| 天津市滨海新区人民政府对市政协第十四届五次会议第0662号提案的办理答复 |
赵军委员：
您提出的关于打造优质平台经济服务国际消费中心城市的提案，经会同市商务局研究答复如下：
首先，感谢您对滨海新区工作的关心与支持。
一、积极打造优质平台经济
天津市商务局认真落实海关总署促进跨境贸易便利化专项行动工作任务，开展促进跨境贸易便利化专项行动，落实《天津口岸2021年促进跨境贸易便利化专项行动实施方案》18项重点任务，形成了持续提升跨境贸易便利化水平、优化口岸营商环境的合力。
滨海新区经开区依托区位优势、多元化产业基础和优越营商环境，平台经济发展不断突破，在七类细分领域取得良好的发展成效。一是以贝壳（链家）、58到家、美团、去哪儿、途家、禧云国际等为代表的生活服务类平台；二是以滴滴、摩拜、大众出行等为代表的互联网出行类平台；三是以狮桥、顺丰等为代表的网络货运类平台；四是以猎聘、薪火科技、和众共享等为代表的灵活用工类平台；五是以零氪科技、高济医疗、京东健康、泛生子等为代表的互联网医疗类平台；六是以火花思维等为代表的互联网教育培训平台；七是以爱奇艺为代表的影视制作和泛娱乐平台。特别是疫情发生以来，线上平台类业务快速发展，除交通出行行业外，经开区其他平台服务业企业营收普遍实现高速增长。
保税区积极融入天津市1+3+4产业结构布局中，立足职能，围绕外贸、海关特殊监管区等综合平台以及电商、平行车等特色产业平台，开展打造国际消费中心城市工作，致力于促进国内国际双循环的相互促进，有机统一。
下一步，滨海新区将加大平台企业招商引资力度，加强平台经济与区内优势产业实体企业联动，鼓励其提供产业数字化、平台化、信息化等服务，推动“平台+实体经济”融合发展，服务平台企业做大做强，打造业务、研发、运营一体的产业总部聚集区，充分彰显“津城”、“滨城”国际消费核心承载区“双核”形态，为全面建设国际消费中心城市贡献力量。
二、坚持精准施策
天津市在建设国际消费中心城市的过程中，将用好自贸区制度创新平台、服务业扩大开放综合试点创新平台，向中央争取设立市内免税店，扩大境外旅客购物离境退税即买即退政策实施范围，支持本市企业申请免税经营资质，鼓励免税店设立国产商品销售专区。提升机场、邮轮港等口岸免税店水平，在重点商圈商街、旅游景区布局退税商店。探索建设免（退）税综合体。争取保税支持政策，将保税商品优惠政策落地，建立保税商品展销中心。
2020年11月13日，《滨海新区关于加快平台经济发展的实施意见》出台，提出用好用足国家和市级有关平台经济扶持政策，积极争取新的支持政策。充分发挥滨海产业发展基金作用，促进平台经济加快发展。实行“一企一策”，加大龙头企业政策支持力度。进一步细化优化平台企业招商政策，在市场环境、公共服务、信息化建设和人才引进等方面给予政策倾斜，尽快营造有利于平台经济发展的政策环境，支持有优势、有潜力的平台企业做大做强。
经开区按照《天津市培育建设国际消费中心城市实施方案（2021-2025）》工作要求，牢牢把握“国际是方向”“消费是核心”“中心是关键”的培育建设总要求，充分利用自贸区制度创新优势，与工商、税务、交委、通信管理等行业监管部门共同探索新模式新业态下的政策创新，为平台经济落户发展提供了良好的市场环境。在网约车、旅游民宿、网络货运等互联网平台经济领域先试先行，滴滴模式、途家模式、顺丰模式等在国内率先落地，有效解决了平台经济发展过程中税务征管、准入门槛、行业监管等难题，形成新业务、新模式下的区域“标签”案例。加快数字贸易服务公共管理平台建设，对纳入平台的重点企业和项目提供财税、关检、金融等全封闭全流程服务支持。
最后，再次感谢您对滨海新区工作的关心和支持，希望您继续关注新时代滨海新区高质量发展，让我们携手共建生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨城，为迎接党的二十大胜利召开做出新的贡献。
2022年5月19日
工作人员：王宝宏
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