箱，融资租赁、商业保理全国领先。自贸试验区制度创新指数连续多年位居省级前三。

城市功能“更有温度”。成为全国首批市域社会治理现代化试点，教育、医疗等基本公共服务加速均等化。

成就背后，是清晰的实践启示。大会总结“五条体会”：习近平总书记殷殷嘱托是最大动力；树立和践行正确政绩观是根本保障；敢闯敢试、改革开放是关键一招；统筹推进“三新”“三量”是载体抓手；党员干部带头、社会各界参与是重要支撑。

“六个勇担当善作为”：锚定主攻方向

大会明确六个“勇担当、善作为”的主攻方向。强调，当前和今后一个时期，新区要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进京津冀协同发展为战略牵引，完整准确全面贯彻新发展理念，着力深化科技创新、产业焕新、城市更新，有效盘活存量、做优增量、提升质量，加快发展新质生产力，构建更高能级开放平台，全面建设综合实力强劲、产业体系完备、人民和谐幸福、具有独特魅力、国际化程度领先的现代化海滨城市，更好支撑引领天津高质量发展，更好服务京津冀打造中国式现代化建设先行区、示范区。

融入协同大局，跑出“首位”加速度。 围绕服务北京非首都功能疏解，抓住现代化首都都市圈建设和北京国际科技创新中心扩围的机遇，建好载体平台以提升产业承载力，优化城镇体系以增强空间支撑力，强化支点作用以提高创新引领力。

向新质生产力要动力，产业升级步履铿锵。 坚持因地制宜，优化产业路线图。推动先进制造业与现代服务业深度融合，大力发展新兴产业、未来产业。做强做优五大开发区，加快构建现代化产业体系，让新质生产力成为高质量发展的核心引擎。

深化改革破壁垒，制度创新不止步。 推出更多出力见效的标志性改革举措。深化开发区管理体制改革、要素市场化改革，提升经营主体竞争力，持续加强一流营商环境建设，以改革激发活力、以制度释放红利。

扩大开放拓格局，枢纽能级再跃升。 深化自贸试验区制度创新，加快建设现代化枢纽港，进一步加强国际交流合作。推动更高水平制度型开放，打造国内国际双循环的重要战略支点。

城市内涵式发展，产城融合见温度。 更加注重集约高效、功能品质与安全韧性。提升资源利用效率、城市服务水平、运行保障能力，促进产城融合、职住平衡，让城市更有质感、更具韧性。

用心用情惠民生，擦亮“滨城”新品牌。 在保障和改善民生上持续用力：提供优质公共服务，优化城市人居环境，满足群众精神文化需求。于解决急难愁盼中体现新区温度，于绿化美化靓化中展现新区颜值，于文旅商贸融合中擦亮新区品牌。

大会精神鼓舞人心：实干热潮涌向未来

此次大会在新区迅速引发广泛关注和强烈反响。会议精神正迅速转化为推动高质量发展的具体行动。

五大开发区闻令而动。经开区勇当排头兵，保税区勇做桥头堡，高新区打出“科创牌”，东疆综保区擦亮“金名片”，中新生态城快建示范区。破除路径依赖、强化创新驱动，各展所长，在培育新质生产力上挺膺担当，在“三新”“三量”战场强化攻坚，续写高质量发展新篇章。

滨海—中关村科技园迎来北京理工大学重大成果转化项目——巨型智造公司落户。该金属3D打印企业可生产20米级复杂金属点阵结构部件，补齐海洋工程、能源装备等超大型制造短板，堪称“从实验室到生产线”的京津冀协同创新典范。

好消息接踵而至。正在召开的2026世界智能产业博览会上，总投资超340亿元的40余个项目签约落户新区。壁仞科技在保税区设立北方总部，中科雁栖湖在生态城建设算力不低于5000P的智算中心。

生态城已编制绿色创新发展规划，截至目前，已集聚经营主体2.7万家。

参加此次大会的天津鲲鹏信息技术有限公司总经理李润泽倍感振奋。目前，公司已在滨海高新区建成行业内首个省部级重点实验室。“未来三年，我们希望与上下游产业链企业一起扎根滨海、深耕产业，全力打造无源物联网技术与产业高地。”他说。

从盐碱荒滩夯基立业，到渤海湾畔奋楫扬帆。

站在新的历史起点，滨海新区上下正掀起实干热潮，以“勇担当、善作为”的姿态，坚定信心再出发、鼓足勇气再创业，一步一个脚印推进高质量发展。在主动融入重大国家战略、支撑引领天津高质量发展、加快建设中国式现代化天津篇章的进程中，彰显更大的“滨海作为”。