| 推动企业开办“3+1”再扩容 深化落实“首席营商环境专员”制度 扩大“一网通办”业务范围 保税区出台48项优化营商环境举措 |
近日，天津港保税区出台《天津港保税区深化机制改革创新持续优化营商环境的工作方案》4.0版，提出四方面48项举措。此方案是保税区贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，聚焦天津市“十项行动”靠前发力，落实滨海新区高质量发展支撑引领行动方案的重要举措，将进一步凸显营商环境“保税特色”，提升区域竞争优势。
今年以来，保税区创新土地和项目建设管理模式，完成滨海新区首宗工业用地“标准地”挂牌出让；实施“套餐式注销”一件事改革，在市场准出上“刷新”便利度，实现企业注销一次办结、整体退出。围绕优化营商环境工作方案4.0版，保税区将结合实际情况在创新试点改革举措的基础上继续攻坚突破，为区域高质量发展提供强大动力和体制保障，努力打造“在全市最好、在国内领先”的营商环境高地。
深化重点领域对标改革
天津港保税区将进一步扩大最简告知承诺制适用范围，开展市场登记“一照多址”改革；提升集成化服务水平，扩大“办成一件事”“证照联办”改革应用范围，推动企业开办“3+1”再扩容；丰富完善政务服务中心服务功能，打造RCEP企业服务中心。
在加快建设项目审批改革方面，保税区将推进社会投资项目“标准地”+“用地清单制”改革，进一步完善“拿地即开工”制度；深入开展联合验收“一口受理”，简化实行联合验收工程建设项目的竣工验收备案手续。此外，保税区还将建立健全能源配套机制，推广不动产登记创新服务模式，试点开展“交地即交证”及房产“带押过户”改革。
强化法治保障和监管
天津港保税区持续规范市场竞争行为，进一步加强和创新监管机制。全面推行跨部门联合“双随机、一公开”监管，推行包容审慎监管，实施适度执法检查；推行企业年度报告“多报合一”改革；探索建立市场主体除名制度；完善信用体系，持续推动开展行业信用分级分类监管，及时全面归集涉企信用信息。
保税区积极加强知识产权创造、保护与运用，举措多、招法实。一方面，积极争取开展高质量专利创造试点工作，配合做好滨海新区国家知识产权运营服务体系试点建设；畅通知识产权领域信息交换渠道，开展打击非正常专利申请专项整治行动。另一方面，全面强化与区域商会等组织的交流合作，统筹法律服务资源，进一步加强开展涉企法律服务。
优化全生命周期服务
建设一流营商环境，要完善服务企业长效机制，让企业经营者既有信心，又有安全感。天津港保税区深化落实“首席营商环境专员”制度，深入推进营商环境建设与招商协同联动机制落实，建设保税区政务服务流动服务站，完善帮办领办机制，打通服务群众“最后一公里”；打造保税区企业服务品牌，提升问题快速解决能力，让更多投资者体验到“保税效率”和“保税速度”。
在国家营商环境评价指标体系中，“获得用水用气”指标是十八个一级指标之一。保税区超前对接重点产业链企业用能需求，完善报装投诉监管、纠纷解决、回访等机制及网办功能，持续提升企业用电用水用气“获得感”。
天津港保税区相关部门负责人表示，进入营商环境4.0阶段，保税区将大力优化经常性涉企服务，扩大企业开办“一网通办”业务范围，包括：进一步便利企业分支机构、连锁门店信息变更和企业开立银行账户；推行企业住所（经验场所）标准化登记、“一照通办”等举措，实行客货运输电子证照跨区域互认与核验；优化企业“增版”“增量”事项办理流程；优化不动产登记、交易和缴纳税费“一网通办”业务等。
扩大高水平开放
近年来，天津港保税区发挥自贸试验区先行先试政策优势，进一步激发自贸创新活力，扩大自贸创新范围，打造中国保税维修和再创造政策示范区、北方“国际创新诊疗康养区”、离岸贸易聚集区。
在金融领域，实施外资准入负面清单制度，高标准落实外资准入后国民待遇，推动融资担保机构开展产品及服务创新，提升企业融资便利度与创新创业活跃度；着力培育和发展数字经济，稳步扩大区域实物商品网络零售规模，推进产业数字化转型。
在人才领域，加大人才引育力度，推进产业人才创新创业联盟建设，推动实施《天津港保税区关于推动人才引领高质量发展的若干措施（试行）》。做好人才服务工作，支持更多境外专业人才来自贸区创新创业。
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