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新村街道2022年度法治政府建设情况报告
发布日期: 2023-03-24 11:14      来源: 新村街
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    2022年,新村街道在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻党的二十大和二十届一中全会精神,全面推进法治政府建设,坚持依法治街与依法行政共同推进,强化依法治理能力,全面推进依法决策、依法行政,为建设幸福、平安、繁荣、宜居、担当新村提供法治保障。现将我街道2022年法治政府建设工作总结如下:

    一、工作开展情况

    (一)加强组织领导

    一是开展专题学习,强化依法行政。持续学习宣传贯彻党的二十大精神,专题学习习近平法治思想。抓好“关键少数”学习教育,将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组专题学习内容。抓好党员干部学习教育,通过党支部集体学习等方式,重点学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话等内容。抓好行政执法人员学习教育,严格落实行政执法“三项制度”,加强学习培训,以严格管理提升行政执法的规范化水平。抓好法律明白人学习教育,学员通过登录天津市国家工作人员学法用法系统学习习近平法治思想,深刻学习领悟习近平法治思想的核心要义。

    二是学习法律法规,履行责任职责。我街认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,街党工委5次召开专题会议,研究制定《新村街道加快推进法治政府建设攻坚行动方案》、《2022年新村街道普法依法治理工作办法》、《新村街道关于进一步加强基层法治建设的实施方案》,重点传达学习了习近平法治思想及区委常委会有关法治工作的会议精神,深入学习宣传党内法规,全面推动落实法治建设工作。持续深入推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,做好2022年度述法工作。

    三是深化法治教育,培养法治人才。健全领导干部学法制度,制定领导干部年度学法计划,组织领导班子成员参加党工委会会前学法、理论学习中心组专题学法4次,集体学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话、《充分认识颁布实施民法典重大意义依法更好保障人民合法权益》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《习近平法治思想学习纲要——习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南》《习近平关于全面依法治国论述摘编——依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障》《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想概论》等内容。组织全街全体干部参加国家工作人员网上学法用法学习,确保全员参加,全员通过,督促领导干部自觉尊法学法守法用法,不断增强法治意识,用法治思维思考并处理问题。组织选聘街道法律顾问2名。

    (二)加强制度保障

    一是深化重大行政决策机制。将《新村街道工委“三重一大”决策实施细则》《新村街道工委议事决策规则》《新村街道主任办公会议议事规则》等制度严格应用于街道工作实际。将涉及街道经济社会发展、民计民生、重大突发事件的处置等重要事项纳入“三重一大”决策事项范围,遵守民主集中制原则,对专业性较强、涉及公众利益或影响较大的决策,在深入走访调研,广泛咨询并听取专家、法律顾问意见的基础上,按规定程序进行合法性审查,确保街道工作有章可循,规范有序运行。

    二是充分发挥法律顾问作用。推行政府法律顾问制度,在街道设立法律顾问,完善法律顾问参与行政决策工作机制和保障机制,发挥在制定重大行政决策、推进依法行政、处理历史遗留问题及涉法事务中的事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的积极作用,有效防范了决策的法律风险。全年审核各类合同、协议等100余份,协助处理信息公开、举报、投诉及各类申请50余件,有效防范法律风险。

    (三)严格行政执法

    一是规范行政执法程序。对标滨海新区行政执法监督考核指标体系,依托区行政执法监督平台,严格落实行政执法“三项制度”,为执法队员配置执法记录设备,对行政相对人及委托人进行询问调查,进行全过程音视频及文字记录。开展案卷评查工作,对标滨海新区行政执法案件质量评查标准,严格评查案卷的流程、内容,确保评查案卷数量不低于年度行政执法案件总数的5%。

    二是加大人员管理力度。严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法的工作要求,遵守执法程序,做到“依法、文明、公正、公开”执法。建立健全执法人员学习培训制度,定期组织队员集中学法和交流研讨,并通过观看警示教育片等方式,针对性地开展警示教育。畅通投诉渠道,设立监督举报热线电话,主动接受群众监督,及时处理违法违纪问题。

    (四)夯实基层基础

    一是推广法律服务。按要求配备驻街道、社区法律顾问15名,统一挂牌,公示律师信息。组织驻社区法律顾问定期开展法治宣传讲座,培养“法律明白人”40余人。全年各级实体平台共开展律师现场值班101次,开展法治讲座30场,现场接待群众咨询283人次,电话解答咨询 75人次,微信推送普法信息300余条,宣传受众2000余人。

    二是加强阵地建设。截至2022年底,实现了民主法治宣传阵地全覆盖,其中包含丹东里、拥军里两个精品民主法治宣传阵地,及时更新普法宣传栏和标语标牌,加强法治文化基础设施建设,为社区设立法治宣传栏、法治宣传橱窗20余个、LED电子屏、循环广播等媒介。在区级阵地基地丹东里法治文化园共开展4次普法宣传,利用法治长廊、法治宣传栏、普法教育活动室等阵地,围绕宪法和民法典等法律,广泛开展以案普法、以案释法、法治讲座等各种形式的法治宣传教育。开展民主法治社区创建活动,持续建设碧海龙都民主法治示范社区,提升基层社会治理能力和服务水平。

    (五)深化法治宣传

    一是有针对性开展法治宣传教育。各科室、各社区、驻社区法律顾问,结合疫情防控工作要求、充分发挥各自职能作用和专业优势,以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,以宣传业务工作涉及法律法规为重点,开展送法进机关、进社区、进企业40余次,组织法治讲座30余场。针对性开展《中华人民共和国民法典》、《法律援助法》、《信访条例》、《公证服务指南》等法律法规宣讲60余次。

    二是抓重要时间节点深化普法意识。通过法治宣传讲座、现场宣传相关法律知识等形式,先后组织开展了“美好生活·民法典相伴”、“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”全国防灾减灾日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、妇女权益保障、青少年法治观念、扫黑除恶、道路交通安全等多种类型主题法治宣传教育活动。共设立展板、黑板报50余块、悬挂标语横幅80余条、派送宣传手册和手提袋4000余个,累计开展宣传活动20余场,受众1万余人。

    三是利用创新方式接地气普法宣传。通过“最新村”微信公众号、“新村街道办事处”新浪微博账号发布活动信息及法律法规知识32条。建立公共法律服务微信群15个,推送法治信息700余条,依托“12348”天津法网,为群众提供法律咨询服务。引导机关干部和辖区居民积极关注中国普法、天津司法“两微一端”。

    (六)重视法治工作

    一是重视行政应议应诉工作。我街认真落实“法治街道”理念,提高工作人员依法办事能力。在行政诉讼中,自觉接受法院监督、配合法院审判活动,行政出庭应诉率100%。严格落实行政负责人出庭应诉规定,注重加强内部工作人员管理和培训工作,未出现因不履职、不作为导致败诉的案件。

    二是加强政务公开工作。在工作中坚持把政务公开工作与机关建设紧密结合起来,贯彻实施《政府信息公开条例》,制定完善相关工作制度,确保定岗定责,分工明确,责任到人,避免推诿扯皮现象的发生。动态调整权责清单,按时公开年度“三公”经费和预算,及时做好依申请公开政府信息答复工作。

    二、存在问题

    2022年新村街道法治政府建设工作取得了一定成效,但与全面推行依法行政、建设法治政府的目标仍存在差距和不足。主要表现为:一是街道、社区运用法治思维解决处理问题的能力不足。二是个别行政执法人员行政执法程序不规范,执法水平有待提高。三是普法宣传开展不够到位,对普法工作重视程度不够,创新招法较少。

    三、2023年工作安排

    一是提升全体干部法治思维。进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展的能力,突出学习宣传习近平法治思想,充分利用各种教育资源,持续加大依法行政知识培训力度,切实推动法治政府建设行稳致远。

    二是加强依法行政队伍建设。加强法治队伍建设,积极组织开展行政执法法律法规专项培训,严格规范公正文明执法,努力打造一支思想好、业务精、能力强、作⻛硬、素质高的法治队伍,进一步提升执法公信力。

    三是创新法治宣传教育模式。充分利用街道微信公众号、电子屏和法治宣传橱窗、社区民主法治宣传阵地等平台,积极开展法治政府建设相关宣传工作,深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。



    天津市滨海新区人民政府

    新村街道办事处

    2023年2月23日

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