为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，践行人民城市理念，逐步扩大基本公共服务供给，兜牢民生底线，保障居民安居乐业，扎实推进共同富裕，让人民群众不断有新的获得感，市委、市政府决定实施2024年20项民心工程。

1 就业保障工程

1.促进高质量充分就业，全年城镇新增就业35万人。

2.提高失业保险待遇标准。自2024年7月1日起提高失业保险待遇标准。

2 育才护苗工程

3.持续推进义务教育优质均衡发展。新建、改扩建义务教育学校12所，新增义务教育学位2万个。

4.深化“五爱”教育阵地建设。新建和改造提升未成年人“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）教育阵地200个，进一步加强未成年人思想道德建设，预计受益家庭10万户。

3 健康守护工程

5.完成天津市人民医院扩建三期工程。建设完成住院楼、急救综合楼等工程，总建筑面积10.45万平方米，增加住院床位600张，进一步满足群众就医需求。

6.为已婚适龄妇女提供“两癌”筛查服务。为30至65岁已婚适龄妇女提供保健服务，开展乳腺癌、宫颈癌及常见妇科疾病筛查，做到早发现、早诊断、早治疗，提高妇女健康水平和生活质量。

7.实施“红十字·校园守护”行动。继续推进建设30个红十字生命安全健康教室，开展学校应急救护知识普及、救护技能培训、救护设施配置、救护服务阵地建设等工作，通过健康教室培训更多老师和适龄学生成为红十字急救培训师，促进广大师生掌握心肺复苏、应急避险等急救技能，进一步提高校园应急救护能力。

4 就医减负工程

8.统筹提高医保待遇水平。自2024年起，职工医保参保人员和连续参加本市居民医保参保人员门（急）诊报销最高支付限额提高1000元，减轻群众看病就医负担。

5 惠工解忧工程

9.开展职工大病救助。对因病在医保定点医院治疗，1年医药费（含自费）经医保、商业保险、单位二次报销后，实际个人支付医药费总额超过6万元的在职工会会员，分梯度给予一定金额救助。

10.开展职工住院关爱慰问。对因病在医保定点医院住院治疗的在职工会会员，经本人提供相关证明材料后，由工会发放慰问金，其中工伤、职业病或患38种指定重病的慰问2000元，患其他疾病的慰问500元（每年住院均可慰问1次，多次住院不重复慰问）。

6 扶弱解困工程

11.实施基层社会救助能力提升工程，持续完善社会救助体系。创新低收入人口智能预警平台，建立数字化筛查机制，动态监测低收入人群医疗、教育等方面刚性支出情况，及时发现困难，主动提供帮助，兜底服务最困难群众，预计惠及全市22万低收入群众。

12.开展农民工、困难职工和新就业形态劳动者免费健康查体。为我市生活困难的职工、“苦脏累险危害”等岗位的一线农民工和新就业形态劳动者免费开展健康查体，全年完成查体不少于4万人。

7 养老助残工程

13.开展养老服务质量提升行动。打造全生态、专业化的机构老年人认知障碍照护专区10个，建设智慧化养老服务综合体（养老院）10家，提高养老服务品质。继续实施“寸草心，手足情”公益创投项目，培训失能老年人家庭照护者1000人。

14.持续做好残疾儿童康复救助。为3000名符合条件的残疾儿童提供康复救助，包括：提供康复训练、医疗手术、辅助器具等基本康复服务补贴；实现孤独症儿童筛查数据共享，将其纳入残疾儿童康复救助范围，提供康复训练补贴。

15.加强天津海河旅游观光带无障碍环境建设。对天津海河旅游观光带两岸（永乐桥至赤峰桥约5.6公里地段）进行无障碍设施改造，包括：盲道、轮椅坡道、缘石坡道、通道、公厕、标识等；在天津站码头建设轮椅坡道；对趸船开展无障碍设施配套建设。

8 惠民安居工程

16.规范发展保障性租赁住房。筹集保障性租赁住房5000套（间）。逐步缓解新市民、青年人等群体的住房困难，保障群众住有所居。

17.发放中低收入住房困难家庭租房补贴。向中低收入住房困难家庭发放租房补贴4亿元，预计惠及7万个困难家庭。

18.持续开展农村困难群众危房改造。保障农村困难群众住房安全，做到应改尽改、不落一户，预计完成改造200户。

9 提质优居工程

19.持续推进城镇老旧小区改造。全年开工改造城镇老旧小区46个，共126万平方米，不断改善群众居住条件。

20.推动居住小区闲置地下停车场启用。推动4个居住小区闲置地下停车场启用，预计释放停车泊位1573个，改善居住小区停车环境。

10 商业便民工程



21.打造高质量城市一刻钟便民生活圈。打造10个布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷的高质量城市一刻钟便民生活圈，完成便民生活圈小程序开发、菜市场智慧化提升、综合商圈提升改造、再生资源智能回收箱建设、老年日间照料中心建设、便民服务点建设、开展社区邻里市集等33项重点任务，更好满足圈内56个社区25.44万居民便利化、多元化、品质化的生活需求。

22.新建和改造提升标准化菜市场。新建和改造提升标准化菜市场6个，提升老旧菜市场建设档次，解决居民“买菜难”问题。预计为10余万居民买菜、购置生活必需品提供便利，同时带动部分就业。

11 惠农增收工程

23.开展农业生产托管服务。组织开展不少于40万亩农业生产托管服务，促进农业生产节本增效和农民增收。

24.持续实施增殖放流。在渤海湾近岸海域和海河、潮白新河、独流减河等内陆重要渔业水域实施增殖放流，投放鱼、虾、蟹、贝等各类苗种10亿单位以上，进一步恢复渔业资源，改善水域生态环境，增加捕捞渔民收入，促进渔业可持续发展。

12 燃气供热工程

25.实施老旧燃气管网提升改造。实施燃气庭院管道改造120公里，提升居民社区燃气管网安全性。

26.实施供热管网提升改造。实施供热管网改造150公里，提升供热服务质量和居民用热稳定性。

27.开展城市供热“冬病夏治”，提升供暖服务质量。聚焦群众反映和日常排查发现的问题，对全市5000户以上的供热问题点位实施户内改造和提升。

13 供水排水工程

28.实施供水旧管网改造。实施供水旧管网改造30公里，对市政道路、小区庭院及居民户内劣质供水管道，运行年限满30年，存在影响水质、水压、漏水多发等安全隐患的其他管道及其附属设施进行改造，提升城市供水安全保障能力和居民供水品质。

29.实施易积水点位排水能力提升工程。完成河东区津塘路三中心医院点位、昆仑路点位，河西区马场道点位、宾馆路点位，红桥区青年路点位，北辰区龙泉道点位等6处易积水点位的排水能力提升工程，新建、改造d300—d800雨水管道1.3公里，新建排水口门2座，新建一体化泵站1座。

14 休闲宜居工程

30.继续推进“植物园链”建设。建成开放新梅江公园（北段），全力推进柳林公园二期建设，促进城市生态环境良性循环和可持续发展，为群众提供更多休闲空间。

31.新建、提升口袋公园。新建、提升口袋公园50个，总面积约14.9万平方米，解决群众身边绿色活动场地不足问题，实现“推窗见绿、出门进园”。

32.实施市管公园便民服务设施提升改造。在水上公园等4个公园增建智能健身和商业便民设施，在南翠屏公园改造儿童广场公厕和半山游客驿站。

15 路网完善工程

33.完成7条城市道路的主体工程施工。推动金梭南道等7条城市道路工程建设，完成道路主体工程施工。

34.提升改造农村公路桥梁。提升改造农村公路280公里，维修改造桥梁8座，改善农村地区出行环境，提高路网通行能力。

16 绿色畅行工程

35.持续开展轨道交通线网建设。建成地铁11号线一期西段工程，实现与地铁3、5、6号线的换乘，进一步织密全市轨道交通网，方便群众绿色出行。建成地铁5号线京华东道站，实现既有地铁5号线和津静市域（郊）铁路换乘。建成津静市域（郊）铁路首开段，实现静海团泊区域与市区快速连通，便利团泊区域协和医院、高等院校、企业和群众出行，带动沿线经济社会发展。

36.优化调整公交线网。优化公交线路50条，解决新建地区公交出行问题；强化公交地铁接驳，推进公交地铁两网融合；进一步完善郊区公交线网，保障群众出行顺畅。

37.建设地铁周边智慧停车场项目。利用轨道交通边角地块建设智慧停车场5个，提供车位不少于300个，方便群众出行及停车。

17 消防提升工程

38.加强城市消防安全基础设施建设。建成1个区域性战勤保障协作区（黄庄消防训练基地及战勤保障消防站），新建西青区密源路消防救援站、重建武清区泉州路消防救援站，提升消防救援综合保障能力。

39.开展消防宣传和技能培训。积极宣传普及消防常识，对“九小单位”（小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业等）负责人和街道（乡镇）、社区（村）网格员等重点群体开展消防技能培训不少于2万人。

18 全民健身工程

40.建设群众健身场地及设施。新建40处足篮排多功能运动场、40处社区户外微场地、16处室外智能“健身房”，为40处乡村健身广场配建篮球场、健身器材。

41.发放数字体育惠民卡补贴名额。发放补贴名额5万个，通过线上抢注方式申领后，按规定消费满500元可获得200元补贴，吸引鼓励更多群众参加体育健身活动，提高全民健康水平。

42.丰富运动赛事。举办首届天津市学生（青年）运动会，通过丰富多彩的青少年体育赛事，发掘优秀体育后备人才，促进青少年健康成长。举办2024天津马拉松赛事，推动全民健身运动。

19 文化惠民工程

43.举办名家经典惠民演出季。组织市专业艺术院团知名艺术家参演的新创或保留经典剧（节）目集中展演200余场次。预计吸引观众15万人次，进一步丰富群众文化生活。

44.举办天津市第九届市民文化艺术节。推出40项重点群众文化品牌活动。

45.发行文化惠民卡。开展文化惠民行动，通过文化惠民卡向群众发放观剧补贴，组织惠民演出5000场以上，更好满足群众精神文化需求。

20 灾后重建工程

46.推动灾后种植业恢复生产。支持农作物种植面积恢复到7万亩以上，种植业设施恢复生产面积达到5000亩以上，保障粮食安全和蔬菜产品稳定供给。

47.实施津滨雨污水合建泵站改建工程。对津滨泵站受腐蚀严重、老化严重的设备进行更换、大修。拆除报废的生物除臭设备，增设螺旋输送压榨机及离子除臭设备。

48.实施东淀蓄滞洪区退水口门修复工程。对海河流域性特大洪水中退水运用的东淀蓄滞洪区当城十字河、当城桥南、水高庄园桥南、水高庄泵站北、水高庄、杨柳青、第六埠和老龙湾等退水口门进行修复。