| 滨海新区“速勘”模式刷新食品经营许可“新速度” |
“真没想到，从提交申请到拿到许可证，只用了短短3个多小时。现在我们企业落地即开业，这效率太给力了！”近日，在滨海新区新河街道招商孵化基地，刚刚取得食品经营许可证的天津优选锦汇科技发展有限公司负责人激动地说。当天，该基地首个入驻企业通过“速勘”新模式，体验了一把“当日申请、当日审核、当日发证”的极速审批服务。
这一变化，源于滨海新区市场监管局8月6日正式印发的《滨海新区市场监管局食品经营许可“速勘”协同服务工作方案》（以下简称《工作方案》）。过去，食品经营许可法定审批时限为5个工作日，企业入驻孵化基地后，需要逐一等待许可工作人员上门进行现场踏勘，常常“人等勘”“勘等人”，耗时费力。如今，依托新推出的“速勘”工作模式，审批效率得到大幅提升。
从“一户一勘”到“集中踏勘” 时间成本大幅缩减
据了解，《工作方案》适用于入驻滨海新区各街镇招商引进的企业孵化基地内、注册地址与实际经营地址一致、经营项目为“散装食品销售（不含散装熟食）”“散装食品销售和预包装食品销售（不含散装熟食）”、主体业态为食品销售经营者的申请企业。“过去，我们实行‘一户一勘’模式， 对孵化基地内新申请食品经营许可的每户主体根据不同的申请时间都要单独跑一趟，不仅我们的踏勘力量分散，企业也得排队等候。”新区市场监管局政务服务室相关工作人员介绍说，“现在，我们将服务关口前移，在招商阶段就提前介入。联合属地市场监管所和街道，对入驻孵化基地且符合条件的企业进行‘一次性、全覆盖’的集中踏勘，为整个基地建立‘一基地一档’的电子档案。这套档案就像一份‘通用体检报告’，入驻企业后续申请时，我们直接调取档案、云端核验，无需重复上门。”
监管提前“上线” 证前指导合规经营少走弯路
值得一提的是，“速勘”模式并非仅追求审批“快”，而是将许可审批与日常监管深度融合，在集中踏勘时，监管人员提前介入、证前指导，更强调“准”和“稳”。“以前我们是‘发证后再监管’，而‘速勘’模式推行许可、监管联动，在集中踏勘时，我们监管人员就围绕进货查验、储存条件、人员管理等食品安全制度开展‘证前指导’，指导企业合法经营，企业违法违规的风险就大大降低了。”新村街市场监管所负责人介绍说。
“云端赋能+绿色通道” 让“准入即准营”成为常态
除了集中踏勘，新模式还推行“远程云核查”，企业可自主预约、在线留证，勘验效率大幅提升。同时，对重点招商项目开辟“绿色通道”，实行容缺办理、专人专办、优先流转，确保符合条件的企业“快审快批”。
近日，新河街道招商孵化项目成为“速勘”模式的首个受益者。在项目招商阶段，新区市场监管局就已联合新河街道组建踏勘专班，对该基地的场地布局、设备设施、卫生条件等完成统一踏勘，并形成电子档案。企业入驻后在线提交许可申请，许可工作人员启动“材料预审+云端核验”并联机制，依据电子档案对经营场地、食品储存设备、食品安全防控设施等关键要素进行核查。从提交到发证，全过程仅用3.5小时。“新区市场监管局使用的云踏勘模式真是太方便了！在办证过程中，有什么问题一次性告知，不用我们企业来回跑，既体现监管的力度，又能给企业一种温度。”天津优选锦汇科技发展有限公司负责人感叹道。
“法定5个工作日，现在压缩到3.5小时，这不仅是数字的变化，更是企业真金白银的节约。早一天开业，就早一天创收。” 新区市场监管局政务服务室负责人表示，“下一步，区市场监管局将持续完善这一机制，以更优服务、更快响应打通市场准入准营‘最后一公里’，让更多企业享受‘落地即准入、准入即合规’的改革红利，为滨海新区高质量发展注入更强动力。”
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