主持人：各位网友大家好，您正在收看的是天津市人民政府门户网站与津云新媒体合作推出的《政务访谈》节目，我是主持人怡明。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策，成功开辟了一条农业强、农村美、农民富协同并进的乡村振兴路径。今年3月，市委、市政府印发《关于学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴的实施意见》，6月全网公开发布。《实施意见》聚焦贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察天津重要讲话精神，学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推动机制，明确今年我市推进乡村全面振兴的一系列工作举措，确保集中力量抓好办成一批群众可感可及的民生实事。那么，这些工作举措和民生实事究竟有哪些？会给农民群众生产生活带来什么变化？本期访谈，我们邀请到天津市农业农村委党委副书记、副主任、一级巡视员刘彤，向网友们解答大家关心的问题。

主持人：欢迎您，刘主任！

刘彤：主持人好，网民朋友们大家好！

主持人：根据《实施意见》，天津将重点开展确保粮食和重要农产品稳产保供、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、助力受援地区乡村振兴、加强党对“三农”工作的全面领导6个方面、27项重点工作。那么我市出台《实施意见》的目的意义是什么？有什么特点？

刘彤：党中央、国务院一直高度重视“三农”工作，每年出台中央一号文件，明确全国推进乡村振兴的年度任务，为各地提供重要的工作遵循。今年中央一号文件印发后，市委、市政府高度重视，我们深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，认真学习运用“千万工程”经验，立足我市农业农村的发展现状和农民群众的所需所盼，研究制定了《实施意见》，明确今年我市推进乡村全面振兴的发展思路和重点任务。《实施意见》主要有3个方面特点：一是明确细化量化的年度目标。文件围绕稳产保供、农业产业发展、农村基础设施建设等工作，确定了30余项年度重点指标任务，做到工程化、项目化、清单化。二是突出天津都市型农业特色。文件牢牢把握现代化大都市“三农”工作定位，将农文旅融合发展、“津农精品”品牌提升、京津冀农业合作等，作为我市发展现代都市型农业的重要窗口，因地制宜推动“三农”高质量发展。三是探索城乡融合发展路径。文件把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，着力补齐农村地区基础设施和公共服务短板，促进城乡要素平等交换、双向流动，努力探索城乡一体、以城补乡的新模式、新经验。

主持人：粮食和重要农产品生产是农业工作的重中之重，《实施意见》中第一项就提到了要确保粮食和重要农产品稳产保供，那么具体都包括哪些方面和举措？

刘彤：在稳定粮食生产和“菜篮子”重要农产品供给方面，我们今年主要采取6个方面措施：一是全面提升粮食单产水平。抓好蓟州、武清、宝坻3个单产提升整建制推进区建设，扶持96个粮油规模种植主体，力争玉米单产提高1至1.5个百分点，小麦和水稻单产提高0.5至1个百分点。二是加快高标准农田建设。新建和改造提升高标准农田57万亩，实施化肥减量增效、秸秆还田、耕地深松等措施，持续提升耕地质量。三是强化种粮农民服务保障。落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴等政策，实行农资保供稳价应对机制，保障种粮农民收益。实施农业生产托管服务60万亩，增强服务带动小农户能力。四是实施设施农业现代化提升工程。针对去年受洪涝灾害重建的地区，累计修复重建种植大棚1.14万亩，指导养殖场户补栏增养畜禽119.7万头，做好5282亩受灾池塘生产恢复。同时，建设提升5个现代设施种植园区，重点打造30个畜禽养殖绿色生产示范场，建设10个稻渔综合种养示范区。五是深入推进种业振兴。加快建设宁河种业强区，组织做好小站稻、肉、羊、黄瓜、花椰菜等优势作物育种联合攻关，全市主要农作物和畜禽良种覆盖率达到99％。六是精准调控生产形势。会同市发改委、市商务局等部门，实时监测分析农产品产地、批发、零售等环节的价格信息，指导生产主体调整上市节奏，保障市场供应，稳定市场价格。

主持人：产业振兴是推动乡村全面振兴的基础和关键，《实施意见》围绕发展壮大乡村产业制定了一系列务实举措。请您给我们介绍一下，我市乡村产业发展基础如何？还存在哪些短板弱项？如何化解存在的不足，进一步拓展乡村发展潜能？

刘彤：近年来，我市全力推动一二三产业融合发展，先后申报建设国家级产业融合项目19个，培育市级以上农业产业化龙头企业177家、联合体21个。同时，持续推进特色农产品品牌化、精品化发展，累计培育认定“津农精品”225个，小站稻品牌入选全国首批农业品牌精品培育计划，“津农精品”年销售额超过100亿元，总体溢价率10％以上。但同时，我们也存在一些短板不足，比如：特色农产品的市场化运作水平、产业链长度、市场覆盖率、品牌知名度等都有待提升，生产、加工、储存、销售全链条发展模式尚未成型，“津农精品”品牌发展水平参差不齐等等。

针对短板不足，今年我们主要从3个方面进行重点突破：一是在农业产业“接二连三”上下功夫。聚焦我市主导产业，健全完善种业、加工、物流、营销等产业链上下游环节，加快建设“国”字号产业载体，今年我们已经成功获批设施蔬菜国家级优势特色产业集群、静海区国家现代农业产业园、滨海新区中塘镇国家农业产业强镇，同时，我们还将新培育2个市级农业产业园、5个市级农业产业强镇、20个市级特色产业示范村，实现乡村产业规模化、特色化、专业化发展。二是在生产经营主体培育上下功夫。做好金融服务和政策保障，为生产经营主体发展壮大提供更多支持，今年新培育12个市级农业产业化龙头企业和联合体。同时，健全完善联农带农机制，采取订单生产、利润返还、股份合作等模式，让农民分享产业增值收益。三是在做优做强“津味”土特产上下功夫。重点培育小站稻、沙窝萝卜、七里海河蟹等10个“津农精品”特色品牌，建设提升品牌农产品示范基地，修订完善全产业链标准体系，开展进北京、进社区、进企业、进机关、进商圈“五进”活动，搭建农产品直播平台，不断拓宽销售渠道，提升品牌农产品的社会认可度和市场占有率。

主持人：感谢您的分享。多年来，我市一直在通过强化人才支援、产业合作、消费帮扶等助力各受援地区加快乡村振兴、实现共同富裕。这次《实施意见》也提到了要推动东西部协作和支援合作实现新提升。那么在助力受援地区乡村振兴方面我们有哪些成绩？下一步要如何推动各项工作的开展？

刘彤：市委、市政府一直高度重视东西部协作和支援合作工作，2023年拨付财政帮扶资金28.52亿元，实施帮扶项目1328个；接续打造156个乡村振兴示范村；成立天津消费帮扶联盟，拓展消费帮扶线上平台功能，打造线下展销载体，全市消费帮扶资金达到45亿元。在此基础上，全面激发结对地区发展潜力，成功举办“津陇共振兴”活动，帮助甘肃引进企业217家，实际投资45.55亿元，帮助结对地区新增就业10.74万人，助力结对地区乡村振兴。

今年，我们将持续加大东西部协作和支援合作工作力度，支持结对帮扶县实施“万千”产业培育工程，继续打造“津陇共振兴”、“和田优品”等品牌。力争全年向结对地区引入企业项目不少于90个，实际投资额不少于5亿元。有序推进126个“津甘乡村振兴示范村”建设，对建设成熟的示范村逐步开展总结验收。深化劳务协作，全年帮助结对帮扶地区的劳动力就业人口超过2.6万人。

主持人：我们都知道天津一直在着力推动城乡融合发展，有力有效推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化。这当中离不开农业农村部门的执行力和组织协调能力。我们如何按照《实施意见》要求，推动各项工作的落地生效？

刘彤：为切实保障《实施意见》中各项年度目标任务圆满完成、取得实效，我们将充分发挥好市委农办统筹协调和组织推动作用，主要从3个方面抓好工作落实：一是实行台账式督导推动。全面整合《实施意见》、乡村振兴全面推进行动、农民群众可感可及民生实事等重点任务，实行清单制、台账化管理，压实各涉农区和市级部门职责任务，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位。同时，定期调度工作进展情况，有针对性地开展重点督导，推动各项工作落地落实。二是开展乡村振兴观摩活动。精心选取近两年乡村振兴重点项目、工作亮点和典型做法，组织各涉农区有关负责同志现场观摩，展现基层推进乡村振兴的做法成效，交流学习工作经验，深度分析工作堵点、痛点，提出对策建议，营造比学赶超、争先创优的良好氛围。三是强化考核“指挥棒”作用。将年度重点任务落实情况纳入全市实施乡村振兴战略实绩考核，调整优化考核指标体系，对重要指标实行“挂图作战”，推动各级各部门履职尽责、担当作为，确保各项重点任务按期高质量完成。

主持人：感谢刘主任的介绍。今年是我市贯彻落实总书记视察天津重要讲话精神的开局之年，也是实施乡村振兴全面推进行动的关键之年，我相信在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门将认真学习运用“千万工程”经验，大力发展现代都市型农业，积极促进城乡融合发展，加快建设宜居宜业和美乡村，“三农”各项工作必将取得更大成效，合力谱写我市乡村全面振兴新篇章。节目开始前，我们在天津政务网、北方网等平台开通了互动渠道，请市民朋友们谈谈对《实施意见》出台的想法和期待，下面我们来看看网友们都提出了哪些建议和意见。

网民丛先生：看着地里小麦都收完了，想问问今年夏粮的情况如何？

刘彤：首先，非常感谢网民朋友对我市粮食生产的关心和关注！今年我们聚焦“三夏”关键农时，坚持早谋划、早部署、早行动，191.55万亩小麦已全部收获完毕，夏粮喜获丰收，产量达到79.9万吨，同比增长7.2％，为全年粮食丰收夯实基础，这主要得益于4个方面：一是生产责任落实到位。我们结合实际情况将粮食生产任务分解下达到各涉农区，指导落实到具体镇、村和地块，层层压实生产责任，定期督导推动，确保工作落实到位。二是政策扶持力度较大。用足用好灾后恢复农业生产12条扶持政策，推动去年受灾的涉农区冬小麦面积不减反增，较常年增加1.16万亩。同时，落实各项补贴政策，提高小麦最低收购价，提升农民种粮积极性。三是农资装备供给充足。提前做好种子、化肥、农药等农资保障工作，保持价格稳定。建立40支农机应急作业服务队，全力做好抢收抢种工作。四是技术服务有力保障。组织开展“奋战120天夺取夏粮丰收行动”，成立技术指导组和小分队，深入田间地头指导落实田管措施，有力夯实丰收基础。

网民朱女士：“乡村游”这几年挺火，作为外地人一直想到天津各个乡村走一走看一看，想知道这次《实施意见》在发展乡村旅游方面都有什么样的举措？天津要如何打造乡村旅游金字招牌，推动乡村产业发展？

刘彤：近年来，我们坚持把农文旅融合发展作为推进乡村产业振兴的突破口和发力点，成立乡村旅游工作专班，出台乡村旅游五年发展规划，全力打造乡村旅游目的地和“周末消费”新模式。尤其是今年，我们突出抓好4个方面工作：一是加快建设乡村旅游示范片区。围绕“一年见成效、两年聚产业、三年树品牌、不断出精品”的目标，启动建设12个市级乡村旅游示范片区，打造一批示范性、标杆性旅游项目，充分发挥引领带动和人流聚集效应。二是积极打造旅游服务平台载体。健全完善农文旅融合产业发展投资服务平台，流转运营民宿400至500间，策划推出一批精品线路，完善“吃、住、行、游、购、娱”产业链条。三是谋划开展特色主题活动。精心办好“乐享津郊365”活动，针对不同游客差异化需求，打造具有天津特色、吸引力强的农文旅融合产品和消费场景。四是持续加大宣传引流力度。利用电视、广播等传统媒体和抖音、小红书等新媒体，大力推介乡村旅游点位线路和旅游攻略，吸引广大市民到乡村休闲度假。确保全年乡村旅游接待游客3000万人次以上、实现综合收入80亿元以上。

网民陈女士：天津一直在做“美丽乡村”建设，致力于改善农村的人居环境，我们农村的环境、基础设施、生态文明程度都有了翻天覆地的改变，这次《实施意见》在这些方面又有哪些举措，让乡村面貌再上一个台阶？

刘彤：今年我们聚焦建设宜居宜业和美乡村，主要抓好4个方面工作：一是补齐农村基础设施短板。全年提升改造乡村公路280公里，开展农村供水水质抽检和安全监督检查，实施农村困难群体危房改造和农房抗震改造，推动新能源汽车公共充电设施乡镇有效覆盖。二是完善农村公共服务体系。实施义务教育学校老师、校长交流轮岗，将符合条件的村卫生室纳入医保定点管理范围，加快农村养老服务综合体建设，全面推行社会救助事项“一城通办”。三是持续改善农村人居环境。改造提升农村户厕4688座，厕所革命服务站配套服务覆盖60％村庄，加强农村生活污水处理设施运行维护和出水水质监管，农村生活垃圾实现应收尽收、100％无害化处理。四是全面提升乡村治理效能。深化党建引领基层治理，加强农村精神文明建设，举办群众喜闻乐见的文化服务基层活动，持续推进农村移风易俗，积极推行乡村治理积分制、清单制，严厉防范打击各类违法犯罪活动，大力建设“平安乡村”。

网民刘先生：这几年，村超、村BA等活动搞得红红火火，我觉得天津也可以借鉴一下。请问天津要如何发展乡村文化，丰富村民们的生活，从而带动旅游经济发展？

刘彤：近年来，我们一直将乡村文化振兴作为一项重要工作，大力发展文化产业和文体事业，2023年，成功承办了全国村BA东北赛区赛事等全国性比赛，举办了天津市第二届“美丽乡村健康跑”等一系列群众性体育健身活动，取得非常好的成效。今年，我们会同市文联推出了“以文润乡——天津乡村文化振兴在行动”活动，提出5个方面12项务实举措，上半年，我们已经联合市体育局启动了村BA、村超两项赛事的区级选拔工作，开展了2024年天津市乡村振兴创新创意创业大赛暨印迹乡村创意设计大赛；同时，我市还争取到农业农村部“乡村文旅主题地图”开发首批试点省市，可以通过腾讯小程序，为游客提供全要素、全方位、保姆式的出行服务。下一步，我们将进一步协调利用各方面政策资源，加强乡村文化资源保护利用，组织办好村BA、村超、农民广场舞大赛等农民体育赛事，并配套开展农村非遗技艺展示、村歌创作展演等活动，推进农民体育健身与乡村产业、乡村文化、休闲旅游等深度融合。

网民赵先生：去年我们看到农委搭建了一个“乡村振兴全面推进行动在线”，里面对于乡村振兴示范村的介绍和推动文旅发展有丰富的内容，希望这个平台越办越好，多增加津农精品和文旅方面的推广。

刘彤：非常感谢赵先生对我市乡村振兴工作的关注和期许。2023年我委联合津云新媒体，围绕天津市“十项行动”总体部署，打造“天津市乡村振兴全面推进行动在线”平台，重点围绕我市实施乡村振兴全面推进行动“五个方面十八项工程”，特别是聚焦乡村振兴示范村创建和乡村旅游发展情况，以“新闻＋服务＋互动”的方式持续展现我市的经验做法、特色亮点、精品线路、特色活动等，让广大群众充分了解我市推动乡村振兴的实际动作和未来工作成效。下一步，我们将利用“大数据＋云计算”等技术，为12个“乡村旅游示范片区”和225个“津农精品”农业品牌开通宣传推广渠道，通过图文、精品短视频、直播带货等形式进行线上推广，不断激发乡村发展的巨大活力，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

主持人：做好我市2024年及今后的“三农”工作，实施乡村振兴全面推进行动，就是要守护好、耕耘好、建设好这片家园故土、老百姓的休闲乐土。我们相信，全市各级各部门一定会真抓实干、久久为功，全力推动各项工作举措，以扎实的行动成效推进我市乡村全面振兴取得新突破、迈上新台阶，为全面建设社会主义现代化大都市贡献“三农”力量。

本期访谈到此结束了，感谢各位网友的观看，下期再会。