| 天津市滨海新区人民政府对市政协第十五届二次会议第0169号提案的办理答复 |
民革天津市委会：
贵党派提出的关于以构建港产城发展为契机打造滨海新区开发开放新优势的提案，经会同市生态环境局、市公积金管理中心、市投资促进局、市金融局研究答复如下：
首先，感谢贵党派对滨海新区工作的关心和支持。
滨海新区高度重视港产城融合发展，在国家金融监管部门及市有关部门指导下扎实推进相关工作，取得积极成效。
一、推动建设全国租赁业发展聚集地
印发《建设国际一流国家租赁创新示范区促进行业高质量发展行动计划》，聚焦东疆综合保税区租赁创新示范区。截至目前，新区共有融资租赁企业1090家，租赁总资产规模超2.1万亿元，位居全国前列。着力构建飞机租赁、船舶海工租赁、离岸租赁三个世界级中心，举办中国（东疆）航运产业周、中国航空金融发展（东疆）国际论坛等国际性论坛，吸引航运航空产业链上下游企业集聚。共完成2248架飞机、751艘船舶、79座海工平台租赁业务，是全国最大、世界第二的飞机业务聚集地，船舶、海工业务在全国业务占比分别为超80%和100%。
二、探索开展离岸业务创新发展
市金融局等牵头印发《加快天津自贸区离岸金融服务创新推进离岸贸易健康发展实施方案》，持续推动离岸贸易“天津模式”扩面上量，现已在该模式下落地离岸转手、大宗商品交易、海外承包工程、离岸电商等多个业务场景。会同中国人民银行天津市分行建立推进FT账户发展工作专班，持续深化FT账户应用功能和产品创新，截至2023年末，FT项下累计结算量超8800亿元，FT全功能型资金池聚集资金超310亿元。
三、探索住房金融产品创新
天津市于2023年8月出台新政，已经实现对京冀两地住房公积金互认互贷。在京冀各城市等异地缴存住房公积金的职工在我市购房使用公积金贷款，与我市缴存职工享受相同政策。2023年9月至2024年2月，已向近3000名京冀地区缴存住房公积金的职工发放住房公积金贷款21亿元。此外，我市租赁住房贷款支持计划试点工作方案获中国人民银行批复同意，完成首期14.4亿元低利率长期专项贷款投放，成为全国少数获试点资格并落地见效的城市。
四、服务绿色低碳发展
滨海新区推进绿色金融创新发展，制定实施全国首个绿色租赁行业标准《绿色租赁服务流程》，推动东疆综合保税区出台全国首个融资租赁绿色评价机制并落地首笔标准化业务，发布全国首个化工领域转型金融团体标准。拓展绿色融资渠道，截至2023年末，新区绿色贷款余额为2095.4亿元，同比增长22.3%。全区绿色租赁资产超4400亿元，位居全国首位。发挥货币政策工具激励作用，金融机构为滨海新区碳减排项目发放优惠利率贷款46.15亿元。支持经开区打造双碳大厦，建设双碳综合服务平台，着力撬动各类绿色企业、项目、人才、资金聚集，打造“绿色产业+绿色金融”的功能服务平台。支持天排所发挥自身优势，参与全国碳市场联建和积极争取全国配额市场以及CCER市场交易业务权。
五、加快数字化转型
2021年2月10日，我市正式获批成为国家第三批数字人民币试点城市。市政府印发《天津市数字人民币试点工作方案》，明确在商圈零售、资金划拨、文化旅游等14类通用场景和港口物流、数字会展等天津特色场景率先落地数字人民币应用。目前，以滨海新区为代表的区域各项试点应用场景均已落地。
六、营造投融资法治环境
在天津自贸试验区人民法院的大力支持下，“泰达金融中心法庭”于2020年在中心商务片区正式成立，不断优化多元解纷工作模式。天津仲裁委和经开区于2023年11月28日联合建设天津仲裁委员会金融仲裁中心商业保理仲裁庭，将作为京津冀地区的首个商业保理仲裁庭，与泰达金融中心法庭形成互补，构建完善的保理行业司法服务闭环。
七、推动区域性股权市场向上互联互通
加快天津OTC制度和业务创新试点落地见效，高标准建设“专精特新”专板，超过250余家专精特新企业入板培育。专板建设方案已通过中国证监会备案，成功进入全国股转公司“绿色通道”和“公示审核”制度范围，进一步畅通三四板市场制度性衔接。全市已有3家企业通过“绿色通道”实现新三板挂牌。
下一步，新区将按照民革天津市委会所提宝贵建议，进一步会同国家金融管理部门驻津机构和各金融机构扎实推进金融服务港产城工作，为适港企业提供结算、跨境融资、信用担保、融资租赁等金融服务，助力滨海新区充分发挥天津港优势和作用，进一步深化改革开放，打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点。
最后，再次感谢贵党派对滨海新区工作的关心和支持，希望贵党派继续关注新时代滨海新区高质量发展，让我们携手共建生态、智慧、港产城融合的“四宜”美丽滨城。
2024年4月30日
工作人员：潘广宇
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