主持人：各位网友大家好，您正在收看的是天津市人民政府门户网站与津云新媒体合作推出的《政务访谈》节目，我是主持人怡明。为深入践行人民城市理念，着力提升城市服务保障水平，促进新市民安居乐业，天津市人民政府办公厅印发《关于提升城市服务保障水平促进新市民安居乐业的若干措施》，那么，天津有何举措能够吸引更多的人才来津就业？积分落户指标体系和分值表会如何调整？新市民子女可以享受哪些托育、教育方面的公共服务？本期访谈，我们邀请到天津市发展和改革委员会党组成员、副主任孙文秀，结合《关于提升城市服务保障水平促进新市民安居乐业的若干措施》向网友解答大家关心的问题。

主持人：欢迎您，孙主任！

孙文秀：主持人好，网友朋友们大家好！

主持人：新市民是指在本市城镇常住，未获得本市户籍或获得本市户籍不满三年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等，他们是城市发展的重要力量。那么请您给我们介绍下，我市促进新市民安居乐业总体目标和任务是什么？

孙文秀：新市民已成为城市建设发展的重要力量，通过调查研究，我们发现新市民反映在工作就业、住房保障、公共服务等方面存在着较为旺盛的需求与期盼，同时，由于信息了解得不够、渠道利用得不多等问题，部分新市民还未享受到政策红利。此次出台的《若干措施》的核心目标，就是提升城市服务保障能力，让新市民能够就好医、子女能够上好学、父母能够养好老，解决他们的后顾之忧，同时，把城市打造的更加宜居，从而使新市民有认同感、归属感。

《若干措施》共包括5部分，30条具体工作措施。第一部分突出就业优先，主要解决新市民入职问题。提出促进高质量充分就业、支持和规范发展新就业形态、支持重点群体创业、完善公共就业服务等7条措施。第二部分坚持租购并举，主要解决新市民入住问题。集中提出强化对新市民住房支持1条措施。第三部分围绕优化公共服务，主要解决新市民落户、就医、入学等问题。提出优化积分落户服务、完善人才引进服务、保障新市民子女入学、同等享受基本医疗保障待遇、“一老一小”服务、文体服务等10条措施。第四部分强化城市治理，着力提升新市民生活品质。提出完善市政基础设施、推进城市一刻钟便民生活圈建设、提升政务服务效能等7条措施。第五部分围绕提升城市形象，增强对新市民吸引力。提出打造天津文化品牌、提升城市文明程度、实施城市热度提升行动等5条措施。

主持人：新市民在就业创业、子女上学、看病就医、购房租房等方面的需求有待满足，同时，由于信息了解得不够、渠道利用得不多等问题，部分新市民还未享受到政策红利。就业是新市民最首要的需求，有就业才有收入，那么我市在突出就业优先方面包括哪些具体措施，重点在哪几个方面寻求突破？

孙文秀：我市加力满足新市民对就业增收的期盼，就业是民生之本，也是新市民立足城市的根基。高校毕业生、农业转移人口、灵活就业人员不仅是新市民的重要组成部分，也是重点就业群体、宝贵的人力资源，他们承载着家庭的希望，所以若干措施中的首要任务就是要全力稳定他们安居乐业的基本盘。在“突出就业优先”部分提出7条具体措施，涵盖稳岗、扩岗、服务、保障等方方面面，其中重点为：

一是促进高质量充分就业，将发挥重点企业用工服务保障机制作用，推动重点企业用工服务向中小企业延伸；完善重点群体就业支持政策，开发更多有利于高校毕业生发挥所学所长的就业岗位，多措并举促进农民工就业，加强对就业困难群体帮扶。

二是支持和规范发展新就业形态，鼓励和引导灵活就业人员参加社会保险，针对新市民较为集中的行业和建筑工人、快递骑手、网约车司机等职业风险较为突出的群体，推出实惠、便利的雇主责任险、意外险、团体健康保险等险种。

三是完善公共就业服务，加快建设“津彩e就业”驿站，打造“家门口”的就业服务站，为新市民提供更多高效、便捷的社区就业服务。

主持人：更加公平均衡的公共服务供给同样是新市民的热切需求，那么在解决新市民入学、就医等问题上，我市各部门将如何抓好落实工作？

孙文秀：我市在解决新市民入学、就医等问题上，目标是努力实现公共服务的均等化。部分新市民群体选择在环城区、远郊区置业安居，这些区域的教育医疗资源还需要进一步优化，生活环境还需要进一步改善，进而满足新市民日益增长的美好生活需要。我市将实施基础教育优质资源辐射引领2.0工程，就是进一步深化合作办学、结成区域教育发展共同体，办好一批“家门口”的优质学校；逐步健全以区域医院为龙头，社区卫生服务中心和乡镇卫生院为枢纽，社区卫生服务站和村卫生室为基础的基层医疗卫生服务体系，在涉农区推进紧密型区域医疗卫生共同体建设，为新市民打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域的全方位公共服务体系。

主持人：《若干措施》提出30条政策举措，致力于服务好解决好新市民各类诉求，改善公共服务的可获得性，把城市打造得更加宜居，提升新市民的归属感、认同感。在提升新市民生活品质上，我们有哪些好的举措来提升新市民的吸引力？

孙文秀：我市除了针对新市民的需求提出解决措施外，还致力于提升城市治理现代化水平，深入践行人民城市理念，让新市民生活品质再上一个台阶。一是完善市政基础设施，围绕水、电、燃气等便民生活基础设施进行更新改造，同时加强城市智慧管理，提高城市运行管理效率。二是优化公交线网和接驳服务，尤其解决环城区、远郊区、热点区的交通不便的问题。三是推进城市一刻钟便民生活圈建设，在基本保障上增加品质提升类商业业态，在社区周边增加运动健身、助老托育等服务。四是优化基层治理，强化社区党群服务中心服务供给，为新市民搭建睦邻友好的交流平台、议事协商的沟通平台。五是围绕新市民的高频需求，优化完善新生儿出生、教育入学、社会保障卡居民服务等“高效办成一件事”场景服务，提高12345政务服务便民热线平台智能化服务能力。

主持人：为了吸引更多新市民来津立业扎根，我市在加强城市推广、提升城市形象上有哪些具体举措？

孙文秀：我市积极打造天津文化品牌、提升城市文明程度、讲好天津故事，增强对在津的新市民和潜在来津的新市民的吸引力。我市将利用好传承好城市文化，依托五大道、古文化街等城市街景，滨海新区东疆港、蓟州盘山、静海团泊湖等自然美景，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲街区，创新推出一批精品文化旅游线路和文物主题游径。同时，推动农文旅体等多业态融合发展，高水平举办海河戏剧节、天津相声节、和平海棠花节、天津马拉松、“乐享津郊365”等活动，聚力展示“津味”特色，扩大城市品牌辨识度和号召力。

主持人：谢谢主任的解读。新市民已成为天津建设社会主义现代化大都市的重要力量，在工作就业、住房保障、公共服务均等化等方面存在着较为旺盛的需求与期盼，对天津城市服务保障能力提出了更高要求。近年来，天津先后出台了一系列关于就业、住房、落户、教育、医疗等暖民心、促民生的政策文件，《若干措施》在这些政策基础上，着眼构建全生命周期的人口服务体系，注重各类政策的协调配合，对照国家及我市基本公共服务标准，做好新老政策的衔接，力求放大政策效应，成为新市民来津留津的“明白书”。

节目开始前，我们在天津政务网、北方网等平台开通了互动渠道，请市民朋友们对《关于提升城市服务保障水平促进新市民安居乐业的若干措施》进行讨论，发表自己的想法和建议。下面我们来看看网友们都提出了哪些建议和意见。

互动1：

网民刘先生：我在天津读大学，今年毕业，在前不久的校园招聘会上接到了几家公司的offer。想问问主任，天津有何举措能够吸引更多的人才来津就业？

孙文秀：近年来，我市“海河英才”计划不断提质升级。一是畅通优秀人才引进渠道，借助大模型、大数据等技术，提供政策智能检索、人才潜力评估、职位精准匹配等服务，进一步提升人才和产业对接效率。二是整合资源扩大品牌影响力，举办“海河英才”大会，组织人才招聘、项目对接、创业大赛等活动，打造有天津特色的、标志性、品牌化的招才引智活动。三是完善生活配套服务，实施“海河英才”卡制度，支持各类高层次人才申请“海河英才”卡。完善各类创新创业人才和急需紧缺人才落户服务，公安部门按照突出贡献企业员工落户政策办理来津落户。四是编制发布《天津市制造业新质生产力人才需求目录》，确定人才需求层次高、市场需求量大的岗位，进行集中发布。五是组织“海河英才”海外人才创业赛。办好海外引才品牌活动，通过“会、展、赛、行”系列活动，大力集聚海外人才，争取优质海外项目留津发展。

互动2：

网民赵先生：我正准备办理积分落户，《若干措施》中提出要调整居住证积分指标体系及分值表。主任能不能给大家介绍一下下一步调整工作？

孙文秀：现行的《天津市居住证管理办法》及《天津市居住证积分指标及分值表》将持续实施到2026年12月31日，为保持政策连续性、稳定性，我们将于今年年底或明年年初启动修订工作。为统筹推进该项工作，目前已组织专业力量对这两个文件的实施效果开展评估，我们将依据评估结果，结合本市实际，进一步优化积分指标。

互动3：

网民吴女士：我们夫妻二人都不是天津人，但我先生有天津居住证，在天津工作生活，刚刚有了孩子，像我们这样的家庭，子女可以享受哪些托育、教育、医疗方面的公共服务呢？

孙文秀：我市将加快完善生育支持政策体系，提高普惠托育的供给水平，完善普惠托育服务价格政策，有效降低子女生育、养育的负担。同时，我市依法保障适龄儿童接受义务教育权利，由各区教育行政部门统筹安排符合条件的居住证持有人随迁子女在公办学校就读，入学后与本市户籍学生混合编班，统一管理，均衡配置师资。最后，您的子女可参加城乡居民医疗保险，儿童可以按照低档缴费享受高档报销的待遇，减轻有关的医疗费用负担。

互动4：

网民冯女士：我是天津的新市民，俗话说，有了房子才有家，请问主任，我们在购房和租房方面有哪些政策支持？

孙文秀：2024年，我市就已出台了进一步优化房地产政策更好满足居民合理住房需求的若干措施，取消了限购、限贷、限价、普通住房和非普通住房标准等限制性措施，新市民可在本市任何区域购买住房，无需提供纳税或社保证明等购房资格证明材料。

同时，我市将扩大保障性租赁住房供给，解决新市民、青年人等群体的住房困难问题，本市户籍在租住区无自有住房和非本市户籍在津有正式就业且在租住区无自有住房的均可申请，新市民可以通过住建部门政务网站进行申请，入住后可以享受较低的租金水平，符合本市租房提取住房公积金政策规定的，可以提取住房公积金支付房租。

主持人：新市民是城市建设的生力军，是中国式现代化场景下和高质量发展进程中的重要群体，是全面建设社会主义现代化大都市的重要力量。天津要践行人民城市理念，坚持开放包容发展，市级各有关部门、各区人民政府将建立跟踪落实工作机制，推动各项措施落地落实，同时，积极吸收采纳社会公众的问题建议，动态优化具体工作举措。发改部门聚焦强化统筹协调，跟踪工作进展，适时开展政策效果评估，各有关部门积极务实，共同为新市民安居乐业献计出力，针对性加强就业、安居、公共服务保障，让新市民能够就好医、子女能够上好学、父母能够养好老，让新市民扎根天津、融入天津、建设天津。

本期访谈到此结束了。如果您对相关话题还有哪些好的建议和意见，欢迎您到天津政务网“问政”栏目或者北方网《政民零距离》平台留言，市区有关部门将及时为您做出回应。

感谢各位网友的观看，下期再会。