| “以案释法”典型案例--某养老机构消防设施配置、设置不符合标准行政处罚案 |
基本案情
2024年2月，滨海新区消防救援支队在火灾事故调查中发现，某养老机构未按标准设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统，属于消防设施配置、设置不符合标准，该行为违反了《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第二项。支队经过立案调查后，根据《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第一项之规定，给予该养老机构罚款人民币肆万元整的行政处罚。该机构按期缴纳了罚款，并改正了违法行为。
法律依据
现行有效的《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）第8.1.9条规定：除建筑内的游泳池、浴池、溜冰场可不设置自动灭火系统外，下列民用建筑、场所和平时使用的人民防空工程应设置自动灭火系统：6 中型和大型幼儿园，老年人照料设施，任一层建筑面积大于1500㎡或总建筑面积大于3000㎡的单、多层病房楼、门诊楼和手术部。第8.3.2条规定：下列民用建筑或场所应设置火灾自动报警系统：7 疗养院的病房楼，床位数不少于100张的医院的门诊楼、病房楼、手术部等；8 托儿所、幼儿园，老年人照料设施，任一层建筑面积大于500㎡或总建筑面积大于1000㎡的其他儿童活动场所。
《中华人民共和国消防法》（2021年）第十六条第二项规定：机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。
第六十条第一款第一项规定：单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的。
警示提醒
老年人照料设施作为人员密集场所，入住群体行动能力较弱、疏散难度大，消防安全要求尤为严格。自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统是预防火灾、控制火势蔓延的核心设施，能够实现火灾早期预警、快速响应和有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
根据《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）及《中华人民共和国消防法》要求，养老机构必须严格按照国家标准配置消防设施，确保其完好有效。本案中，涉事单位未按规定设置关键消防系统，暴露出对消防安全主体责任落实不到位、风险意识淡薄等问题。
消防安全关乎生命，容不得丝毫懈怠。唯有以案为鉴、警钟长鸣，方能筑牢安全防线，守护人民群众生命财产安全。
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