| 天津滨海新区政府办公室关于2020年法治政府建设情况的报告 |
天津滨海新区政府办公室关于2020年
法治政府建设情况的报告
2020年，区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和天津市实施意见的部署要求，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府建设目标任务，切实转变政府职能，全面推进依法行政，为加快创建繁荣宜居智慧的现代化海滨城市提供有力法治保障。
一、抓好关键少数。一是协助区政府主要负责同志将法律知识学习、法治思维养成和法治手段运用作为提升区政府领导班子执政能力的重要方面，安排学习重点，改进工作流程。二是在区政府常务会上安排两次法律专家讲座，分别由南开大学法学院付士成教授和陈耀东教授为区政府领导班子和各单位、各部门主要负责同志讲授重大行政决策程序和《民法典》。三是协助安排区政府主要负责同志带头学法、带头讲法，在区政府常务会上讲法治课。安排专人组织区政府班子成员参加学法用法考试考核，配合区有关部门组织新任区领导参加任前法律知识考试和参与区法制部门组织的庭审观摩活动。
二、做好全面统筹。一是根据区委、区政府重点工作及市政府法治工作部署，每年安排区政府领导研究制定政府法治工作要点，明确年度政府法治工作的主要任务，形成年度法治建设总结报告，并经区政府会议审议向区委、人大报告。二是注重法律法规学习应用的系统性、全面性，在区政府常务会、区政府党组会上经常性安排法律学习议题，对宪法、监察法、民法典、行政许可法、行政处罚法和安全生产、应急管理、土地管理、环境保护、统计工作、天津市文明条例、公共图书馆法、公共文化服务保障法等有关法律法规进行过专题学习。三是贯彻党的十九届四中、五中全会精神，推进城市治理体系和治理能力现代化，重点加强对习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国重要论述的学习应用，在区政府党组会上注重对党章、党组工作条例、纪律处分条例、问责条律、履行全面从严治党主体责任规定、关怀帮扶办法等各类党内法规的学习安排。
三、服务重大决策。一是坚持凡提请区政府常务会、区长办公会决策事项，必先经过法制部门进行合法性审查。二是区政府常务会、区长办公会等重要会议，必安排法制部门负责同志固定列席，及时妥善提出法律意见和建议，确保重大事项的处理程序正当、依法依规。三是规范性文件提请区政府领导班子集体审议前，必先征求法制部门意见；会后正式印发前，必经法制部门审核修改把关，确保区政府行政规范性文件与国家法制统一。
四、促进规范高效执法。协助区政府主要负责同志组织完善行政执法监督平台建设，加强平台数据的应用分析。坚持区政府常务会每月安排听取新区各单位执法统计情况汇报，督促执法部门和执法人员担当作为，提高执法监督工作的实时性、统一性和科学性。安排在区政府会议上通报分析行政执法典型案例，强化政府部门系统各级领导干部依法行政意识。
五、推进信息公开。一是组织相关职能工作室贯彻实施新修订的《政府信息公开条例》，强化政务公开的针对性、时效性、权威性。实行动态管理，及时与各单位做好对接，保证工作的连续性。二是严格执行天津市政府信息公开相关规章制度，积极督促各单位检查政府信息公开指南、领导信息、联系方式等内容。继续推动区政府信息公开专栏主动公开政府信息，积极开展三公经费公开和预算公开，加大对重大项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域主动公开力度。三是积极推动全区各单位将主动公开的文件均及时送至查阅服务中心。确保信息文件发布、解读、回应有序衔接。四是稳妥推进依申请公开政府信息答复工作，2020年以来区政府、区政府办公室答复申请372件。积极督促指导各单位依法依规做好信息公开答复。积极配合上级机关就有关政府信息公开申请的征求意见，保质保量按时反馈。针对政府信息公开工作中，行政复议、行政诉讼压力逐年递增，亲自带领有关处室同志与法律顾问沟通学习配合，做好应诉答辩、开庭应诉等准备工作。
六、带头学法用法。一是区政府办公室党组带头，经常性安排法律法规和党内法规议题学习，提高领导班子的规则意识、程序意识、权利意识和权力受制约意识。二是在机关全体会上多次提出学法用法，对保密法等与业务关系密切的内容反复强化学习。三是统一征订了法治宣传挂图、公务员学法用法读本等学法用法及普法指定读物，在机关院内各处电子屏上定期播放法治宣传资料。多措并举贯彻学习《保密法》，在区政府办公室全体会上传达各级保密要求，观看保密警示教育片，对落实保密工作进行详细部署。结合新形势和新要求，制作保密相关规定“明白纸”，做到人人知晓、人人遵守、人人推动，保持保密工作良好态势。四是落实天津市文明促进条例，在机关各处以多种形式积极宣传，加强控烟管理，做好机关文明建设。特别是安排区政府办公室机关干部，参加区政府常务会有关法治讲座和区长讲法治课等内容学习，全面提升区政府办公室工作人员的法治思维水平。
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