| 天津市滨海新区人民政府对市政协第十五届三次会议第0330号提案的办理答复 |
民建天津市委会：
贵党派提出的关于进一步支持艺术品保税展示交易业务发展的提案，经会同市商务局、天津海关研究答复如下：
首先，感谢贵党派对滨海新区工作的关心和支持。
为贯彻落实《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，“发展数字化文化消费新场景，大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验”，发挥我市文化底蕴深厚、开放包容度高的特点，充分利用“自贸+综保”功能优势，新区积极开展艺术品保税展示交易业务。
一、工作进展情况
阿登高原（北京）文化发展有限公司（以下简称“阿登高原”）致力于提供国际文化交流及国际艺术品保税全业务解决方案，在欧洲拥有丰富从事国际艺术交流、大型艺术会展的经验，在全球主要地区提供艺术品海外仓储、专业包装、国际运输、金融保险服务，在沈阳、重庆建有国际艺术品保税展览交易中心、运营艺术品保税仓储中心，并在全国多地开展国际艺术品保税巡展，是国内率先开展国际艺术品全产业链运营的文化企业。目前已通过“一带一路”重点物流枢纽“中欧班列”运输欧洲艺术品3000余件，进口货值超1亿元。该公司研发建设的“艺术品唯一性认证系统”获得海关总署高度认可，为艺术品保税展示业务开拓了新模式，该系统获得海关总署2022年重点创新案例。
2024年4月，阿登高原在新区设立阿登高原国际艺术品总部运营中心，打造集艺术品仓储、展览展示、唯一性认证系统、修复评估鉴定、版权开发等多功能于一体的国际艺术品保税综合服务平台，着力为保税展览展示、拍卖交易、集散中心提供一站式便利化服务。该艺术品保税仓已投入使用，占地面积约2000平方米，库内艺术品超500件，货值约400万欧元。截止目前已举办一带一路国际文化保税交流主题系列展、比利时当代艺术家个展等5场展览、3场艺术论坛。
二、下一步工作思路
一是优化保税展示担保机制。国际艺术品货值普遍较高，如通过保证金担保的模式开展保税展示业务，会对企业资金使用造成极大压力。为了支持企业开展国际艺术品保税展示业务，力争在满足监管条件的基础上，探索引入银行、保险、国有企业等创新担保方式，进一步降低企业保税展示的成本。
二是加大政策支持力度。2023年，我市出台支持保税展示交易中心项目实施细则，支持企业通过建设保税展示交易中心销售自天津港进口的汽车、冷冻品、水果等保税消费品。保税区争取将国际艺术品纳入保税展示交易中心支持范围，同时设立专项扶持资金，用于支持企业在开展国际艺术品保税展示交易中产生的运输、仓储、展示等费用，助力企业打造国际艺术品展示交易中心。
三是创新监管模式。结合艺术品鉴别难度大、监管风险高的特点，探索运用科技手段实现艺术品的鉴别溯源，提升风险识别的精准度，降低艺术品在保税展示交易期间的监管风险。对于储存条件要求较高的艺术品，进一步优化监管措施，探索与口岸海关以“先入区、后查验”的模式进行联合查验，打通艺术品保税展示进出区交易便捷通道。
四是搭建艺术品展示交流平台。以滨海新区和保税区文化中心等我市文化展馆为载体，不定期举办国际艺术品展示和文化交流活动，加强与国内外知名院校、艺术机构的合作，搭建国际艺术人才交流平台，促进国际间文化交流与合作，为我市文化产业发展注入新的动力，努力打造京津冀地区乃至全国的国际艺术品文化交流中心。
最后，再次感谢贵党派对滨海新区工作的关心和支持，希望贵党派继续关注新时代滨海新区高质量发展，让我们携手努力为新时代“四宜”美丽“滨城”建设作出新的更大贡献。
2025年4月24日
工作人员：刘佳辰
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